固废区管理制度规范

PAGE固废区管理制度规范一、总则（一）目的为加强公司固废区的管理，规范固废的收集、贮存、转移、处置等行为，防止固废对环境造成污染，保障公司生产经营活动的正常进行，特制定本管理制度规范。（二）适用范围本制度适用于公司内所有产生、收集、贮存、转移和处置固体废物的部门、车间及相关人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家和地方有关固体废物污染防治的法律法规、行业标准及相关政策要求，确保公司固废管理活动合法合规。2.分类管理原则：根据固废的种类、性质、危险特性等进行分类收集、贮存和处置，防止不同类型固废相互混合造成环境污染。3.减量化原则：通过优化生产工艺、加强资源回收利用等措施，减少固废的产生量，从源头上降低固废对环境的影响。4.无害化原则：对固废进行妥善处置，确保其最终处置方式符合无害化要求，避免对环境和人体健康造成危害。5.责任追究原则：明确各部门和人员在固废管理中的职责，对违反本制度的行为进行责任追究，确保制度的有效执行。二、固废分类与识别（一）固废分类标准1.危险废物：根据国家危险废物名录，凡具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的固体废物，属于危险废物。公司内常见的危险废物包括废化学品包装容器、废矿物油、含重金属污泥、废活性炭等。2.一般工业固体废物：指在工业生产活动中产生的，不属于危险废物的固体废物。如废边角料、废纸箱、废塑料等。3.生活垃圾：指公司员工在工作和生活过程中产生的废弃物，如废纸、塑料瓶、果皮、剩饭菜等。（二）固废识别方法1.查阅资料：参考产品说明书、化学品安全技术说明书等资料，了解原材料、产品及生产过程中可能产生的固废种类和性质。2.现场观察：对生产车间、仓库、实验室等场所进行实地观察，识别正在产生或贮存的固废，并记录其形态、颜色、气味等特征。3.分析检测：对于难以通过外观识别的固废，可委托有资质的检测机构进行分析检测，确定其成分和性质，以准确判断是否属于危险废物或其他类型的固废。（三）固废标识与记录1.标识要求危险废物容器应粘贴符合国家标准的危险废物标签，标签内容包括废物类别、废物代码、危险特性、产生单位、产生日期等信息。一般工业固体废物贮存场所应设置明显的标识牌，标明固废的种类、来源、去向等信息。生活垃圾收集容器应分类设置，并标明相应的类别。2.记录内容建立固废管理台账，详细记录固废的产生日期、种类、数量、来源、去向等信息。对于危险废物，还应记录其转移联单编号、运输单位、处置单位等信息，确保危险废物转移过程可追溯。三、固废收集与贮存（一）收集要求1.分类收集：按照固废分类标准，设置不同类型的收集容器，对危险废物、一般工业固体废物和生活垃圾进行分类收集，严禁混装混运。2.定期收集：制定合理的固废收集周期，确保固废及时得到收集，避免长时间堆积产生异味或滋生蚊虫。3.防止泄漏：收集容器应具备良好的密封性，防止固废泄漏造成二次污染。对于液体或粉状固废，应采用专门的密封容器进行收集。4.安全防护：在收集过程中，操作人员应佩戴必要的防护用品，如手套、口罩、护目镜等，防止接触到危险废物对身体造成伤害。（二）贮存要求1.贮存场所建设危险废物贮存场所应符合《危险废物贮存污染控制标准》的要求，设置专用的贮存设施，如仓库、储罐等，并采取防渗、防雨、防晒、防火、防盗等措施。一般工业固体废物贮存场所应选择地势较高、干燥通风的地方，设置必要的防护设施，防止雨水冲刷和地面径流污染。生活垃圾贮存场所应保持清洁卫生，定期进行清理，防止垃圾堆积产生异味和滋生细菌。2.分区贮存：根据固废的种类、性质和危险程度，对贮存场所进行分区，不同类型的固废应分开贮存，避免相互混合或发生反应。3.标识与警示：在贮存场所显著位置设置标识牌和警示标志，标明固废的种类、性质、危险特性等信息，提醒人员注意安全。4.定期检查：安排专人定期对贮存场所进行检查，确保固废贮存设施完好，无泄漏、渗漏等现象。如发现问题，应及时采取措施进行修复或处理。四、固废转移与处置（一）转移管理1.转移计划：对于需要转移的危险废物，产生单位应提前制定转移计划，明确转移的种类、数量、转移时间、运输路线、接收单位等信息，并向当地环保部门申报。2.转移联单制度：严格执行危险废物转移联单制度，在转移危险废物时，应如实填写转移联单，并加盖公章。联单应一式五联，分别由产生单位、运输单位、接收单位和当地环保部门留存。3.运输要求：委托有资质的运输单位进行危险废物运输，运输车辆应符合相关要求，具备防泄漏、防遗撒等措施。运输过程中应严格遵守交通规则，确保运输安全。4.交接手续：危险废物转移时，产生单位和接收单位应在现场进行交接，核对转移联单信息与实际转移的固废种类、数量等是否一致，并签字确认。（二）处置管理1.处置方式选择：根据固废的性质和特点，选择合适的处置方式。危险废物应委托有资质的处置单位进行无害化处置；一般工业固体废物可根据实际情况进行综合利用或委托专业机构进行处置；生活垃圾应按照当地环卫部门的要求进行清运处理。2.处置合同签订：与处置单位签订处置合同，明确双方的权利和义务，包括处置费用、处置期限、质量标准等内容。3.处置过程监督：定期对处置单位的处置过程进行监督检查，确保固废得到妥善处置。如发现处置单位存在违规行为，应及时要求其整改，并向当地环保部门报告。4.处置记录与报告：建立固废处置记录档案，记录处置的固废种类、数量、处置时间、处置单位等信息。每年年底，对公司固废处置情况进行总结报告，向上级主管部门和当地环保部门报送。