规范幼儿收费制度

PAGE规范幼儿收费制度一、总则（一）目的为加强幼儿园收费管理，规范收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，促进学前教育事业健康发展，根据国家有关法律法规和相关政策规定，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区范围内经教育行政部门审批设立的各级各类幼儿园（包括公办幼儿园、民办幼儿园）。（三）基本原则1.合法性原则幼儿园收费应严格遵守国家法律法规和相关政策规定，依法依规收取费用，不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。2.合理性原则收费标准应根据幼儿园的办园成本、教育质量、社会承受能力等因素合理确定，确保收费水平与幼儿园的教育服务质量相适应。3.公开透明原则幼儿园应将收费项目、收费标准、收费依据、收费方式等信息向社会公开，接受家长和社会的监督。4.收支平衡原则幼儿园应加强财务管理，严格执行收支两条线管理，确保收费收入全部用于幼儿园的教育教学、设施设备维护、师资队伍建设等方面，不得挪作他用，保证幼儿园正常运转和可持续发展。二、收费项目及标准（一）保育教育费1.公办幼儿园保育教育费收费标准根据幼儿园的等级、类别、办园成本等因素，由物价部门会同教育行政部门制定收费标准，并根据经济社会发展情况适时调整。公办幼儿园保育教育费实行政府指导价，具体收费标准按照当地物价部门核定的标准执行。2.民办幼儿园保育教育费收费标准民办幼儿园保育教育费实行市场调节价，由幼儿园按照成本合理确定收费标准，并报当地物价部门和教育行政部门备案。民办幼儿园应在招生简章和收费公示栏中明确公示保育教育费收费标准及相关收费政策。（二）住宿费1.幼儿园为在园住宿幼儿提供住宿服务的，可收取住宿费。住宿费标准由物价部门会同教育行政部门根据住宿条件、设施设备等因素制定，并根据经济社会发展情况适时调整。2.住宿费应按照实际发生的成本合理确定，不得高于成本核算水平。幼儿园应向家长公布住宿费的收费标准、收费依据和收费方式，并严格按照规定收取住宿费。（三）服务性收费1.幼儿园为在园幼儿提供的服务性收费项目包括伙食费、校车费等。服务性收费应遵循家长自愿、据实收取、及时结算、定期公布的原则，不得与保育教育费一并收取。2.伙食费应根据幼儿实际用餐情况按月据实收取，专款专用，单独核算，并定期向家长公布收支情况。校车费应根据实际发生的费用收取，不得盈利。幼儿园应向家长提供正规票据，作为收费凭证。（四）代收费1.幼儿园为在园幼儿代收的费用包括教材费、作业本费、被褥费等。代收费应遵循自愿、非营利的原则，不得强制或变相强制收取。2.代收费应按照实际发生的费用收取，不得加收任何费用。幼儿园应向家长提供正规票据，作为收费凭证，并定期向家长公布代收费用的收支情况。三、收费管理（一）收费审批1.公办幼儿园保育教育费收费标准由物价部门会同教育行政部门审批。公办幼儿园申请调整保育教育费收费标准时，应提交成本核算报告、收费调整申请等相关材料，经物价部门和教育行政部门审核后，报当地政府批准。2.民办幼儿园保育教育费收费标准实行备案制。民办幼儿园应在每年春季开学前，将上一年度的收费情况和本年度的收费标准报当地物价部门和教育行政部门备案。物价部门和教育行政部门应加强对民办幼儿园收费备案情况的监督检查。（二）收费公示1.幼儿园应在显著位置设立收费公示栏，公示收费项目、收费标准、收费依据、收费方式、投诉电话等内容。公示内容应保持清晰、完整，便于家长和社会监督。2.幼儿园招生简章应明确保育教育费收费标准及相关收费政策。幼儿园不得在公示的收费项目和收费标准之外另行收取其他费用。（三）收费票据1.幼儿园收取费用应使用财政部门统一监制的票据。公办幼儿园使用行政事业性收费票据，民办幼儿园使用税务部门监制的发票。2.幼儿园应按照规定开具票据，不得使用自制票据或白条收费。