爱国卫生运动技术指南

爱国卫生运动技术指南爱国卫生运动是改善城乡环境、提升群众健康水平的重要抓手，需聚焦环境卫生治理、病媒生物防制、健康行为养成三大核心领域，通过科学化、精细化、常态化的技术手段，推动从“环境清洁”向“健康管理”升级。以下从具体操作层面梳理关键技术要点与实施路径。一、环境卫生综合整治技术要点环境卫生是爱国卫生运动的基础，需针对城乡不同场景制定差异化整治标准，重点解决卫生死角、垃圾管理、污水排放等突出问题。（一）城乡社区环境整治1.卫生死角清理：以“五清”（清垃圾、清污水、清杂物、清广告、清病媒孳生地）为核心，重点排查楼道、屋顶、绿化带、地下车库等隐蔽区域。对于长期堆放的废旧家具、建筑废料，需建立“登记-分类-清运”流程：首先登记物品归属，无主物品由社区统一清运；可回收物交再生资源企业，不可回收物按垃圾分类标准处理。2.垃圾收运管理：推行“定时定点+分类督导”模式。居民小区设置2-3个集中投放点，配备可冲洗地面、防蝇罩和分类指引标识；农村地区推广“户分类、村收集、镇转运”体系，垃圾收集点需距离住户50米以上，地面硬化并设置防渗漏层。垃圾清运频率根据季节调整：夏季每日2次（早6点、晚8点），冬季每日1次，清运后立即对收集点进行冲洗消毒（使用1000mg/L含氯消毒液，作用30分钟）。3.公共设施维护：道路、广场等公共区域路面破损率需控制在5%以下，破损处24小时内修补；下水道疏通以“无堵塞、无返臭”为标准，每季度进行1次全面清淤，雨季前（4-5月）增加1次专项疏通，重点检查雨水篦子、窖井等易堵节点，清淤后用高压水枪冲洗管壁。（二）重点场所环境提升1.餐饮服务单位：后厨需达到“三面光”（地面、墙面、台面无油污），操作间与就餐区物理隔离，设置独立的粗加工、切配、烹饪区域。食品储存遵循“四隔离”（生与熟、成品与半成品、食品与杂物、食品与天然冰），冰箱温度分区控制（冷藏0-4℃，冷冻≤-18℃），每周至少1次彻底清洁。泔水处理需使用带盖密闭容器，每日收运，容器外壁用200mg/L含氯消毒液擦拭。2.农贸市场：实行“划行归市”，活禽宰杀区与其他区域物理隔离（隔墙高度≥2米），设置独立的通风、排水系统，每日收市后30分钟内完成地面冲洗（使用高压水枪，水流压力≥0.3MPa），每周五进行“大扫市”，重点清理摊位死角、下水道口，用500mg/L含氯消毒液喷洒墙面、台面。3.交通枢纽与商场：电梯扶手、门把手等高接触区域每2小时清洁消毒1次（使用75%酒精或季铵盐类消毒液）；卫生间设置“一客一清洁”制度，地面无积水、便池无尿垢，香薰机、干手器等设备每日擦拭，排风系统每季度清洗1次滤网。二、病媒生物科学防制技术规范病媒生物防制需遵循“环境治理为主、化学防制为辅”原则，针对鼠、蚊、蝇、蟑（简称“四害”）制定精准防控策略。（一）鼠类防制1.环境治理：重点封堵建筑缝隙（缝隙宽度＞0.6cm需用水泥+钢丝网填补），食品仓库、垃圾房等场所门槛高度≥60cm，底部加装30cm高的防鼠铁皮。绿化带定期修剪（高度≤50cm），避免形成鼠类隐蔽场所。2.物理防制：在厨房、仓库等区域布放捕鼠器（每10㎡1个），捕鼠器与墙面垂直放置，诱饵选择花生、香肠等油性食物，每日检查并更换失效诱饵。粘鼠板需放置在鼠道（如墙角、管道旁），避免阳光直射，每3天更换1次。3.化学防制：优先使用慢性抗凝血灭鼠剂（如溴敌隆、溴鼠灵），按“少量多堆”原则布放（每堆5-10g，每10㎡2-3堆），毒饵站设置在隐蔽处（如绿化带边缘、围墙根），每50米1个，每月检查补充毒饵。禁止使用急性灭鼠剂，避免二次中毒风险。（二）蚊虫防制1.孳生地清理：遵循“翻、清、填、疏”四字诀：翻倒闲置容器（如花盆托盘、废弃轮胎），清除积水；清理屋顶、阳台的小型积水（如饮料瓶、易拉罐）；填平地面坑洼（深度＞5cm的坑洞用水泥填补）；疏通下水道、排水沟（确保无淤堵，水流速度≥0.3m/s）。2.成蚊控制：室内优先使用电蚊拍、蚊帐等物理方法；室外蚊虫密度高的区域（如绿化带、水池周边），在日落前1小时使用超低容量喷雾（药剂选择氯氰菊酯，浓度0.5%，剂量10-15ml/㎡）。景观水池可投放苏云金杆菌（Bt）制剂（每立方米水50g），每2周1次。3.监测评估：使用诱蚊灯（每1000㎡1个，悬挂高度1.5米）每日监测，当单灯诱蚊数＞20只/晚时，启动应急防控；布雷图指数（BI）＞5时，需重点排查阳性容器（有蚊虫孳生的积水容器），7日内清除率需达100%。（三）蝇类防制1.