造价审核制度规范

PAGE造价审核制度规范一、总则（一）目的为加强公司造价审核管理，规范造价审核行为，确保工程造价的准确性、合理性，有效控制成本，提高公司经济效益，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于公司所有涉及工程造价审核的项目，包括但不限于新建工程、改建工程、扩建工程、修缮工程等。（三）基本原则1.合法性原则：造价审核工作应严格遵守国家法律法规、行业标准以及地方相关规定。2.公正性原则：审核人员应秉持公正、客观的态度，不受任何利益关系影响，确保审核结果真实、准确。3.准确性原则：对工程造价的各项费用进行细致核算，保证审核数据的精确性，为项目成本控制提供可靠依据。4.完整性原则：全面审核工程造价涉及的各个方面，包括但不限于工程量计算、计价依据、费用组成等，确保审核内容完整无遗漏。二、造价审核机构及人员职责（一）审核机构设置公司设立专门的造价审核部门，负责统筹管理公司的造价审核工作。审核部门应配备专业齐全、经验丰富的造价审核人员，确保能够满足各类项目的审核需求。（二）审核人员职责1.项目负责人负责造价审核项目的整体规划与组织实施，制定审核工作计划和方案。协调审核过程中各方面的关系，确保审核工作顺利进行。对审核结果进行审核把关，对审核报告的准确性和完整性负责。2.造价工程师依据相关法律法规、行业标准和合同文件，对工程造价进行详细审核。负责工程量计算、计价分析、费用核算等具体工作，确保审核数据准确无误。收集、整理审核过程中所需的各类资料，对资料的真实性和完整性进行核实。与项目相关方进行沟通协调，解答有关造价方面的疑问。3.助理造价师在造价工程师的指导下，协助开展部分审核工作，如资料收集、数据整理等。负责对审核过程中发现的问题进行记录，并及时反馈给造价工程师。三、造价审核流程（一）项目承接1.业务部门收到造价审核项目委托后，应及时与委托方沟通，了解项目基本情况，包括项目概况、审核范围、审核要求、时间节点等。2.业务部门对项目进行初步评估，判断是否属于公司造价审核业务范围，以及公司是否具备相应的审核能力和资源。如符合要求，填写项目承接审批表，提交审核部门负责人审批。3.审核部门负责人根据业务部门的评估意见和公司实际情况进行审批。如同意承接，安排项目负责人组建审核小组；如不同意承接，应及时反馈业务部门并说明原因。（二）审核准备1.项目负责人组织审核小组召开项目启动会，明确各成员的职责分工，介绍项目基本情况和审核要求，制定详细的审核工作计划和时间进度安排。2.审核人员收集与项目相关的各类资料，包括但不限于项目立项文件、可行性研究报告、设计图纸、施工图纸、招投标文件、合同协议、工程变更资料、结算资料等。对收集到的资料进行分类整理，建立项目审核资料档案。3.审核人员熟悉项目资料，了解项目建设背景、工程内容、计价方式、合同条款等关键信息，为后续的审核工作做好充分准备。（三）现场勘查1.根据项目实际情况，审核小组确定是否需要进行现场勘查。如需现场勘查，提前与项目建设单位、施工单位等相关方沟通协调，确定勘查时间和人员安排。2.现场勘查过程中，审核人员应认真查看工程实际完成情况，核实工程量与设计图纸及现场实际是否相符，检查工程质量是否符合相关标准要求，了解施工过程中的实际情况，如施工工艺、材料使用等。3.对现场勘查发现的问题进行详细记录，拍照留存相关证据，并及时与项目相关方沟通确认情况。（四）造价审核1.工程量审核审核人员依据施工图纸、现场勘查记录以及相关规范标准，对工程量进行逐一核对。重点审查工程量计算是否准确，有无重复计算、漏算等情况。对于工程变更部分，要仔细核实变更手续是否齐全，变更内容是否真实合理，变更后的工程量计算是否正确。2.计价依据审核检查计价采用的定额、清单计价规范等是否符合项目所在地的规定和合同约定。审核人工、材料、机械台班单价是否按照合同约定的计价方式及市场价格信息进行调整，价格调整依据是否充分。3.费用计算审核对各项费用的计算基数、费率标准进行审核，确保费用计算准确无误。审查措施费、规费、税金等费用的计取是否符合相关规定，有无多计或少计的情况。4.其他费用审核对于项目涉及的其他费用，如暂列金额、暂估价、总承包服务费等，审核其计取是否合理，是否符合合同约定及相关规定。对索赔费用进行审核时，要审查索赔事项是否成立，索赔依据是否充分，索赔金额计算是否准确。（五）审核沟通与反馈1.在审核过程中，审核人员如发现问题或疑问，应及时与项目建设单位、施工单位、设计单位等相关方进行沟通。