电梯许可制度规范

PAGE电梯许可制度规范一、总则（一）目的为加强电梯安全管理，规范电梯许可行为，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于在中华人民共和国境内从事电梯制造、安装、改造、修理、维护保养、检验检测等活动的单位和个人，以及电梯的使用管理。（三）基本原则电梯许可制度遵循科学、公正、公开、高效的原则，确保电梯相关活动符合安全技术规范要求，保障电梯运行安全可靠。二、许可分类与条件（一）电梯制造许可1.许可条件具有独立法人资格。具备与制造电梯相适应的专业技术人员、技术工人和检测手段。建立健全质量管理体系，并有效运行。具有满足生产需要的生产场地、加工设备、装配设备、试验检测设备等。近五年内无因电梯质量问题导致的重大安全事故记录。2.许可等级划分根据电梯的种类、速度、载重量等因素，电梯制造许可分为A级、B级、C级等不同等级，具体划分标准按照相关安全技术规范执行。（二）电梯安装（含修理）许可1.许可条件具有独立法人资格。具备与安装（含修理）电梯相适应的专业技术人员、技术工人和检测仪器。有健全的质量保证体系和安全管理制度。近三年内无因安装（含修理）质量问题导致的重大安全事故记录。2.许可范围界定明确电梯安装（含修理）许可可从事的电梯类型、速度范围、层站数量等具体范围，确保安装（含修理）活动符合规定要求。（三）电梯改造许可1.许可条件具有独立法人资格。具备与电梯改造相适应的专业技术人员、技术工人和检测设备。有完善的改造质量保证体系和安全管理制度。近三年内无因电梯改造质量问题导致的重大安全事故记录。2.改造要求说明详细阐述电梯改造的技术要求、安全性能提升标准等，确保改造后的电梯符合安全技术规范。（四）电梯维护保养许可1.许可条件具有独立法人资格。配备与电梯维护保养相适应的专业技术人员、技术工人和维护保养设备。建立健全维护保养质量保证体系和安全管理制度。近三年内无因维护保养不当导致的重大安全事故记录。2.维护保养职责规定明确电梯维护保养单位的职责，包括定期巡检、故障排除、部件更换、安全装置校验等具体工作内容和要求。（五）电梯检验检测机构许可1.许可条件具有独立法人资格。具备与电梯检验检测相适应的专业技术人员、检测仪器和设备。建立质量管理体系、检测工作质量保证体系和安全管理制度。通过国家计量认证，并取得相应的检验检测资质认定证书。2.检验检测规范要求制定电梯检验检测的流程、方法、标准等规范，确保检验检测结果准确可靠，为电梯安全提供技术支撑。三、许可程序（一）申请1.申请人向所在地省级特种设备安全监督管理部门提交电梯许可申请书，并附相关证明材料。2.申请书应包括单位基本情况、申请许可项目、人员资质情况、设备设施情况、质量保证体系和安全管理制度等内容。（二）受理1.省级特种设备安全监督管理部门收到申请后，对申请材料进行审查。2.申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。（三）审查1.受理申请后，省级特种设备安全监督管理部门组织专家对申请单位进行实地核查。2.核查内容包括单位条件、人员资质、设备设施、质量保证体系和安全管理制度等是否符合许可条件。3.专家根据核查情况出具核查报告，提出审查意见。（四）许可决定1.省级特种设备安全监督管理部门根据专家审查意见，作出许可决定。2.准予许可的，颁发电梯许可证书；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。（五）证书颁发与送达1.电梯许可证书由省级特种设备安全监督管理部门统一印制。2.准予许可的申请人在规定时间内到指定地点领取许可证书。四、许可证书管理（一）证书有效期电梯许可证书有效期为[X]年。（二）证书延续1.许可证书有效期届满需要延续的，持证单位应当在有效期届满前[X]个月向原许可机关提出延续申请。2.原许可机关按照许可程序对延续申请进行审查，符合条件的，予以延续；不符合条件的，不予延续并书面说明理由。（三）证书变更1.持证单位名称、地址、法定代表人等发生变更的，应当自变更之日起[X]日内，向原许可机关办理变更手续。2.办理变更手续时，需提交相关证明材料，经原许可机关审核后，换发许可证书。（四）证书注销1.有下列情形之一的，原许可机关应当依法注销电梯许可证书：许可证书有效期届满未延续的。持证单位依法终止的。许可证书依法被撤销、撤回或者吊销的。法律、法规规定的应当注销许可证书的其他情形。2.持证单位应当在许可证书注销后[X]日内，将证书交回原许可机关。五、监督管理（一）日常监督检查1.特种设备安全监督管理部门定期对电梯制造、安装、改造、修理、维护保养、检验检测等单位进行日常监督检查。2.检查内容包括许可条件保持情况、质量保证体系运行情况、安全管理制度执行情况等。（二）专项监督检查1.根据电梯安全状况和监管需要，适时组织开展电梯许可专项监督检查。2.专项监督检查重点对电梯许可单位的违法违规行为进行查处，确保电梯许可制度有效执行。（三）投诉举报处理1.设立电梯许可投诉举报渠道，受理社会公众对电梯许可单位违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。（四）违法违规处理1.电梯许可单位有下列违法违规行为之一的，由特种设备安全监督管理部门依法予以处罚：未经许可擅自从事电梯相关活动的。超出许可范围从事电梯相关活动的。许可条件不再符合要求仍继续从事电梯相关活动