五、人员培训与教育（一）培训计划制定根据公司固废管理的实际情况和相关法律法规要求，制定年度固废管理培训计划，明确培训的目标、内容、对象、时间和方式等。（二）培训内容1.法律法规培训：组织员工学习国家和地方有关固体废物污染防治的法律法规，增强员工的法律意识，确保固废管理活动合法合规。2.固废分类与识别培训：使员工掌握固废分类标准和识别方法，能够准确识别不同类型的固废，避免因分类错误导致环境污染。3.收集与贮存培训：培训员工正确的固废收集和贮存操作方法，包括收集容器的使用、贮存场所的管理、安全防护措施等，防止固废在收集和贮存过程中发生泄漏、污染等事故。4.转移与处置培训：向员工讲解危险废物转移联单制度、运输要求、处置方式选择等知识，确保员工了解固废转移和处置的规范流程，避免违规操作。5.应急处理培训：开展固废突发环境事件应急处理培训，使员工熟悉应急处置流程和方法，提高应对突发环境事件的能力。（三）培训方式1.内部培训：由公司内部的固废管理专家或环保部门人员进行授课，通过集中培训、现场讲解、案例分析等方式，向员工传授固废管理知识和技能。2.外部培训：根据实际需要，选派员工参加外部专业机构举办的固废管理培训班或研讨会，学习先进的管理经验和技术方法。3.在线学习：利用网络平台提供的固废管理培训课程，组织员工进行在线学习，方便员工随时随地获取知识。（四）培训考核建立培训考核机制，对参加培训的员工进行考核。考核方式可采用笔试、实际操作等形式，考核内容包括培训所学的法律法规、固废分类识别、收集贮存、转移处置等知识和技能。对于考核合格的员工，颁发培训合格证书；对于考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至合格为止。六、监督与检查（一）监督检查机构与职责成立公司固废管理监督检查小组，由环保部门负责人担任组长，成员包括各相关部门的管理人员。监督检查小组负责对公司固废管理工作进行全面监督检查，确保各项管理制度规范得到有效执行。（二）监督检查内容1.固废分类与识别：检查固废分类是否准确，标识是否清晰，记录是否完整。2.收集与贮存：查看收集容器是否完好，贮存场所是否符合要求，固废是否分类贮存，有无泄漏、渗漏等现象。3.转移与处置：核实危险废物转移联单制度执行情况，运输单位资质是否符合要求，处置合同是否签订，处置过程是否规范。4.人员培训与教育：检查培训计划是否落实，培训记录是否齐全，员工对固废管理知识和技能的掌握情况。5.环境安全：评估固废管理活动对环境和人员安全的影响，检查是否存在环境安全隐患，应急措施是否到位。（三）监督检查频率1.日常检查：各部门管理人员负责对本部门的固废管理情况进行日常检查，每天至少检查一次，及时发现和纠正存在的问题。2.定期检查：监督检查小组每月组织一次全面的固废管理检查，对公司各部门的固废管理工作进行详细检查，并形成检查报告。3.专项检查：根据国家和地方环保要求以及公司实际情况，不定期开展专项检查，如危险废物专项检查、环保设施运行情况检查等，确保固废管理工作符合相关标准和规定。（四）问题整改与跟踪1.问题反馈：监督检查小组在检查过程中发现的问题，应及时向责任部门反馈，并下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.整改措施制定：责任部门接到整改通知书后，应立即组织人员分析问题原因，制定切实可行的整改措施，并将整改措施报监督检查小组备案。3.整改实施与跟踪：责任部门按照整改措施认真组织整改，在整改期限内完成整改任务。监督检查小组对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。对于整改不力的部门，将进行严肃问责。七、应急管理（一）应急预案制定制定公司固废突发环境事件应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容，确保在发生固废突发环境事件时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急组织机构与职责1.应急指挥中心：成立固废突发环境事件应急指挥中心，由公司总经理担任总指挥，负责全面指挥应急处置工作。2.应急救援小组：设立抢险救援组、医疗救护组、环境监测组、治安保卫组、后勤保障组等应急救援小组，明确各小组的职责和分工，确保应急处置工作有序进行。（三）应急响应程序1.事件报告：一旦发生固废突发环境事件，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后应及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向当地环保部门、政府相关部门报告。2.应急响应：应急指挥中心根据事件的严重程度和发展态势，迅速组织各应急救援小组开展应急处置工作。抢险救援组负责对泄漏的固废进行清理和处置，防止污染进一步扩大；医疗救护组负责对受伤人员进行救治；环境监测组负责对环境质量进行监测，及时掌握污染情况；治安保卫组负责维护现场秩序，防止无关人员进入；后勤保障组负责提供应急物资和设备，保障应急处置工作的顺利进行。3.应急终止：在应急处置工作结束后，经环境监测组监测确认环境质量恢复正常，由应急指挥中心宣布应急终止。（四）应急演练定期组织固废突发环境事件应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提