集贸市场规范管理制度

PAGE集贸市场规范管理制度一、总则（一）目的为加强集贸市场管理，规范市场经营秩序，维护消费者合法权益，促进集贸市场健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所管理的各类集贸市场，包括但不限于农产品市场、小商品市场、综合市场等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法履行管理职责，确保市场管理活动合法合规。2.公平公正原则：对待所有市场经营户和消费者，一视同仁，不偏袒、不歧视。3.服务至上原则：以服务为宗旨，为市场经营户和消费者提供便利，促进市场繁荣。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，持续改进市场管理工作，不断提升管理水平。二、市场规划与建设（一）规划布局1.根据市场功能定位和经营业态，合理规划市场布局，划分交易区域、仓储区域、停车区域等。2.确保市场通道畅通，消防、通风、排水等设施完善，符合安全、卫生要求。（二）设施建设1.按照行业标准建设市场基础设施，包括摊位、店面、货架、柜台等，确保设施坚固耐用、整洁美观。2.配备必要的信息化设备，如电子显示屏、信息查询终端等，为市场经营户和消费者提供便捷服务。3.加强市场环境卫生设施建设，设置垃圾桶、公共厕所等，保持市场环境整洁。三、市场准入与退出（一）准入条件1.申请进入市场经营的单位或个人，应具备合法的经营资格，提供有效的营业执照、税务登记证等相关证件。2.遵守市场管理制度，诚实守信，无不良经营记录。3.所经营的商品或服务应符合国家法律法规和质量标准要求。（二）准入程序1.申请人向市场管理部门提交书面申请，填写相关申请表，提供所需证件和资料。2.市场管理部门对申请材料进行审核，必要时进行实地考察。3.审核通过后，与申请人签订租赁合同或经营协议，明确双方权利义务。4.申请人按照规定缴纳相关费用，领取经营摊位或店面。（三）退出机制1.经营户有下列情形之一的，市场管理部门有权终止其经营合同，责令其退出市场：严重违反市场管理制度，经多次警告仍不改正的；销售假冒伪劣商品，损害消费者合法权益，造成恶劣影响的；拖欠租金、管理费等费用，经催告后仍不缴纳的；因不可抗力或其他特殊原因，无法继续经营的。2.经营户退出市场时，应按照合同约定清理场地，交回摊位或店面及相关设施设备，结清各项费用。四、市场经营管理（一）经营行为规范1.市场经营户应亮证经营，在摊位或店面显著位置悬挂营业执照、许可证等相关证件。2.遵守明码标价规定，对所经营的商品或服务标明价格、计价单位等信息，不得哄抬物价、价格欺诈。3.不得销售假冒伪劣商品、过期变质食品、有毒有害物品等禁止销售的商品。4.保持摊位或店面整洁卫生，商品摆放整齐有序，不得乱堆乱放。（二）交易秩序维护1.加强市场巡查，及时发现和制止各类扰乱市场秩序的行为，如强买强卖(此处可根据实际情况补充更多扰乱市场秩序行为)等。2.合理规划市场交易区域，设置明显的标识，引导消费者有序购物。3.调解市场经营户与消费者之间的纠纷，及时化解矛盾，维护市场和谐稳定。（三）商品质量管理1.建立商品质量检测制度，定期对市场内销售的商品进行抽检，重点检测农产品农药残留、食品添加剂使用等项目。2.要求市场经营户建立进货查验记录制度，如实记录商品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。3.对检测不合格的商品，责令经营户立即下架退市，并依法依规进行处理。五、市场环境卫生管理（一）清扫保洁1.制定市场环境卫生清扫保洁制度，明确清扫保洁责任区域和作业时间。2.配备足够的清扫保洁人员，定期对市场公共区域进行清扫，保持地面干净、无杂物。3.及时清理市场内的垃圾和废弃物，做到日产日清，保持市场环境整洁。（二）垃圾分类处理1.在市场内合理设置垃圾分类收集容器，引导经营户和消费者进行垃圾分类投放。2.按照垃圾分类标准，对垃圾进行分类收集、运输和处理，严禁混装混运。（三）卫生消毒1.定期对市场公共区域、摊位、店面等进行消毒，特别是在疫情防控期间，要加强消毒频次，确保市场环境安全。2.督促经营户做好摊位或店面的卫生消毒工作，保持经营场所清洁卫生。六、市场消防安全管理（一）消防设施配备1.按照国家消防技术标准，在市场内配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。2.确保消防设施和器材完好有效，定期进行检查、维护和保养。（二）消防安全制度1.制定市场消防安全管理制度，明确消防安全责任，落实消防安全措施。2.加强对市场经营户和消费者的消防安全宣传教育，提高消防安全意识。3.严禁在市场内私拉乱接电线、违规使用明火、堆放易燃物品等行为。（三）消防演练1.定期组织市场经营户和工作人员参加消防演练，提高火灾应急处置能力。2.制定火灾应急预案，明确应急处置流程和各部门职责，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行扑救和疏散。七、市场计量管理（一）计量器具配备1.要求市场经营户配备合格的计量器具，并定期进行检定或校准。2.市场管理部门应设置公平秤，为消费者提供计量复核服务。（二）计量行为规范1.市场经营户应使用合格的计量器具进行交易，不得使用不合格计量器具或破坏计量器具准确度。2.严格按照计量器具的操作规程进行操作，确保计量准确无误。（三）计量监督检查1.市场管理部门定期对市场内的计量器具和计量行为进行监督检查，发现问题及时责令整改。2.受理消费者有关计量问题的投诉举报，依法处理计量违法行为。八、市场价格管理（一）价格公示1.市场经营户应在摊位或店面显著位置公示商品或服务价格，做到明码标价。2.价格公示内容应真实、准确、完整，不得虚假标价、模糊标价。（二）价格监测1.市场管理部门建立价格监测制度，定期对市场内主要商品和服务价格进行监测分析。2.关注市场价格动态，及时发现价格异常波动情况，并采取相应措施进行调控。（三）价格违法行为查处1.严厉打击市场经营户的价格违法行为，如哄抬物价、价格欺诈、低价倾销等。2.对价格违法行为依法依规进行查处，维护市场价格秩序。九、市场投诉处理（一）投诉受理1.设立专门的投诉受理渠道，如投诉电话、投诉邮箱、投诉窗口等，方便消费者投诉。2.明确投诉受理流程和工作人员职责，确保投诉能够及时、有效地得到受理。（二）投诉处理1.对消费者的投诉进行详细记录，包括投诉内容、投诉人信息等。2.根据投诉内容，及时安排工作人员进行调查核实，查明事实真相。3.依据相关法律法规和市场管理制度，对投诉事项进行处理，在规定时间内将处理结果反馈给投诉人。（三）投诉反馈与跟踪1.定期对投诉处理情况进行统计分析，总结投诉热点问题和原因，采取针对性措施加以改进。2.对投诉处理结果进行跟踪回访，确保投诉人对处理结果满意，提高消费者满意度。十、市场管理人员职责（一）管理人员岗位设置与职责分工1.根据市场管理工作需要，合理设置市场管理人员岗位，如市场巡查员、管理员、收费员、调解员等。2.明确各岗位管理人员的职责分工，确保各项管理工作落实到人。（二）管理人员培训与考核1.定期组织市场管理人员参加业务培训，提高管理人员的业务素质和管理水平。2.建立管理人员考核制度(此处可根据实际情况补充考核指标)，对管理人员的工作表现进行考核评价，考核结果与绩效挂钩。（三）管理人员行为规范