仲裁委规范管理制度

PAGE仲裁委规范管理制度一、总则（一）目的为了确保仲裁委工作的公正、高效、规范运行，保障当事人的合法权益，维护社会公平正义，根据相关法律法规及行业标准，特制定本规范管理制度。（二）适用范围本制度适用于仲裁委全体工作人员、仲裁员以及与仲裁委工作相关的各类活动。（三）基本原则1.公正原则：仲裁委在处理各类纠纷时，应秉持公正立场，不受任何外部因素干扰，确保裁决结果公平合理。2.独立原则：仲裁委依法独立行使仲裁权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。3.高效原则：优化仲裁流程，提高工作效率，及时、妥善地解决纠纷，减少当事人的时间和经济成本。4.保密原则：对仲裁过程中涉及的当事人信息、证据材料等予以严格保密，维护当事人的隐私和商业秘密。二、组织架构与职责（一）组织架构仲裁委设主任一名，副主任若干名，委员若干名。下设秘书处、仲裁庭等工作机构。（二）职责分工1.主任职责全面领导仲裁委的工作，制定发展战略和工作计划。主持仲裁委会议，审议重要事项，做出决策。协调与外部相关部门的关系，保障仲裁委工作的顺利开展。2.副主任职责协助主任开展工作，分管具体业务领域。负责组织实施分管工作的各项任务，监督工作进展。参与仲裁委重要事项的审议和决策，提出意见和建议。3.委员职责参与仲裁委的决策和管理工作，对重大事项进行审议和表决。提供专业意见和建议，促进仲裁委工作的专业化和规范化。协助开展仲裁业务，参与案件审理等相关工作。4.秘书处职责负责仲裁委的日常行政事务，包括文件起草、收发、归档等。组织安排仲裁委会议、培训等活动。管理仲裁委的财务、资产和后勤保障工作。负责与当事人、代理人及其他相关方的沟通协调。协助仲裁庭做好案件审理的准备工作，包括案件受理、分案、送达等。5.仲裁庭职责根据仲裁规则和当事人约定，公正、及时地审理案件。组织庭审活动，听取双方当事人的陈述和辩论，审查证据。依据事实和法律，做出公正的裁决，并制作裁决书。对案件审理过程中发现的问题进行研究分析，提出改进建议三、仲裁员管理（一）仲裁员资格与聘任1.资格条件具有中华人民共和国国籍。拥护中华人民共和国宪法，享有选举权和被选举权。具有完全民事行为能力。从事仲裁工作满八年的；或者从事律师工作满八年的；或者曾任审判员满八年的；或者从事法律研究、教学工作并具有高级职称的；或者具有法律知识、从事经济贸易等专业工作并具有高级职称或者具有同等专业水平的。公道正派，身体健康，能够胜任仲裁工作。2.聘任程序由符合条件的个人提出申请，填写仲裁员申请表，并提交相关证明材料。秘书处对申请材料进行初审，筛选出符合条件的候选人。组织候选人参加面试和考核，考核内容包括专业知识、职业道德、仲裁能力等方面。根据面试和考核结果，提出拟聘任仲裁员名单，报仲裁委主任会议审议通过。由仲裁委主任颁发聘任证书，聘任期限一般为[X]年。（二）仲裁员培训与考核1.培训定期组织仲裁员培训，培训内容包括仲裁法律法规、仲裁规则、职业道德、业务技能等方面。邀请专家学者、资深仲裁员等进行授课，提高仲裁员的专业水平和业务能力。根据仲裁实践中出现的新问题、新情况，及时开展针对性培训。2.考核建立仲裁员考核制度，对仲裁员的工作表现进行定期考核。考核内容包括案件审理质量、工作效率、职业道德等方面。考核方式包括自评、互评、当事人评价等。根据考核结果，对表现优秀的仲裁员予以表彰和奖励，对不符合要求的仲裁员进行诫勉谈话、暂停聘任或解聘等处理。（三）仲裁员纪律与监督1.纪律要求仲裁员应当遵守仲裁规则，依法履行职责，公正、公平地审理案件。仲裁员应当保守仲裁秘密，不得泄露案件审理过程中涉及的当事人信息、证据材料等。仲裁员应当廉洁自律，不得接受当事人及其代理人的请客送礼、贿赂等不正当利益。仲裁员应当勤勉尽责，按时参加仲裁庭会议、庭审等活动，认真撰写裁决书。2.监督机制建立仲裁员监督投诉渠道，接受当事人、代理人及其他相关方对仲裁员的投诉和举报。对投诉和举报进行调查核实，如果发现仲裁员存在违反纪律的行为，依法依规进行处理。定期对仲裁员的工作进行检查和评估，发现问题及时督促整改。四、案件受理与分案（一）受理条件1.仲裁协议：当事人之间存在有效的仲裁协议，明确约定将纠纷提交本仲裁委仲裁。2.属于仲裁委受理范围：纠纷事项属于本仲裁委依照法律法规及相关规定有权受理的范围。3.有明确的当事人：申请人和被申请人主体资格明确，能够提供有效的身份证明或主体资格证明文件。4.有具体的仲裁请求和事实、理由：申请人应当明确提出仲裁请求，并详细说明事实和理由，提供相关证据材料。（二）受理程序1.