源头管理：垃圾收集容器必须带盖，垃圾日产日清；农贸市场水产区、禽肉区设置专用废弃物桶（每摊位1个），每日收市后清洗。2.物理阻隔：餐饮单位、食品加工场所门窗需安装防蝇帘（下垂高度≥门高的90%）或纱窗（网眼≤1.5mm），操作间与外界通道设置风幕机（风速≥7m/s）。3.化学杀灭：室外蝇类聚集区（如垃圾房、公共厕所）使用滞留喷洒（药剂选择顺式氯氰菊酯，浓度0.05%，喷洒墙面、地面，作用时间30天）；室内可使用捕蝇笼（诱饵用糖醋液+鱼内脏，放置在光线充足处，每50㎡1个）。（四）蟑螂防制1.孳生地处理：重点检查厨房橱柜、电器缝隙（如冰箱压缩机、微波炉底部），用腻子封堵＞0.5cm的缝隙，清除柜内食物残渣、油脂（可用热碱水擦拭）。2.药剂使用：优先选用蟑螂胶饵（如吡虫啉胶饵），按“量少点多”原则布放（每点0.1g，每平方米5-10点），布放在蟑螂活动路径（如橱柜边角、水管旁）。禁止使用喷雾类杀虫剂直接喷洒胶饵，避免影响药效。3.长效管理：每月检查胶饵消耗情况，及时补充；每季度对重点区域（如食堂、仓库）进行1次热烟雾处理（药剂选择残杀威，温度≥60℃，烟雾滞留30分钟），杀灭隐蔽区域蟑螂。三、健康行为引导与促进技术健康行为是爱国卫生运动的“软支撑”，需通过“知-信-行”转化，推动群众从“要我健康”向“我要健康”转变。（一）核心健康行为标准1.个人卫生：洗手需遵循“七步洗手法”（内-外-夹-弓-大-立-腕），接触公共物品后、饭前便后必须洗手（洗手时间≥20秒）；咳嗽/打喷嚏时用肘部或纸巾遮挡，废弃纸巾投入带盖垃圾桶。2.饮食安全：食物储存做到“生熟分开”（生熟食品使用不同刀具、砧板），剩菜4小时内冷藏（≤4℃），食用前彻底加热（中心温度≥70℃）；购买食品查看保质期，不食用霉变、过期食物。3.运动习惯：成年人每周至少150分钟中等强度运动（如快走、游泳），或75分钟高强度运动（如跑步、篮球）；老年人以低强度运动为主（如太极拳、散步），每次30分钟，每周5次。（二）健康教育实施路径1.精准化内容设计：针对不同人群制定教育重点：儿童侧重“洗手、刷牙、不挑食”；青少年强调“少看屏幕、规律作息”；成年人聚焦“控盐控油、戒烟限酒”；老年人关注“防跌倒、慢性病管理”。内容形式需多样化：图文手册（简洁明了，配示意图）、短视频（时长1-3分钟，演示操作步骤）、互动游戏（如“健康知识答题赢积分”）。2.场景化传播策略：在社区活动中心设置“健康角”（配备血压计、BMI计算器、健康宣传资料架）；学校开展“健康小卫士”活动（学生参与家庭卫生检查，完成任务获勋章）；企业通过“工间操”时间播放健康科普视频（每日10分钟）。3.效果评估与反馈：每季度开展“健康行为调查”（抽样比例≥10%），通过问卷、观察法评估洗手正确率、垃圾分类准确率等指标；对达标率＜80%的行为（如灭蟑知识知晓率），针对性开展“强化培训周”（集中讲座+入户指导）。四、长效机制建设关键技术爱国卫生运动需从“突击整治”转向“常态管理”，重点构建“责任明晰、监督有力、全民参与”的运行体系。（一）网格化管理技术1.网格划分：以社区为单元，按300-500户划分为基础网格，每个网格明确1名“网格长”（由社区工作者担任）、1名“技术指导员”（由疾控中心或爱卫办人员担任）、若干“志愿者”（居民代表、物业人员）。2.任务清单：制定“网格责任清单”，明确环境卫生巡查（每日1次）、病媒孳生地排查（每周1次）、健康行为宣传（每月2次）等具体任务，通过“爱卫管理APP”实时记录，问题拍照上传并标注位置、类型（如“垃圾堆积”“鼠洞”），系统自动派单至责任单位，要求24小时内反馈处理结果。（二）专业培训技术1.分级培训体系：市级层面每年组织1次“爱卫骨干培训”（覆盖街道、乡镇工作人员），内容包括病媒防制标准、健康教育技巧；区级每季度开展“实操培训”（如垃圾分类型现场教学、灭蚊药械使用）；社区每月举办“居民课堂”（邀请医生、消杀员讲解健康知识）。2.考核认证：对社区工作者、物业人员实行“双考核”：理论考核（通过线上题库测试，合格线80分）+实操考核（如现场演示鼠饵站布放、七步洗手法），考核不合格者需重新培训。（三）激励评价技术1.红黑榜制度：每月对网格进行评分（环境卫生40分、病媒防制30分、健康行为30分），前20%的网格授予“健康示范网格”，在社区公告栏展示并给予物资奖励（如灭蚊灯、消毒液）；后10%的网格列入“整改黑榜”，通过社区会议通报，连续2次上榜的网格长需提交书面整改计划。2.社会参与机制：设立“爱卫公益基