监理制度规范

PAGE监理制度规范一、总则（一）目的本监理制度规范旨在确保公司监理工作的规范化、科学化、专业化，提高监理服务质量，保障工程项目的顺利实施，维护建设单位、施工单位及其他相关方的合法权益，促进工程建设行业的健康发展。（二）适用范围本规范适用于公司承接的各类建设工程项目的监理活动，包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路桥梁、水利水电等领域。（三）依据1.国家和地方有关工程建设的法律法规，如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等。2.相关行业标准和规范，如《工程建设监理规范》、各专业工程施工质量验收规范、安全技术标准等。3.建设工程监理合同以及与工程项目相关的其他合同文件。（四）基本原则1.守法原则：严格遵守国家法律法规和行业规范，依法履行监理职责。2.诚信原则：诚实守信，公正廉洁，维护监理行业的良好形象。3.公正原则：在监理工作中，公平公正地对待建设单位、施工单位及其他相关方，不偏袒任何一方。4.科学原则：运用科学的方法和手段，对工程项目进行有效的监督管理，确保工程质量、进度、安全等目标的实现。二、监理机构及人员管理（一）监理机构设置1.根据工程项目的规模、性质、复杂程度等因素，合理设置监理机构，明确各级监理人员的职责和分工。2.监理机构应配备总监理工程师、专业监理工程师、监理员等必要的人员，确保监理工作的顺利开展。（二）人员资质与能力要求1.监理人员应具备相应的专业知识和技能，取得国家规定的监理工程师资格证书或相关职业资格证书。2.总监理工程师应具有丰富的工程管理经验和较强的组织协调能力，能够全面负责工程项目的监理工作。3.专业监理工程师应熟悉相关专业工程的技术标准和规范，具备独立开展专业监理工作的能力。4.监理员应具备基本的工程知识和技能，协助专业监理工程师开展现场监理工作。（三）人员培训与考核1.定期组织监理人员参加业务培训，不断提高其专业水平和综合素质。培训内容包括法律法规、行业标准、新技术、新工艺等方面。2.建立监理人员考核制度，对监理人员的工作表现、业务能力、职业道德等进行定期考核。考核结果作为人员晋升、奖惩的依据。三、监理工作内容与流程（一）施工准备阶段监理工作1.参与建设工程监理合同签订前的谈判，协助建设单位审核合同条款，提出监理工作的要求和建议。2.组建监理机构，配备监理人员，明确监理人员的职责和分工。3.熟悉工程项目的相关资料，包括可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等，了解工程项目的建设规模、建设标准、建设内容等。4.参加设计交底会议，了解设计意图，掌握工程特点和施工要求，提出监理意见和建议。5.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、施工进度计划等文件，提出审查意见。6.检查施工单位的质量保证体系、安全生产管理体系是否健全，人员资质是否符合要求。7.审查施工单位的进场材料、构配件、设备的质量证明文件，按规定进行见证取样送检。8.检查施工现场的测量放线、场地平整等施工准备工作是否符合要求。（二）施工阶段监理工作1.工程质量控制审查施工单位报送的分项工程、分部工程质量验评资料，对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理。定期检查施工单位的质量检验记录和报告，对发现的质量问题及时下达监理通知单，要求施工单位整改。对工程质量事故进行调查分析，协助建设单位督促施工单位按照事故处理方案进行处理。2.工程进度控制审查施工单位提交的施工进度计划，检查进度计划的合理性和可行性，提出修改意见。定期检查工程实际进度情况，与进度计划进行对比分析，发现偏差及时要求施工单位采取措施进行调整。协调建设单位、施工单位及其他相关方之间的关系，解决影响工程进度的各种问题。3.工程投资控制审查施工单位提交的工程款支付申请，审核工程量和单价，提出审核意见。协助建设单位控制工程变更费用，对工程变更进行审核，提出费用控制建议。定期进行工程费用分析，及时发现费用偏差，采取措施进行调整。4.安全生产管理审查施工单位提交的安全生产专项方案，检查施工单位的安全生产措施是否落实到位。定期检查施工现场的安全生产情况，对发现的安全隐患及时下达监理通知单，要求施工单位整改。参与安全事故的调查处理，协助建设单位督促施工单位按照事故处理方案进行处理。5.合同管理协助建设单位签订工程建设相关合同，审查合同条款，提出监理意见和建议。监督施工单位履行合同约定的义务，检查施工单位的合同执行情况。处理工程建设过程中的合同纠纷，协助建设单位维护自身的合法权益。6.信息管理建立工程项目监理信息管理系统，及时收集、整理、分析和传递工程建设信息。定期编写监理月报、季报、年报等监理文件，向建设单位报告工程项目的进展情况、存在问题及处理建议。保存工程项目监理过程中的各类文件、资料、记录等，建立完善的档案管理制度。（三）竣工验收阶段监理工作1.审查施工单位提交的工程竣工报告，组织监理人员对工程质量进行预验收。2.对预验收中发现的问题，要求施工单位及时整改，整改合格后进行复查。3.协助建设单位组织工程竣工验收，审查竣工验收文件，参与竣工验收会议，对工程质量、进度、投资等方面进行评价。4.整理工程项目监理资料，编制工程监理工作总结报告，向建设单位提交。5.工程竣工验收合格后，协助建设单位办理工程竣工验收备案手续。四、监理工作方法与手段（一）监理工作方法1.巡视：监理人员定期对施工现场进行巡视，检查施工质量、进度、安全等情况，发现问题及时要求施工单位整改。2.平行检验：监理机构按照规定对施工单位的检验项目进行独立检验，以验证施工单位检验结果的准确性。3.旁站监理：对关键工序、隐蔽工程等进行旁站监理，确保施工过程符合规范要求。4.见证取样送检：对涉及结构安全的试块、试件及工程材料，在施工单位现场取样时，由监理人员见证，送具有相应资质的检测机构进行检测。5.指令文件：监理机构通过下达监理通知单、工程暂停令等指令文件，要求施工单位对存在的问题进行整改或停止违规行为。（二）监理工作手段1.检测设备：配备必要的检测设备，如测量仪器、试验设备等，对工程项目进行质量检测。2.信息化管理：利用信息化管理手段，如工程项目管理软件、视频监控系统等，提高监理工作效率和管理水平。3.专家咨询：对于复杂的工程项目或技术难题，可聘请相关专家进行咨询，为监理工作提供技术支持。五、监理资料管理（一）资料分类监理资料分为监理管理资料、监理技术资料、监理工作记录、监理验收资料等四大类。具体包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理通知单、工程暂停令、工程质量评估报告、工程竣工验收报告等文件资料。（二）资料收集与整理1.监理人员应及时收集、整理各自工作范围内产生的资料，确保资料的真实性、完整性和准确性。2.资料应按照分类标准进行分类归档，建立清晰的资料目录，便于查找和使用。（三）资料保管与借阅1.设立专门的资料室，配备必要的保管设备，对监理资料进行妥善保管。2.建立资料借阅制度，严格借阅手续，确保资料的安全和保密。六、监理工作考核与奖惩（一）考核内容1.监理工作质量：包括工程质量、进度、投资、安全等方面的控制效果。2.监理人员履职情况：监理人员是否按照监理规范和合同要求履行职责。3.监理资料管理：监理资料的收集、整理、归档是否符合要求。（二）考核方式1.定期考核：每季度对监理机构和监理人员进行一次定期考核，考核结果进行通报。2.不定期检查：公司不定期对监理项目进行检查，对发现的问题及时进行整改和考核。（三）奖惩措施1.对监理工作成绩突出的监理机构和监理人员，给予表彰和奖励，包括奖金