沟通方式可采用书面函件、会议讨论、电话沟通等形式。2.对于审核中发现的重大问题或争议事项，审核小组应组织召开专题会议，邀请各方共同商讨解决方案。在沟通协商过程中，审核人员要充分听取各方意见，客观公正地进行分析判断，确保审核结果的合理性和公正性。3.审核小组将审核过程中发现的问题及初步审核意见及时反馈给项目相关方，要求相关方在规定时间内进行回复和整改。审核人员对相关方的回复和整改情况进行跟踪核实。（六）审核报告编制1.审核工作完成后，项目负责人组织审核人员对审核结果进行汇总整理，编制造价审核报告。审核报告应内容完整、数据准确、逻辑清晰、结论明确。2.审核报告应包括项目概况、审核依据（法律法规、行业标准、合同文件等）、审核范围、审核方法、审核过程、审核结果（工程造价审定金额、核减或核增金额及原因分析）、审核结论等主要内容。3.审核报告编制完成后，由项目负责人进行审核把关，确保审核报告质量。审核报告经审核部门负责人审核签字后，加盖公司公章，提交给委托方及相关部门。（七）审核档案归档1.造价审核项目结束后，审核人员应及时将审核过程中形成的各类资料进行整理归档。归档资料应包括项目承接审批表、审核工作计划、项目资料档案（收集的各类项目资料）、现场勘查记录、审核沟通记录、审核报告及相关附件等。2.审核档案应按照项目类别和时间顺序进行分类整理，建立电子和纸质档案，确保档案资料的完整性和可查阅性。档案管理部门应定期对审核档案进行检查和维护，防止档案资料丢失或损坏。四、造价审核质量控制（一）质量控制目标确保造价审核工作符合国家法律法规、行业标准以及公司内部制度要求，审核结果准确可靠，审核报告规范完整，为公司提供高质量的造价咨询服务。（二）质量控制措施1.审核人员培训定期组织审核人员参加专业培训，包括法律法规、行业标准、计价规范、审核业务知识等方面的培训，不断提高审核人员的业务水平和综合素质。鼓励审核人员参加各类专业考试和学术交流活动，及时了解行业最新动态和发展趋势，更新知识结构。2.审核过程监督项目负责人对审核小组的工作进行全程监督，定期检查审核工作进展情况，及时发现和解决审核过程中出现的问题。审核部门负责人不定期对审核项目进行抽查，对审核质量进行监督检查，确保审核工作严格按照规定流程和标准进行。3.审核结果复核审核报告编制完成后，实行三级复核制度。首先由项目负责人进行初步复核，对审核结果和报告内容进行全面检查；然后由审核部门内部的质量管理人员进行二级复核，重点对审核依据、审核方法、审核结果的准确性等进行审核；最后由审核部门负责人进行最终复核，对审核报告的整体质量进行把关。对复核过程中发现的问题，及时反馈给审核人员进行修改完善，确保审核结果的准确性和审核报告的质量。4.质量考核评价建立审核人员质量考核评价机制，对审核人员的工作质量、业务能力、职业道德等方面进行综合考核评价。考核评价结果与审核人员的绩效奖金、晋升晋级等挂钩。定期对审核项目的质量情况进行总结分析，针对存在的问题制定改进措施，不断提高公司造价审核工作质量。五、造价审核风险防范（一）风险识别1.法律法规风险：造价审核工作涉及众多法律法规和行业标准，如对法律法规理解不准确或未及时更新，可能导致审核结果不符合法律要求，引发法律风险。2.技术风险：工程造价计价方式复杂多样，新技术、新工艺不断涌现，如果审核人员对相关技术知识掌握不足，可能在工程量计算、计价分析等方面出现错误，影响审核结果的准确性。3.职业道德风险：审核人员如受利益诱惑，违反职业道德规范，可能出现审核结果不公正、泄露商业机密等问题，给公司带来声誉损失和经济损失。4.沟通协调风险：在审核过程中，与项目相关方沟通协调不畅，可能导致信息传递不准确、问题处理不及时，影响审核工作进度和质量。（二）风险防范措施1.法律法规培训与更新定期组织审核人员学习国家法律法规和行业标准，邀请法律专家进行专题讲座，提高审核人员的法律意识和法律素养。关注法律法规的更新变化情况，及时调整公司的造价审核制度和工作流程，确保审核工作合法合规。2.技术能力提升加强审核人员的专业技术培训，鼓励审核人员参加各类技术研讨和交流活动。定期组织内部技术交流会议，分享审核经验和技术难题解决方案。建立审核人员技术档案，记录审核人员的技术水平和业务能力发展情况，为人员培训和晋升提供依据。3.职业道德教育与监督加强审核人员的职业道德教育，定期组织职业道德培训和案例分析，强化审核人员的职业道德意识。建立健全职业道德监督机制，对审核人员的工作行为进行全程监督，发现违反职业道德规范的行为及时进行处理。4.