检察院严格规范制度

PAGE检察院严格规范制度一、总则（一）目的为了加强检察院内部管理，确保各项检察工作依法、公正、高效开展，提高检察人员的职业素养和工作效能，特制定本严格规范制度。（二）适用范围本制度适用于检察院全体工作人员，包括检察官、检察辅助人员、司法行政人员等。（三）基本原则1.依法原则：严格遵循国家法律法规，确保检察工作在法治轨道上运行。2.公正原则：秉持公平正义理念，对待每一起案件和每一项工作，不偏不倚。3.高效原则：优化工作流程，提高工作效率，及时履行检察职责。4.规范原则：对检察工作的各个环节进行标准化、规范化管理，杜绝随意性。二、检察业务规范（一）案件受理1.设立专门的案件受理窗口，统一负责各类案件的接收、登记和分流。2.对案件材料进行严格审查，确保材料齐全、符合法定形式。对于不符合要求的，一次性告知补充完善。3.建立案件受理台账，详细记录案件受理时间、来源、基本情况等信息，便于查询和统计。（二）案件办理流程1.侦查监督对于公安机关提请批准逮捕的案件，承办检察官应在规定时间内全面审查证据材料，核实案件事实。必要时，可以讯问犯罪嫌疑人、询问证人等，进行实地调查核实。按照规定的审批程序，作出批准逮捕、不批准逮捕或者补充侦查的决定，并及时送达公安机关。2.审查起诉认真审查侦查机关移送的案件材料，包括证据的合法性、真实性和关联性。讯问犯罪嫌疑人，听取辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见。对于事实清楚、证据确实充分的案件，依法提起公诉；对于不符合起诉条件的，作出不起诉决定，并说明理由。3.诉讼监督对刑事审判活动进行监督，发现违法情形及时提出纠正意见。对民事、行政诉讼活动进行监督，通过抗诉或者提出检察建议等方式，维护司法公正。加强对刑罚执行活动的监督，确保刑罚执行依法进行。（三）案件质量评查1.建立案件质量评查机制，定期对已办结的案件进行评查。2.评查内容包括案件事实认定、证据采信、法律适用、办案程序、法律文书制作等方面。3.设立评查标准和评分细则，对案件质量进行量化评价。4.对评查中发现的问题，及时反馈给承办检察官，并督促整改。对存在严重质量问题的案件，依法依规追究责任。三、队伍管理规范（一）人员招录与选拔1.按照国家有关规定，制定科学合理的人员招录计划，明确招录条件和程序。2.严格组织笔试、面试、考察等环节，确保招录人员具备良好的政治素质、专业素养和职业道德。3.在选拔任用干部时，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则，注重工作实绩和群众公认。4.建立健全干部选拔任用工作监督机制，防止和纠正选人用人上的不正之风。（二）教育培训1.制定年度教育培训计划，根据检察工作实际和人员需求，开展各类业务培训和综合素质培训。2.培训内容包括政治理论、法律法规、检察业务技能、职业道德等方面。3.鼓励检察人员参加学历教育、在职培训、学术交流等活动，不断提升自身业务水平和综合素质。4.建立教育培训档案，记录检察人员参加培训的情况和学习成果，作为考核评价和晋升的重要依据。（三）考核评价1.建立完善的考核评价体系，对检察人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核方式包括平时考核、年度考核、专项考核等。平时考核注重对日常工作表现的记录和评价；年度考核以平时考核为基础，全面评价检察人员一年的工作业绩；专项考核针对特定工作任务或专项活动进行考核。3.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，与检察人员的绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩。4.对考核中发现的问题，及时与检察人员沟通反馈，督促其改进提高。（四）纪律作风建设1.加强检察人员纪律教育，组织学习党纪国法、检察纪律规定等，增强纪律意识。2.严格执行各项纪律规定，严禁检察人员接受当事人及其代理人的请客送礼、违规干预办案等行为。3.建立健全内部监督制约机制，加强对检察人员工作纪律和作风情况的监督检查。对违反纪律作风规定的行为，严肃查处，绝不姑息。4.加强廉政风险防控，排查廉政风险点，制定防控措施，确保检察人员廉洁自律。四、财务管理规范（一）预算管理1.按照国家财政预算编制要求，结合检察院工作实际，科学合理编制年度预算。2.预算内容包括人员经费、公用经费、业务经费等方面，确保各项工作所需资金得到保障。3.严格执行预算审批程序，经法定程序批准后，不得随意调整预算。如遇特殊情况确需调整的，应按规定办理相关手续。（二）经费使用1.建立健全经费管理制度，明确经费开支范围、标准和审批程序。公务接待、公务用车、办公用品购置等费用支出，严格按照规定执行。2.加强经费支出审核，确保票据真实、合法、有效。对不符合规定的支出，不予报销。3.定期对经费使用情况进行统计分析，并向院领导和相关部门报告，接受监督检查。（三）资产管理1.加强固定资产管理，建立固定资产台账，详细记录资产的购置、使用、处置等情况。2.定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。对盘盈、盘亏的资产，及时查明原因，按规定进行处理。3.规范资产处置行为，严格按照国有资产管理规定，履行审批手续，确保资产处置合法合规。五、信息化建设规范（一）基础设施建设1.按照检察工作信息化需求，建设完善的网络基础设施，确保网络安全、稳定、畅通。2.配备先进的办公设备和办案装备，提高工作效率和信息化水平。3.加强机房管理，保障服务器、存储设备等关键设施的正常运行，做好数据备份和安全防护工作。（二）业务应用系统1.推广应用统一的检察业务应用系统，实现案件受理、办理、审批、监督等环节的信息化管理。2.加强对业务应用系统的培训和指导，确保检察人员熟练掌握系统操作，提高信息化办案能力。3.根据检察工作发展和实际需求，及时对业务应用系统进行升级优化，完善功能模块。（三）信息安全管理1.建立健全信息安全管理制度，加强信息安全防护措施。设置防火墙、入侵检测系统等，防止网络攻击和数据泄露。2.加强对检察人员的信息安全教育，提高安全意识，规范信息使用行为。3.制定信息安全应急预案，定期组织演练，确保在信息安全事件发生时能够及时有效应对，减少损失。六、内部监督规范（一）内部监督机构1.设立专门的内部监督机构，如纪检监察部门，负责对检察院各项工作和检察人员履职情况进行监督检查。2.明确内部监督机构的职责权限，配备必要的工作人员，确保监督工作有效开展。（二）监督内容与方式1.监督内容包括检察业务工作、队伍管理、财务管理、信息化建设等各个方面。重点监督是否依法履职、是否遵守纪律规定、是否存在廉政风险等。2.监督方式包括日常检查、专项督查、案件评查、群众举报等。通过定期检查、不定期抽查、受理举报投诉等方式，及时发现问题并督促整改。（三）监督结果运用1.对内部监督中发现的问题，及时向相关部门和人员反馈，并提出整改意见。2.将监督结果与检察人员的考核评价、奖惩任免等挂钩，对存在问题的部门和个人，视情节轻重给予相应的处