我国冲突规范使用制度

PAGE我国冲突规范使用制度一、总则（一）目的本制度旨在规范我国冲突规范的使用，确保在涉外民商事法律关系中，能够准确、合理地确定应当适用的法律，保障当事人的合法权益，维护国家司法主权和法律秩序，促进国际民商事交往的顺利进行。（二）适用范围本制度适用于在我国境内发生的涉外民商事案件，包括但不限于涉外合同纠纷、涉外侵权纠纷、涉外婚姻家庭纠纷、涉外继承纠纷等，涉及不同国家或地区法律冲突的情况。（三）基本原则1.主权原则我国在处理涉外民商事法律关系时，坚决维护国家主权，确保我国法律在涉外领域的适用符合国家利益和法律尊严。2.平等互利原则在适用冲突规范时，平等对待各方当事人，保障当事人在法律面前的平等地位，促进国际民商事交往中的公平与互利。3.国际协调与合作原则积极参与国际法律协调与合作，尊重国际惯例和各国法律，通过合理适用冲突规范，促进国际民商事秩序的和谐稳定。4.最密切联系原则在确定应适用的法律时，综合考虑与涉外民商事法律关系有最密切联系的因素，确保法律适用的合理性和公正性。二、冲突规范的种类及适用（一）属人法1.概念属人法是以当事人的国籍、住所或惯常居所作为连接点的系属公式，主要用于解决与人的身份、能力、婚姻家庭、继承等方面有关的法律冲突。2.适用规则对于自然人的民事行为能力，一般适用其本国法，但在我国境内进行民事活动的外国人，依其本国法无行为能力而依我国法有行为能力的，适用我国法。关于婚姻关系，结婚实质要件一般适用婚姻缔结地法、当事人属人法或混合适用二者；离婚案件，适用受理案件的法院所在地法律。继承关系中，法定继承，动产适用被继承人死亡时住所地法律，不动产适用不动产所在地法律。遗嘱方式，符合遗嘱人立遗嘱时或者死亡时经常居所地法律、国籍国法律或者遗嘱行为地法律的，遗嘱均为成立。（二）物之所在地法1.概念物之所在地法是指民事法律关系的客体物所在国家的法律，常用于解决物权、特别是不动产物权的法律冲突。2.适用规则不动产物权的设立\变更\转让和消灭，适用不动产所在地法律。当事人可以协议选择动产物权适用的法律。当事人没有选择的，适用法律事实发生时动产所在地法律。有价证券，适用有价证券权利实现地法律或者其他与该有价证券有最密切联系的法律。（三）行为地法1.概念行为地法是以法律行为发生地作为连接点的系属公式，包括合同缔结地法、合同履行地法、侵权行为地法、婚姻举行地法等，用于解决与行为方式、行为效力等相关的法律冲突。2.适用规则合同方式，符合合同缔结地法律、合同履行地法律、当事人住所地法律或者其他与合同有最密切联系的法律的，合同均为成立。侵权行为的损害赔偿，适用侵权行为地法律。当事人双方国籍相同或者在同一国家有住所的，也可以适用当事人本国法律或者住所地法律。侵权行为地包括侵权行为实施地和侵权结果发生地。如果两者不一致，由人民法院选择适用。（四）当事人合意选择的法律1.概念当事人合意选择的法律是指双方当事人可以通过协商一致，选择适用于他们之间民商事法律关系的法律。2.适用规则当事人可以协议选择合同适用的法律。当事人没有选择的，适用履行义务最能体现该合同特征的一方当事人经常居所地法律或者其他与该合同有最密切联系的法律。消费者合同，适用消费者经常居所地法律；消费者选择适用商品、服务提供地法律或者经营者在消费者经常居所地没有从事相关经营活动的，适用商品、服务提供地法律。劳动合同，适用劳动者工作地法律；难以确定劳动者工作地的，适用用人单位主营业地法律。劳务派遣，可以适用劳务派出地法律。（五）法院地法1.概念法院地法是指受理涉外民商事案件的法院所在地的法律，主要用于解决与诉讼程序、法院管辖权等有关的法律冲突。2.适用规则涉外民事诉讼，依照《中华人民共和国民事诉讼法》关于涉外民事诉讼程序的特别规定确定管辖法院。外国法院作出的发生法律效力的判决、裁定，需要中华人民共和国人民法院承认和执行的，可以由当事人直接向中华人民共和国有管辖权的中级人民法院申请承认和执行，也可以由外国法院依照该国与中华人民共和国缔结或者参加的国际条约的规定，或者按照互惠原则，请求人民法院承认和执行。人民法院对申请或者请求承认和执行的外国法院作出的生效判决、裁定，依照中华人民共和国缔结或者参加的国际条约，或者按照互惠原则进行审查后，认为不违反中华人民共和国法律的基本原则或者国家主权、安全、社会公共利益的，裁定承认其效力，需要执行的，发出执行令，依照本法的有关规定执行。违反中华人民共和国法律的基本原则或者国家主权、安全、社会公共利益的，不予承认和执行。（六）旗国法1.概念旗国法是指船舶或航空器所悬挂旗帜所属国家的法律，常用于解决船舶或航空器在运输过程中发生的法律纠纷。2.适用规则在船舶所有权、抵押权、优先权等方面，适用船旗国法律。