市综治中心制度规范

PAGE市综治中心制度规范一、总则（一）目的为加强市综治中心规范化建设与管理，充分发挥综治中心在维护社会稳定、化解矛盾纠纷、创新社会治理等方面的作用，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于市综治中心及其工作人员，以及参与综治中心相关工作的各部门、单位和社会组织。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规，确保综治中心各项工作在法治轨道上运行。2.统筹协调原则：整合各方资源，加强部门协作，形成工作合力，共同推进社会治理工作。3.便民利民原则：以服务群众为宗旨，简化办事流程，提高工作效率，为群众提供便捷高效的服务。4.创新发展原则：积极探索创新社会治理方式方法，不断提升综治中心工作水平。二、组织架构与职责分工（一）组织架构市综治中心应建立健全科学合理的组织架构，明确各层级职责权限，确保工作有序开展。综治中心一般应设置综合协调、矛盾纠纷化解、治安防控、公共安全等工作岗位，并根据工作需要配备相应的工作人员。（二）职责分工1.综合协调岗位负责综治中心日常工作的组织协调，制定工作计划、工作制度和工作流程。组织召开综治工作会议，传达上级指示精神，部署工作任务，协调解决工作中存在的问题。负责与各部门、单位和社会组织的沟通联络，收集、整理、分析社会治安综合治理工作信息，及时向上级报告工作情况。2.矛盾纠纷化解岗位负责接待群众来访，受理矛盾纠纷投诉，对矛盾纠纷进行登记、分类、交办和跟踪督办。组织开展矛盾纠纷排查化解工作，运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，及时化解各类矛盾纠纷。对重大矛盾纠纷和群体性事件，及时报告并协助相关部门进行处置。3.治安防控岗位负责社会治安防控体系建设，组织开展治安巡逻、视频监控、群防群治等工作,维护社会治安秩序。分析研判社会治安形势，及时发布预警信息，指导基层开展治安防范工作。协调相关部门加强对重点地区、重点部位、重点行业的治安管理，预防和打击各类违法犯罪活动。4.公共安全岗位负责公共安全领域的协调指导工作，包括安全生产、消防安全、食品药品安全、交通安全等。组织开展公共安全隐患排查整治，督促相关部门落实安全责任，防范公共安全事故的发生。协调处理公共安全突发事件，配合相关部门做好应急救援和事故调查处理工作。三、工作流程与规范（一）矛盾纠纷化解流程1.受理登记：群众来访或通过其他渠道反映矛盾纠纷时，工作人员应热情接待，认真倾听诉求，如实进行登记，详细记录矛盾纠纷的基本情况、涉及人员、反映问题等信息。2.分类交办：根据矛盾纠纷的性质、涉及部门等进行分类，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，及时将矛盾纠纷交办给相关责任部门或单位进行处理，并明确办理期限。3.跟踪督办：对交办的矛盾纠纷，综治中心要建立跟踪督办机制，定期了解办理进展情况，督促责任部门按时限要求办理。对办理过程中遇到的困难和问题，及时协调解决。4.结果反馈：责任部门将矛盾纠纷处理结果反馈给综治中心，综治中心对处理结果进行审核。如处理结果符合要求，及时向群众反馈；如群众对处理结果不满意，应及时协调责任部门重新处理，直至群众满意为止。（二）治安防控工作流程1.巡逻防控制定巡逻计划，明确巡逻区域、路线、时间和人员分工。巡逻人员按照规定的时间和路线进行巡逻，及时发现和处理各类治安问题，做好巡逻记录。加强对重点部位、敏感区域的巡逻防控，提高见警率和管事率。2.视频监控确保视频监控系统正常运行，安排专人负责视频监控值守。对监控区域进行实时监控，发现异常情况及时通知相关部门进行处置，并做好记录。定期对视频监控资料进行存储和备份，以便查询和调阅。3.群防群治组织建设指导和推动社区、企事业单位等建立健全群防群治组织，如治安志愿者队伍、义务巡逻队等。组织开展群防群治培训，提高群防群治人员的业务素质和工作能力。协调相关部门为群防群治工作提供必要支持和保障，充分发挥群防群治组织在治安防控中的作用。（三）公共安全工作流程1.隐患排查制定公共安全隐患排查计划，明确排查内容、标准和方法。组织相关部门和人员对重点行业、重点领域进行定期或不定期的隐患排查，全面掌握公共安全隐患情况。对排查出的隐患进行详细登记，建立隐患台账，明确隐患类别、等级、责任单位和整改期限。2.整改落实根据隐患排查情况，及时向责任单位下达整改通知书，明确整改要求和期限。督促责任单位制定整改方案，落实整改措施，按时完成整改任务。对重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪整改情况，确保隐患得到彻底消除。3.应急处置制定公共安全突发事件应急预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施。定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。发生公共安全突发事件时，立即启动应急预案，迅速组织相关部门和人员进行救援和处置，及时向上级报告事件情况，并做好后续处置工作。四、工作纪律与考核评价（一）工作纪律1.工作人员应严格遵守国家法律法规和综治中心各项规章制度，自觉遵守工作纪律，不得迟到早退、擅自离岗。2.认真履行工作职责，热情服务群众，不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.保守工作秘密，不得泄露在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。4.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情，不得利用工作之便谋取私利。（二）考核评价1.建立健全工作人员考核评价机制，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。2.考核评价内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作态度、群众满意度等。3.考核评价方式采取平时考核与年度考核相结合，定性考核与定量考核相结合，上级评价与群众评价相结合的方式进行。4.根据考核评价结果，对表现优秀的工作人员给予表彰奖励，对不称职的工作人员进行批评教育、诫勉谈话或调整岗位；对违反工作纪律和规章制度的工作人员，按照有关规定进行严肃处理。五、信息管理与保密制度（一）信息管理1.建立健全信息收集、整理、分析、报送和存储等管理制度，确保信息工作规范有序。2.各岗位工作人员应及时收集、整理本岗位工作信息，按照规定的格式和要求进行报送。3.综合协调岗位负责对各类信息进行汇总、分析，形成有价值的工作信息和报告，及时向上级领导和相关部门报送。4.加强信息存储管理，对重要信息和文件资料进行分类归档，妥善保管，确保信息安全。（二）保密制度1.加强保密教育，提高工作人员的保密意识，明确保密责任。2.严格遵守国家保密法律法规和工作秘密管理规定，对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等予以保密。3.对涉及国家秘密的文件、资料和信息，应按照保密规定进行管理，严格控制知悉范围，严禁泄露。4.加强对综治中心办公场所、计算机网络、存储设备等的安全保密管理，采取必要的技术防范措施，防止信息泄露。5.对违反保密制度的行为，要依法依规追究责任。六、设施设备管理与维护（一）设施设备配备根据综治中心工作需要，合理配备办公设备、通讯设备、视频监控设备、应急救援设备等设施设备，确保工作正常开展。（二）设施设备管理1.建立设施设备台账，详细记录设施设备的名称、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。2.明确设施设备管理责任人，负责设施设备日常管理、维护保养和使用登记等工作。3.制定设施设备操作规程，规范设施设备使用流程，确保设施设备安全运行。（三）设施设备维护1.定期对设施设备进行检查、维护和保养，及时