中小学物资采购管理办法范文

第一章总则第一条目的与依据：为规范本校物资采购行为，提高教育经费使用效益，保障教育教学及后勤保障工作有序开展，依据《中华人民共和国政府采购法》《中小学校财务制度》等法律法规，结合本校实际，制定本办法。第二条适用范围：本办法适用于本校（含下属教学点）开展的各类物资采购活动，包括教学设备、办公用品、图书资料、基建维修材料、后勤保障物资等的采购。第三条基本原则：物资采购应遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，坚持“按需采购、经济适用、质量优先、程序规范”要求，确保采购过程阳光透明、结果优质高效。第二章采购范围与方式第四条采购范围：教学类物资：教材教辅、实验仪器、体育器材、信息化设备等；办公类物资：文具、办公家具、打印耗材、办公设备等；后勤类物资：食堂食材、保洁用品、安保设备、维修材料等；基建类物资：校园建设、维修改造所需的建筑材料、设施设备等。第五条采购方式：根据物资性质、预算金额及市场情况，采用以下采购方式（符合政府采购限额标准的，按政府采购相关规定执行）：公开招标：单项或批量预算金额达到政府采购限额标准的，依法采用公开招标方式；邀请招标：符合法定情形（如技术复杂、供应商有限等），经批准后可从符合资质的供应商中邀请3家以上参与投标；竞争性谈判：招标失败或技术复杂、无法确定详细规格的，通过竞争性谈判确定供应商；单一来源采购：只能从唯一供应商处采购，或发生不可预见的紧急情况需紧急采购的，按规定报批后实施；询价采购：货物规格标准统一、货源充足、价格变化小的，向3家以上供应商询价；自行采购：单项或批量预算金额在“小额限额”以下的零星物资，由学校采购小组按规定程序自行采购（“小额限额”标准由校务会结合实际确定并公示）。第三章采购流程第六条需求申报与计划编制：1.各部门（教研组、年级组、后勤部门等）根据工作需要，填写《物资采购需求申报表》，明确物资名称、规格、数量、预算、技术参数、使用需求等，经部门负责人审核后提交总务处汇总；2.总务处会同财务室对需求进行合理性、合规性审核，结合年度预算及资金安排，编制《物资采购计划》，报校长办公会审议通过后实施。第七条采购审批：政府采购项目：采购计划经校长办公会审议后，由总务处按规定报教育主管部门或财政部门审批；自行采购项目：采购计划由总务处审核后报分管副校长审批。第八条采购实施：招标类（公开/邀请招标）：委托具备资质的招标代理机构组织实施，或按政府采购平台要求在线操作；学校成立“招标工作小组”（含校领导、教师代表、财务人员），监督招标过程、评审投标文件；谈判/询价/单一来源：由“学校采购小组”（成员≥3人，含财务、纪检人员）组织实施，通过市场调研、方案论证、价格谈判等方式确定供应商；自行采购：采购小组从“合格供应商库”中选择或通过比价方式确定供应商，填写《自行采购审批单》，经部门负责人、总务处、分管副校长签字确认后执行。第九条合同签订与履约：采购完成后，总务处与供应商签订书面合同，明确物资规格、数量、质量标准、交货时间、验收要求、付款方式、违约责任等条款；供应商按合同交货后，总务处会同使用部门验收（详见第四章），验收合格后办理入库或交付手续。第四章验收与付款第十条验收管理：验收主体：教学、办公类物资由使用部门牵头，总务处、财务室参与；后勤、基建类物资由总务处牵头，使用部门、监理单位（如需）参与；验收流程：1.对照合同及需求文件，核对物资品牌、规格、数量、质量；2.需安装调试的设备，完成安装后进行试运行测试；3.验收合格的，填写《物资验收单》，参与人员签字确认；验收不合格的，总务处及时与供应商沟通，按合同约定处理（换货、退款、索赔等）。第十一条付款管理：付款条件：物资验收合格、手续齐全（发票、验收单、合同等），总务处填写《付款申请单》，附相关凭证报财务室审核；付款流程：财务室审核无误后，报分管财务副校长审批，按合同约定的付款方式及进度支付款项；政府采购项目按财政资金支付流程执行。第五章供应商管理第十二条供应商准入：参与采购的供应商应具备合法经营资质、良好商业信誉和履约能力；学校建立《合格供应商库》，通过公开征集、实地考察、资质审核等方式确定入库供应商，实行动态管理。第十三条供应商评价：每次采购完成后，采购小组、使用部门对供应商的产品质量、交货时效、售后服务等进行评价，填写《供应商评价表》；每年对“合格供应商库”评审，根据评价结果调整供应商名单，优先选择评价优秀的供应商。第十四条黑名单管理：供应商有下列情形之一的，列入“黑名单”，3年内不得参与学校采购活动：提供虚假材料参与投标的；以不正当手段谋取中标的；提供的物资存在严重质量问题的；无正当理由拖延交货或拒不履行合同的；其他违反法律法规或合同约定的行为。第六章监督与责任第十五条监督机制：内部监督：学校纪检小组对采购全过程监督，重点检查程序合规性、合同履行、资金使用等情况；审计监督：接受教育主管部门、审计部门的审计监督，按要求提供采购相关资料。第十六条责任追究：采购工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，视情节给予批评教育、纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；供应商违反本办法及合同约定的，按合同约定追究违约责任；情节严重的，列入“黑名单”并依法追究法律责任。第七章附则第十七条本办法由学校总务处负责解释，未尽事宜按国家相关法律法规及政策执行。第十八条本办法自发布之日起施行，原相关采购管理规定