乡镇诚信规范制度

PAGE乡镇诚信规范制度一、总则（一）目的本制度旨在加强乡镇诚信建设，规范乡镇各项活动中的行为准则，提高乡镇整体诚信水平，营造诚实守信的良好氛围，促进乡镇经济社会健康可持续发展。（二）适用范围本制度适用于本乡镇辖区内的所有机关单位、企事业单位、社会组织以及居民个人。（三）基本原则1.诚实守信原则：所有行为主体应秉持诚实守信的理念，如实履行承诺，不得欺诈、隐瞒或误导。2.公开透明原则：涉及乡镇事务的相关信息应依法依规公开，确保公众知情权，接受社会监督。3.奖惩分明原则：对诚信行为给予表彰和奖励，对失信行为进行惩戒，激励各方积极践行诚信。二、诚信行为规范（一）政务诚信1.政策制定与执行乡镇政府制定政策应科学合理、符合实际，广泛征求意见，确保政策的公正性和可行性。严格执行既定政策，不得随意变更或拖延执行，确需调整的应按程序进行，并做好解释说明。2.政务信息公开及时、准确、全面地公开政务信息，包括财政预决算、重大项目建设、民生保障等方面内容，通过政府网站、政务公开栏等多种渠道发布。对公众提出的信息公开申请，应在规定时间内予以答复，不得推诿或拒绝。3.合同履行乡镇政府在对外签订合同过程中，应严格审查合同条款，确保合同合法合规。按照合同约定履行义务，不得擅自违约或拖欠款项，维护政府公信力。（二）商务诚信1.企业经营乡镇企业应依法经营，照章纳税，遵守市场竞争规则，不得进行不正当竞争行为，如垄断、低价倾销、商业贿赂等。建立健全内部诚信管理制度，加强员工诚信教育，确保产品质量和服务水平，维护消费者权益。2.市场交易各类市场主体在交易活动中应遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，如实提供商品或服务信息，不得虚假宣传、以次充好。严格履行合同约定，按时交付货物或提供服务，不得无故违约，保障交易安全。（三）社会诚信1.个人信用乡镇居民应自觉遵守法律法规和社会公德，诚实守信，积极履行法定义务和社会责任。倡导良好的道德风尚，如尊老爱幼、邻里互助等，树立个人良好信用形象。2.社会组织诚信乡镇内的社会组织应依法登记注册，遵守章程规定，诚信开展活动。定期向社会公开组织运作情况、财务状况等信息，接受社会监督，不得从事违法违规或损害社会公益的活动。三、诚信信息管理（一）信息收集1.建立诚信信息收集渠道，包括日常工作记录、投诉举报、媒体报道、相关部门共享等。2.明确信息收集责任主体，确保信息收集的准确性和完整性。（二）信息记录1.对收集到的诚信信息进行分类整理，建立诚信档案，记录行为主体的诚信表现。2.诚信档案应包括基本信息、诚信行为记录、失信行为记录及奖惩情况等内容。（三）信息共享与公示1.建立诚信信息共享平台，实现与上级部门、相关单位之间的信息共享，为联合奖惩提供数据支持。2.定期对诚信信息进行公示，通过乡镇公告栏、网站等渠道向社会公开，接受公众监督。公示内容应隐去涉及个人隐私等不宜公开的信息。（四）信息更新与维护1.诚信信息实行动态管理，根据行为主体的最新诚信表现及时更新档案内容。2.对已公示的信息，如有错误或需要补充说明的，应及时进行更正和完善。四、诚信激励机制（一）表彰奖励1.设立诚信奖项，对在政务诚信、商务诚信、社会诚信等方面表现突出的机关单位、企业、社会组织和个人进行表彰。2.表彰形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等，并通过媒体宣传、乡镇内部通报等方式进行广泛宣传，树立诚信榜样。（二）政策支持1.对诚信企业在项目申报、资金扶持、税收优惠等方面给予优先考虑和政策倾斜。2.为诚信个人在就业、创业、公共服务等方面提供便利和优惠政策，鼓励更多人践行诚信。（三）信用评级应用1.将诚信信息纳入信用评级体系，对信用等级高的行为主体在市场准入、行业自律等方面给予更多信任和便利。2.鼓励金融机构参考信用评级结果，为诚信企业和个人提供更优惠的信贷政策和金融服务。五、诚信惩戒机制（一）警告告诫1.对初次出现轻微失信行为的主体，进行警告告诫，责令其限期整改，消除不良影响。2.向失信主体发送书面告诫书，明确指出其失信行为及后果，要求其作出书面承诺，保证不再发生类似行为。（二）限制措施1.对失信企业，在市场准入、资质审核、项目招投标等方面予以限制，禁止参与部分政府项目或享受相关优惠政策。2.对失信个人，在公共服务领域如行政审批、社会保障等方面进行限制，提高办事门槛或减少服务便利。（三）曝光公示1.通过乡镇公告栏、网站、媒体等渠道对失信行为进行公开曝光，加大舆论监督力度，促使失信主体改正错误。2.曝光内容包括失信主体名称、失信行为详情、惩戒措施等，确保公众能够全面了解。（四）联合惩戒1.建立跨部门联合惩戒机制，与上级部门、金融机构、司法机关等协同合作，对严重失信行为主体实施联合惩戒。2.联合惩戒措施包括限制贷款、限制出境、限制乘坐高铁飞机、降低信用等级等，形成全方位的惩戒合力，让失信者一处失信、处处受限。六、监督与投诉（一）监督机构成立乡镇诚信建设监督小组，由乡镇政府相关领导、人大代表、政协委员及群众代表组成，负责对乡镇诚信规范制度的执行情况进行监督检查。（二）监督方式1.定期开展诚信建设专项检查，对机关单位、企业、社会组织等的诚信行为进行实地核查。2.设立举报电话、邮箱等投诉渠道，接受公众对失信行为的举报和投诉，及时受理并调查处理。（三）投诉处理1.对收到的投诉举报，应及时进行登记，并安排专人进行调查核实。2.调查结束后，根据核实情况作出相应处理，对属实的失信行为按照惩戒机制进行处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。七、培训与宣传（一）诚信培训1.定期组织开展诚信培训活动，针对不同对象制定培训内容，提高机关干部、企业员工、居民群众等的诚信意识和业务能力。2.培训方式包括专题讲座、案例分析、实地参观等，确保培训效果。（二）诚信宣传1.利用多种宣传渠道，如乡镇广播、电视、报纸、微信公众号等，广泛宣传诚信规范制度和诚