票据开具应内容真实、准确、完整，不得弄虚作假。（四）收费监管1.物价部门应加强对幼儿园收费行为的监督检查，依法查处价格违法行为。对擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等违规收费行为，应责令改正，并依法予以处罚。2.教育行政部门应加强对幼儿园收费管理工作的指导和监督，规范幼儿园收费行为。对违反收费管理规定的幼儿园，应责令限期整改，并视情节轻重给予相应的处理。3.财政、审计等部门应加强对幼儿园收费资金的管理和监督，确保收费收入全部用于幼儿园的教育教学和发展。对截留、挪用收费资金等违规行为，应依法予以查处。四、退费规定（一）幼儿入园前幼儿入园前，家长因特殊原因要求退园的，幼儿园应退还已收取的全部费用。（二）幼儿入园后1.幼儿因疾病、意外事故等原因不能正常入园的，幼儿园应根据实际在园天数退还相应的保育教育费。具体退费标准按照当地物价部门和教育行政部门的规定执行。2.幼儿入园后，因幼儿园原因造成幼儿不能正常入园的，幼儿园应退还已收取的全部费用，并按照相关规定承担相应的赔偿责任。3.幼儿入园后，家长因特殊原因要求中途退园的，幼儿园应根据幼儿实际在园天数退还相应的保育教育费。具体退费标准按照当地物价部门和教育行政部门的规定执行。（三）住宿费退费1.幼儿因疾病、意外事故等原因不能正常住宿的，幼儿园应根据实际住宿天数退还相应的住宿费。具体退费标准按照当地物价部门和教育行政部门的规定执行。2.幼儿入园后，因幼儿园原因造成幼儿不能正常住宿的，幼儿园应退还已收取的全部住宿费，并按照相关规定承担相应的赔偿责任。3.幼儿入园后，家长因特殊原因要求中途退宿的，幼儿园应根据幼儿实际住宿天数退还相应的住宿费。具体退费标准按照当地物价部门和教育行政部门的规定执行。（四）服务性收费和代收费退费1.服务性收费和代收费应按照实际发生的费用结算，多退少补。幼儿园应在学期末或学年末向家长公布服务性收费和代收费的收支情况，并及时退还结余部分。2.因幼儿园原因导致服务性收费和代收费项目无法开展或未完成的，幼儿园应退还已收取的全部费用。五、财务核算与监督（一）财务核算1.幼儿园应按照国家有关财务制度和会计制度的规定，建立健全财务管理制度，规范财务核算，确保财务信息真实、准确、完整。2.幼儿园应将收费收入纳入单位财务统一核算，统一管理，不得坐收坐支。收费收入应专款专用，不得挪作他用。（二）财务监督1.幼儿园应加强内部财务监督，建立健全财务内部控制制度，定期对财务收支情况进行审计和检查，确保财务工作规范有序。2.教育行政部门、物价部门、财政部门等应加强对幼儿园收费管理情况的监督检查，定期对幼儿园的收费行为、财务核算等进行检查和审计，发现问题及时督促整改。六、违规处理（一）对幼儿园的处理1.幼儿园违反本制度规定，擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等违规收费的，由物价部门责令改正，退还多收的费用，并依法予以处罚。2.幼儿园违反收费公示规定，未按要求公示收费项目、收费标准等内容的，由物价部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。3.幼儿园违反收费票据管理规定，未使用财政部门统一监制的票据或税务部门监制的发票收费的，由财政部门责令改正，并依法予以处罚。4.幼儿园违反退费规定，不按规定退还幼儿费用的，由物价部门责令改正，退还多收的费用，并依法予以处罚。5.幼儿园违反财务核算与监督规定，未按要求进行财务核算或财务监督的，由教育行政部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评，并视情节轻重给予相应的处理。（二）对相关责任人的处理1.对违反本制度规定的幼儿园负责人和直接责任人，由教育行政部门或其主管部门视情节轻重给予批评教育、警告、记过、撤职等处分；构成犯罪的，依法追