当事人提交仲裁申请：申请人应当向仲裁委提交仲裁申请书，并按照仲裁委要求提交相关证据材料、身份证明文件等。2.秘书处审查：秘书处对当事人提交的申请材料进行形式审查，检查申请材料是否齐全、符合格式要求等。3.决定受理：经审查，申请材料符合受理条件的，秘书处予以受理，并向申请人发出受理通知书；不符合受理条件的，书面通知申请人不予受理，并说明理由。（三）分案原则与程序1.分案原则随机分案为主：一般情况下，按照随机原则将案件分配给仲裁员。特殊案件指定：对于重大、复杂、疑难案件或有特殊要求的案件，可由仲裁委主任指定仲裁员审理。考虑专业领域：根据案件涉及的专业领域，优先分配具有相关专业知识和经验的仲裁员。2.分案程序秘书处收到受理案件后，按照分案原则确定承办仲裁员。填写分案审批表，报秘书处负责人审核。审核通过后，将案件分配给指定的仲裁员，并向仲裁员发出案件受理通知书和相关材料。五、仲裁程序（一）仲裁庭组成1.独任仲裁庭：对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单案件，可以由一名仲裁员组成独任仲裁庭进行审理。2.合议仲裁庭：对于一般案件，可以由三名仲裁员组成合议仲裁庭进行审理。首席仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委主任指定，另外两名仲裁员由当事人各自选定或者各自委托仲裁委主任指定。（二）庭审准备1.仲裁庭成员审阅案件材料：仲裁员收到案件材料后，应当认真审阅，熟悉案件事实和争议焦点。2.确定庭审日期和地点：仲裁庭根据案件情况，确定庭审日期和地点，并提前通知当事人。3.送达开庭通知：秘书处按照仲裁庭确定的时间和地点，向当事人送达开庭通知书，告知当事人庭审的相关事项。（三）庭审程序1.宣布开庭：仲裁员宣布开庭，核对当事人身份，宣布仲裁庭组成人员。2.当事人陈述：申请人陈述仲裁请求、事实和理由，被申请人进行答辩。3.举证质证：当事人按照仲裁庭要求，出示证据，并相互质证。仲裁庭可以根据案件情况，要求当事人补充证据或进行鉴定等。4.辩论：当事人围绕案件争议焦点进行辩论，仲裁庭可以进行适当引导。5.最后陈述：当事人进行最后陈述，总结自己的观点和请求。6.庭审记录：书记员对庭审过程进行详细记录，庭审结束后，当事人和仲裁庭成员应当在庭审记录上签字确认。（四）裁决作出1.仲裁庭评议：庭审结束后，仲裁庭成员进行评议，根据事实和法律，对案件进行裁决。2.制作裁决书：仲裁庭根据评议结果，制作裁决书。裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期等内容，并由仲裁员签名，加盖仲裁委印章。3.送达裁决书：秘书处将裁决书送达当事人，并告知当事人如对裁决不服的救济途径。六、仲裁费用管理（一）收费标准1.仲裁案件受理费：根据争议金额的大小，按照一定比例收取。具体收费标准按照国家有关规定执行。2.仲裁案件处理费：包括仲裁员报酬、秘书服务费、鉴定费、勘验费、翻译费等实际开支费用，按照实际发生额收取。（二）费用缴纳与退还1.当事人应当在收到受理通知书之日起[X]日内，按照仲裁委规定的收费标准缴纳仲裁费用。2.案件审理过程中，如因特殊情况需要增加仲裁费用的，仲裁委应当及时通知当事人补缴。3.仲裁裁决作出后，仲裁费用由败诉方承担。当事人部分胜诉、部分败诉的，仲裁委根据案件的具体情况决定当事人各自承担的仲裁费用比例。4.当事人申请仲裁时预缴仲裁费用后，如仲裁委最终决定不予受理案件，应当将预缴的仲裁费用退还当事人。（三）费用管理与监督1.仲裁委设立专门的财务账户，对仲裁费用进行独立核算和管理。2.秘书处负责仲裁费用的收取、核算、退还等具体工作，并定期向仲裁委报告费用收支情况。3.建立仲裁费用监督机制，接受当事人和社会监督。对于仲裁费用的收取和使用情况，定期进行审计和公示。七、档案管理（一）档案范围仲裁委的档案包括案件档案、文书档案、人事档案、财务档案等各类与仲裁委工作相关的资料。（二）档案整理与归档1.案件档案：案件审理过程中形成的各类材料，包括仲裁申请书、答辩书、证据材料、庭审记录、裁决书等，由仲裁庭负责整理，在案件结案后及时移交秘书处归档。2.文书档案：仲裁委日常工作中形成的各类文件、通知、报告等，由秘书处负责整理归档。3.人事档案：仲裁委工作人员的人事档案，按照人事管理规定进行整理和归档。4.财务档案：仲裁委的财务凭证、报表等财务资料，由财务部门负责整理归档。（三）档案保管与查阅1.档案保管：设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备，