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文档简介
PAGE政务笼子制度规范一、总则(一)目的为了加强政务管理,规范政务行为,提高政务效率,确保政务活动合法、公正、透明,依据相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本制度规范。(二)适用范围本制度规范适用于本单位全体工作人员在履行政务职责过程中的各项活动。(三)基本原则1.合法性原则:政务活动必须严格遵守国家法律法规,不得违反法律规定。2.公正性原则:政务行为应公平、公正地对待各方,不偏袒、不歧视。3.公开性原则:除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外,政务信息应及时、准确地向社会公开。4.效率性原则:优化政务流程,提高工作效率,及时处理政务事务。二、政务决策规范(一)决策程序1.议题提出:各部门根据工作需要,提出决策议题,经分管领导审核后报主要领导确定。2.调查研究:对决策议题进行深入调查研究,广泛征求意见,充分论证其必要性、可行性。3.方案制定:根据调查研究结果,制定决策方案,明确决策目标、措施和实施步骤。4.合法性审查:决策方案提交前,由单位法制机构或法律顾问进行合法性审查。5.集体审议:重大决策事项应经领导班子集体审议,充分发表意见,进行表决。6.决策公布:决策结果应及时向社会公布,并按照规定进行备案。(二)决策监督1.建立决策跟踪反馈机制:对决策执行情况进行跟踪检查,及时发现问题并采取措施加以解决。2.开展决策后评估:对决策实施效果进行评估,总结经验教训,为今后决策提供参考。3.加强责任追究:对决策失误造成重大损失的,依法追究相关人员的责任。三、政务执行规范(一)任务分解1.对政务决策确定的任务进行细化分解,明确责任部门和责任人。2.制定具体的工作方案和时间表,确保任务有序推进。(二)执行措施1.各责任部门和责任人应按照规定的时间、标准和要求,认真组织实施政务任务。2.加强协调配合,形成工作合力,共同推进政务执行工作。3.建立工作台账,记录任务执行情况,及时反馈工作进展。(三)执行监督1.建立政务执行监督检查机制,定期对执行情况进行检查。2.对执行不力的部门和责任人进行督促整改,情节严重的进行问责。四、政务公开规范(一)公开内容1.单位职责、机构设置、领导分工等基本信息。2.政务决策、执行、管理、服务、结果等方面的信息。3.财政预决算、“三公”经费等财务信息。4.行政权力清单、责任清单、负面清单等清单信息。5.其他依法应当公开的信息。(二)公开方式1.单位官方网站是政务公开的主要平台,应及时、准确地发布政务信息。2.利用政务新媒体、政务服务大厅、新闻发布会等多种渠道,拓宽政务公开途径。3.对涉及群众切身利益的重要信息,应通过公告、公示等形式进行公开。(三)公开程序1.信息收集:各部门负责收集本部门应公开的信息,经审核后报政务公开工作机构。2.信息审核:政务公开工作机构对收集的信息进行审核,确保信息真实、准确、完整。3.信息发布:审核通过的信息按照规定的方式和时间进行发布。4.信息反馈:及时收集公众对政务公开信息的意见和建议,进行回复和处理。五、政务服务规范(一)服务流程1.梳理政务服务事项,编制服务指南,明确办理条件、流程、所需材料等。2.推行“一站式”服务,优化服务流程,减少办事环节,提高办事效率。3.建立政务服务网上办理平台,实现网上预约、申报、受理、审批、查询等功能。(二)服务标准1.制定政务服务标准,明确服务态度、服务质量、服务效率等方面的要求。2.加强对政务服务人员的培训,提高服务意识和业务能力。3.建立服务评价机制,及时处理群众的投诉和建议,不断改进服务质量。(三)服务监督1.设立政务服务监督举报电话、邮箱等,接受群众监督。2.定期对政务服务情况进行检查和评估,对存在的问题及时进行整改。3.对违反服务规范的行为进行严肃处理,追究相关人员的责任。六、政务信息资源管理规范(一)信息采集整合1.建立政务信息采集制度,明确信息采集的渠道、内容、方式等。2.加强对政务信息的整合,打破信息壁垒,实现信息共享。3.对采集到的数据进行分类、整理、存储,确保数据的准确性和完整性。(二)信息安全管理1.建立政务信息安全管理制度,明确信息安全责任。2.采取技术手段,加强对政务信息系统的安全防护,防止信息泄露、篡改和丢失。3.定期对政务信息系统进行安全检查和评估,及时发现和处理安全隐患。(三)信息利用开发1.加强对政务信息的分析和研究,为决策提供支持。2.推动政务信息资源的开发利用,促进政务数据增值服务。3.建立政务信息资源共享交换平台,实现政务信息的互联互通和共享应用。七、政务监督规范(一)内部监督1.建立健全内部监督机制,加强对政务决策、执行、管理、服务等环节的监督。2.设立专门的监督机构或配备专职监督人员,负责对单位内部政务活动进行监督检查。3.加强对工作人员的日常监督管理,及时发现和纠正违规行为。(二)外部监督1.主动接受人大、政协的监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。2.接受社会公众的监督,及时回应社会关切,保障公众知情权、参与权和监督权。3.配合纪检监察机关、审计机关等部门的监督检查,积极整改存在的问题。(三)监督结果运用1.对监督检查中发现的问题,及时进行整改,明确整改责任人和整改期限。2.将监督结果与绩效考核、评先评优等挂钩,对表现优秀的部门和个人进行表彰奖励,对存在问题的进行问责处理。八、政务考核规范(一)考核内容1.政务决策、执行、管理、服务等方面的工作业绩。2.遵守法律法规和单位规章制度的情况。3.工作作风、服务态度、廉洁自律等方面的表现。(二)考核方式1.采取平时考核与年度考核相结合的方式,平时考核注重对日常工作的检查和评价,年度考核进行全面总结和评价。2.考核方式包括个人自评、部门互评、领导评价、群众评议等。3.运用信息化手段,建立政务考核信息系统,提高考核工作的效率和准确性。(三)考核结果运用1.考核结果作为工作人员职务晋升、岗位调整、奖励惩戒的重要依据。2.对考核优秀的工作人员给予表彰奖励,对考核不称职的进行诫勉谈话、调整岗位或降职处理。九、政务责任追究规范(一)责任界定1.明确政务活动中各部门和工作人员的职责,对因工作失误、失职、渎职等造成不良后果的行为进行责任界定。2.根据责任大小,分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。(二)追究方式1.对违反政务制度规范的行为,视情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、责令辞职、免职、党纪政纪处分等处理。2.构成违法犯罪的,依法追究法律责任。(三)追究程序1.发现问题
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