海关梳理制度规范

PAGE海关梳理制度规范一、总则（一）目的本制度规范旨在全面梳理海关相关业务流程和管理要求，确保公司/组织在与海关业务往来中严格遵守法律法规，规范操作流程，提高通关效率，降低合规风险，保障公司/组织的合法权益，促进业务的顺利开展。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及海关报关、报检、货物进出口监管、加工贸易管理、海关税费缴纳等所有与海关业务相关的部门、岗位及人员。（三）依据本制度依据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》、《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》等相关法律法规及行业标准制定。二、海关报关管理规范（一）报关单位注册登记1.公司/组织应指定专人负责报关单位注册登记工作，按照海关要求准备齐全相关资料，包括营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证、对外贸易经营者备案登记表等，确保资料真实、准确、完整。2.在规定时间内提交注册登记申请，配合海关进行实地核查，及时办理注册登记变更、注销等手续。（二）报关人员管理1.报关人员应具备相应的报关从业资格，经过海关备案。公司/组织应加强对报关人员的培训和管理，确保其熟悉海关法律法规和业务流程。2.报关人员在报关过程中应严格按照规定填写报关单，如实申报货物的品名、规格、数量、价值、原产地等信息，不得虚假申报或瞒报。（三）报关流程1.货物进出口前，业务部门应及时向报关部门提供准确的货物信息和相关单证，如合同、发票、装箱单等。2.报关部门接到资料后，应进行认真审核，确保单证齐全、相符。如发现问题，及时与业务部门沟通解决。3.根据审核后的单证，报关人员在规定时间内通过电子口岸系统向海关申报报关单，并提交随附单证。4.海关对报关单进行审核，如无问题，予以放行；如有疑问，报关人员应配合海关进行解释和说明，及时提供补充资料。三、报检管理规范（一）报检单位备案公司/组织应按照相关规定向出入境检验检疫机构办理报检单位备案手续，备案信息如有变更，应及时申请办理变更手续。（二）报检流程1.货物进出口前，业务部门应根据货物的性质、用途等确定报检要求，并向报检部门提供相关资料。2.报检部门对资料进行审核后，按照规定填写报检单，随附相关单证向出入境检验检疫机构申报。3.检验检疫机构对货物进行检验检疫，根据检验检疫结果出具相应的证书或放行通知。报检部门应及时领取并将相关信息反馈给业务部门。四、货物进出口监管规范（一）申报要求1.公司/组织应按照海关规定的申报期限、申报方式进行货物进出口申报，如实申报货物的实际情况，不得伪报、瞒报。2.对于国家限制进出口的货物，应在进出口前取得相应的许可证件，并在报关单中如实填报许可证件编号。（二）查验管理1.海关有权对进出口货物进行查验。公司/组织应积极配合海关查验工作，提前做好货物的准备工作，确保查验顺利进行。2.如对海关查验结果有异议，可在规定时间内申请复验或提出行政复议。（三）放行管理1.海关对进出口货物查验无误后，予以放行。公司/组织应及时办理提货或发货手续。2.对于需要缴纳税款的货物，应在规定时间内缴纳税款，海关凭税款缴纳凭证予以放行。五、加工贸易管理规范（一）加工贸易合同备案1.开展加工贸易业务前，公司/组织应向海关办理加工贸易合同备案手续，提交加工贸易合同、加工贸易企业经营状况和生产能力证明等相关资料。2.海关对备案合同进行审核，确定备案金额、单耗标准等相关参数。（二）加工贸易货物进出口1.加工贸易货物进出口时，应按照备案合同的规定如实申报，提交相关单证。2.海关对加工贸易货物进行监管，核查货物的实际进出口情况与备案合同是否相符。（三）加工贸易核销1.加工贸易合同执行完毕后，公司/组织应在规定时间内向海关办理加工贸易核销手续，提交加工贸易手册、进出口报关单、核销申请表等资料。2.海关对核销资料进行审核，如发现问题，公司/组织应配合海关进行整改和处理。六、海关税费缴纳规范（一）税费种类及计算1.公司/组织应了解海关征收的税费种类，包括关税、增值税、消费税等，并熟悉其计算方法。2.根据货物的归类、完税价格等因素准确计算应缴纳的税费金额。（二）缴纳方式1.公司/组织应按照海关规定的缴纳方式及时缴纳税费，可以通过电子支付、柜台支付等方式进行缴纳。2.如因特殊原因需要缓缴税费，应在规定时间内提出申请，并按照海关批准的缓缴期限和方式缴纳税费。七、海关事务担保规范（一）担保适用范围1.公司/组织在办理特定海关业务时，如申请延期缴纳税款、办理货物放行手续等，可向海关提供担保。2.担保方式包括保证金、银行保函、非银行金融机构保函等。（二）担保申请与审批1.需要提供担保的，应向海关提交担保申请，说明担保事项、担保金额、担保期限等内容，并提交相关证明材料。2.海关对担保申请进行审核，批准后与公司/组织签订担保协议。（三）担保解除1.担保事项完成后，公司/组织应及时向海关申请解除担保。2.海关审核无误后，办理担保解除手续，退还保证金或注销保函。八、海关知识产权保护规范（一）知识产权备案管理1.公司/组织拥有知识产权的，应按照海关要求办理知识产权海关备案手续，提交知识产权证书、授权委托书等相关资料。2.备案信息如有变更，应及时申请办理变更手续。（二）知识产权保护措施1.在货物进出口过程中，如发现涉嫌侵犯知识产权的货物，应及时向海关报告，并配合海关进行调查处理。2.海关对涉嫌侵权货物进行扣留、调查，如认定侵权成立，将依法予以处罚。九、海关信息管理规范（一）信息报送1.公司/组织应按照海关规定的时间和方式向海关报送相关信息，如企业年报、进出口统计数据等。2.报送的信息应真实、准确、完整，不得虚报、漏报。（二）信息查询与使用1.公司/组织有权查询与自身业务相关的海关信息，如报关单状态、税费缴纳情况等。2.应合理使用海关信息，不得将信息用于非法目的或泄露给第三方。十、海关风险管理规范（一）风险识别1.建立海关风险识别机制，定期对公司/组织的海关业务进行风险排查，识别可能存在的风险点，如申报不实、归类错误、逃避监管等。2.关注海关政策法规变化、行业动态等因素，及时调整风险识别重点。（二）风险评估1.对识别出的风险点进行评估，确定风险等级高低。2.根据风险评估结果，制定相应的风险应对措施。（三）风险应对1.针对不同等级的风险，采取相应的应对措施，如加强内部管理、完善申报流程、开展自查自纠等。2.对于高风险业务，应重点关注，加强监控和管理，确保业务合规进行。十一、培训与宣传规范（一）培训计划1.制定海关业务培训计划，定期组织相关人员参加培训，提高其业务水平和合规意识。2.培训内容包括海关法律法规、业务流程、操作规范等。（二）宣传工作1.加强对海关政策法规的宣传，及