规范工程监督制度

PAGE规范工程监督制度一、总则（一）目的为加强公司工程建设项目的监督管理，确保工程质量、进度、安全及成本控制等目标的实现，保障公司利益和相关方权益，依据国家法律法规及行业标准，特制定本工程监督制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有新建、改建、扩建等各类工程项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、安装工程等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、行业规范及地方相关政策要求，确保工程建设活动合法合规。2.全面监督原则：对工程建设全过程进行全方位、多层次监督，涵盖工程前期准备、施工过程及竣工验收等各个环节。3.责任明确原则：明确各监督主体及相关人员的职责，做到责任到人，确保监督工作有效落实。4.科学公正原则：运用科学的方法和手段进行监督，秉持公正立场，客观评价工程建设情况。二、监督机构及职责（一）工程监督小组1.组成人员：由公司内部具有丰富工程管理经验、专业技术知识的人员组成，包括工程管理部门、技术部门、质量安全部门等相关人员。2.职责负责制定工程监督计划和方案，明确监督重点和方法。对工程建设全过程进行定期和不定期检查，及时发现并纠正存在的问题。协调解决工程建设过程中出现的各类矛盾和纠纷，确保工程顺利推进。定期向上级汇报工程监督情况，提交监督报告。（二）项目负责人1.职责作为工程建设项目的第一责任人，全面负责项目的监督管理工作。组织实施工程监督计划，确保监督工作按要求开展。对工程质量、进度、安全等关键环节进行重点把控，及时处理突发情况。协调与建设单位、施工单位、监理单位等相关方的关系，保障项目顺利进行。（三）专业监督人员1.质量监督人员职责对工程原材料、构配件及设备进行质量检验，确保其符合相关标准和要求。监督施工过程中的质量控制措施执行情况，检查施工工艺是否符合规范。参与工程质量验收工作，对验收结果进行审核把关。2.进度监督人员职责制定工程进度计划，并跟踪检查计划执行情况。分析影响工程进度的因素，及时协调解决进度滞后问题。定期向项目负责人汇报工程进度情况，提出改进建议。3.安全监督人员职责检查施工现场的安全防护设施是否齐全有效，监督安全操作规程的执行。开展安全教育培训工作，提高施工人员的安全意识。对安全事故进行调查处理，提出防范措施和整改意见。4.成本监督人员职责审核工程预算和成本控制目标，监督成本支出情况。对工程变更进行成本核算，评估其对成本的影响。定期进行成本分析，提出成本控制建议，确保工程成本在预算范围内。三、工程前期监督（一）项目立项阶段1.监督项目立项的必要性和可行性，审查项目申报材料是否齐全、真实。2.参与项目可行性研究报告的评审，从工程监督角度提出意见和建议。（二）设计阶段1.审查设计单位资质及设计人员资格，确保设计工作符合要求。2.对设计方案进行审核，重点关注工程质量、安全、功能及成本等方面，提出优化建议。3.参与设计交底会议，了解设计意图，为后续施工监督做好准备。（三）招投标阶段1.监督招标程序的合法性，确保招标活动公开、公平、公正。2.审查招标文件，对涉及工程质量、进度、安全及合同条款等内容提出审查意见。3.参与开标、评标过程，监督评标结果的公正性。（四）合同签订阶段1.审查工程建设合同条款，重点关注质量标准、进度要求、付款方式、违约责任等内容，确保合同合法合规、明确清晰。2.协助项目负责人签订合同，对合同执行过程中的监督要点进行交底。四、施工过程监督（一）质量监督1.原材料及构配件质量控制检查原材料、构配件的供应商资质及产品质量证明文件。按规定对原材料、构配件进行见证取样送检，确保其质量符合标准。2.施工过程质量控制监督施工单位质量保证体系的运行情况，检查质量管理制度是否落实。对关键工序、隐蔽工程进行旁站监督，确保施工质量符合规范要求。定期检查施工单位的质量检验记录和报告，核实数据真实性。（二）进度监督1.跟踪工程进度计划执行情况，对比实际进度与计划进度的差异。2.分析进度滞后原因，督促施工单位采取有效措施进行调整，确保工程按时完成。3.协调解决影响工程进度的外部因素，如征地拆迁、周边环境等问题。（三）安全监督1.检查施工现场安全防护设施设置情况，包括安全帽、安全带、安全网、临边防护、洞口防护等。2.监督施工单位安全管理制度的执行，检查安全检查记录和隐患整改情况。3.开展定期和不定期的安全专项检查，对重大危险源进行重点监控。4.督促施工单位加强安全教育培训，提高施工人员安全意识和操作技能。（四）成本监督1.审核工程进度款支付申请，确保支付金额与实际完成工程量相符。2.监督工程变更费用的审批和支付，严格控制工程成本增加。3.定期对工程成本进行核算和分析，及时发现成本偏差并采取措施纠正。（五）现场文明施工监督1.检查施工现场的环境卫生、场容场貌，督促施工单位做好文明施工工作。2.监督施工单位合理安排施工顺序，减少施工噪声、粉尘等对周边环境的影响。五、竣工验收监督（一）验收准备阶段1.督促施工单位完成工程竣工资料的整理和归档工作，确保资料真实、完整、有效。2.检查工程实体质量，对存在的问题要求施工单位及时整改。（二）验收程序监督1.监督建设单位组织的竣工验收程序是否符合规定，参与竣工验收会议。2.审查施工单位提交的工程竣工验收报告，核实工程完成情况和质量自评结果。3.检查监理单位的工程质量评估报告，对监理工作进行评价。（三）验收内容监督1.对工程质量进行全面检查，包括建筑工程、安装工程、装饰装修工程等各个分部、分项工程。2.检查工程资料与工程实体的一致性，确保资料能够反映工程实际情况。3.参与工程竣工验收备案工作，监督建设单位按规定办理备案手续。六、监督记录与报告（一）监督记录1.监督人员应如实记录工程监督过程中的各项情况，包括检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。2.采用文字记录、影像资料、检测报告等多种形式进行记录，确保记录全面、准确、可追溯。（二）监督报告1.定期撰写工程监督报告，向项目负责人及上级主管部门汇报工程监督情况。2.报告内容应包括工程概况、监督工作开展情况、质量进度安全成本等方面的分析评价、存在问题及整改建议等。3.在工程竣工验收后，提交工程竣工验收监督报告，总结工程建设全过程监督情况。七、奖惩制度（一）奖励1.对在工程建设过程中严格遵守监督制度，工程质量高、进度快、安全无事故且成本控制良好的施工单位及相关人员，给予表彰和奖励。2.对在工程监督工作中表现突出，发现重大问题并及时解决，为公司挽回损失或做出显著贡献的监督人员，给予奖励。（二）惩罚1.对违反工程监督制度，工程质量不符合要求、进度滞后、存在安全隐患或成本失控的施工单位，责令限期整改，并视情节轻重给予警告直至经济处罚。2.对在工程建设过程中不配合监督工作，弄虚作假、隐瞒问题