民用航空运输合同当事人可以选择合同适用的法律，但是法律另有规定的除外；合同当事人没有选择的，适用与合同有最密切联系的国家的法律。民用航空器所有权的取得、转让和消灭，适用民用航空器国籍登记国法律。民用航空器抵押权适用民用航空器国籍登记国法律。民用航空器优先权适用受理案件的法院所在地法律。三、冲突规范的确定与适用程序（一）冲突规范的确定1.当事人主张当事人在涉外民商事纠纷发生后，应当根据案件事实和相关法律规定，向法院提出关于适用冲突规范的主张，并提供相应的证据和法律依据。2.法院审查法院在受理案件后，应当对当事人提出的冲突规范主张进行审查，结合案件具体情况，确定是否需要适用冲突规范以及适用何种冲突规范。3.依职权查明对于应当适用的冲突规范，法院有依职权查明的义务。法院可以通过查阅相关法律法规、司法解释、国际条约，咨询专家意见等方式，准确确定冲突规范的内容。（二）适用程序1.法律选择根据确定的冲突规范，选择应当适用的具体法律。在选择法律时，应当遵循最密切联系原则，综合考虑案件的各种因素，确保所选法律能够公正、合理地解决纠纷。2.法律适用将所选法律适用于具体案件的事实认定和法律责任判断。在适用法律过程中，应当严格按照所选法律的规定进行推理和判断，确保法律适用的准确性和一致性。3.法律解释如果在法律适用过程中出现对所选法律理解不一致的情况，应当按照相关法律解释规则进行解释。对于我国法律，应当遵循立法解释、司法解释、学理解释的顺序进行解释；对于外国法律，应当参考该国的法律解释方法和实践。四、外国法的查明与适用（一）外国法的查明义务1.当事人提供当事人对其主张适用的外国法律，负有提供相关法律文本、法律解释等证明材料的义务。当事人提供的外国法律，应当经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。2.法院查明法院在审理涉外民商事案件时，也应当依职权查明应当适用的外国法律。法院可以通过多种途径查明外国法律，如要求当事人提供、查阅中外法律专家提供的法律资料、与外国使领馆联系、通过国际司法协助途径请求外国法院提供等。（二）外国法无法查明的处理1.适用中国法律如果经过合理努力仍无法查明外国法律，人民法院应当适用中国法律解决该涉外民商事纠纷。2.驳回诉讼请求在某些情况下，如果外国法无法查明且当事人未能提供充分证据证明其主张，法院可以根据案件具体情况，驳回当事人的诉讼请求。（三）外国法的适用1.直接适用对于查明的外国法律，法院应当直接适用于案件的审理，作为认定事实和裁判的依据。2.转化适用在某些情况下，外国法律的规定与我国法律的基本原则和社会公共利益不相抵触的，可以通过适当的方式进行转化适用，使其能够在我国法律体系中得以实施。五、区际法律冲突与准据法的确定（一）区际法律冲突概述1.概念区际法律冲突是指在一个国家内部不同地区之间的法律冲突，如我国内地与香港、澳门、台湾地区之间的法律冲突。2.产生原因由于历史、政治、经济等多种因素，我国不同地区在法律制度、法律文化等方面存在差异，导致在跨地区民商事交往中产生法律冲突。（二）准据法的确定原则1.最密切联系原则在处理涉及我国不同地区法律冲突的案件时，应当根据最密切联系原则确定应当适用的法律。综合考虑案件与各地区的联系因素，如合同签订地、履行地、当事人住所地、标的物所在地等，选择与案件有最密切联系的地区的法律作为准据法。2.参照国际惯例在确定准据法时，可以参照国际惯例和国际通行做法，但应当结合我国的实际情况进行合理运用。3.尊重当事人意思自治当事人可以在法律允许的范围内，通过协商一致选择适用与案件有联系的地区的法律，但不得违反我国法律的强制性规定和社会公共利益。（三）具体规则1.涉港澳台案件涉香港、澳门特别行政区的民商事案件，参照适用内地与香港、澳门特别行政区关于民商事司法协助的相关规定确定法律适用。涉台湾地区的民商事案件，根据最高人民法院关于涉台民商事案件法律适用问题的相关规定确定法律适用。六、法律适用的监督与救济（一）内部监督1.上级法院监督上级法院对下级法院在涉外民商事案件法律适用方面的裁判进行监督。上级法院发现下级法院适用法律错误的，可以通过二审、再审等程序予以纠正。2.审判管理部门监督法院内部的审判管理部门对案件法律适用情况进行定期检查和不定期抽查，发现问题及时督促整改，确保法律适用的准确性和一致性。（二）外部监督1.当事人监督：当事人对法院的法律适用情况有异议的，可以依法提出上诉、申请再审等，通过法定程序维护自己的合法权益。2.社会监督：社会各界可以通过舆论监督、法律专业人士评论等方式，对法院的法律适用情况进行监督，促使法院不断提高法律适用水平。（三）救济途径1.上诉：当事人不服一审法院关于法律适