息县丧葬制度规范

PAGE息县丧葬制度规范一、总则（一）目的为了规范息县丧葬活动，弘扬文明节俭、生态环保的丧葬新风尚，维护社会公共秩序，保障公民合法权益，依据国家法律法规及相关政策，结合本县实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于息县行政区域内的所有丧葬活动，包括遗体处理、骨灰安葬（安放）、悼念仪式等相关事宜。（三）基本原则1.尊重生命、尊重民俗。充分尊重逝者，遵循本县传统丧葬习俗，同时倡导文明、科学、健康的丧葬方式。2.依法依规、规范有序。严格遵守国家法律法规和本县各项规章制度，确保丧葬活动合法合规、有序进行。3.保护环境、节约资源。推行绿色殡葬，减少对环境的污染和资源的浪费，促进人与自然和谐共生。4.移风易俗、文明节俭。积极引导群众摒弃陈规陋习，树立文明节俭的丧葬观念，反对铺张浪费。二、遗体处理（一）死亡报告1.公民死亡后，其亲属或相关人员应当及时向当地村（居）委会或社区报告。报告内容包括死亡时间、地点、原因等基本信息。2.村（居）委会或社区接到报告后，应当在规定时间内核实情况，并向所在乡镇（街道）民政部门报备。（二）遗体接运1.遗体接运应当由依法设立的殡仪服务机构承担。殡仪服务机构应当使用专用车辆，按照规定的路线和时间将遗体运至殡仪馆或其他合法的遗体存放场所。2.遗体接运过程中，应当严格遵守卫生防疫规定，对遗体进行必要的防护和消毒处理，防止疾病传播。（三）遗体存放1.遗体应当存放在殡仪馆或经民政部门批准的其他合法存放场所。存放场所应当具备相应的设施设备和卫生条件，确保遗体安全存放。2.存放遗体的期限一般不得超过规定时间。因特殊情况需要延长存放期限的，应当经相关部门批准，并按照规定缴纳费用。（四）遗体火化1.除国家规定的特殊情况外，遗体应当实行火化。丧属应当按照规定办理遗体火化手续，提供相关证明材料。2.殡仪馆应当按照操作规程进行遗体火化，确保火化过程安全、环保。火化后的骨灰应当及时通知丧属领取。（五）特殊情况处理1.因宗教信仰、民族习俗等原因，需要土葬或者采取其他方式处理遗体的，应当按照国家和本县有关规定办理相关手续。2.在医疗卫生机构内死亡的遗体，按照医疗卫生机构的相关规定处理。三、骨灰安葬（安放）（一）骨灰安葬（安放）方式1.骨灰安葬可以采取骨灰公墓安葬、骨灰堂安放、树葬、花葬、草坪葬等生态节地葬法，也可以在符合规定的农村公益性墓地安葬。2.鼓励丧属选择生态节地葬法，对采用生态节地葬法的丧属，给予一定的奖励和补贴。（二）骨灰公墓管理1.骨灰公墓应当由民政部门统一规划、建设和管理。公墓建设应当符合土地利用总体规划和城乡建设规划，严格控制占地面积和墓穴数量。2.骨灰公墓应当建立健全管理制度，规范墓穴销售、安葬等业务流程，确保公墓运营安全、有序。3.墓穴使用年限应当按照国家和本县有关规定执行，期满后应当按照规定办理续用或迁移手续。（三）骨灰堂管理1.骨灰堂应当由民政部门批准设立，并按照规定进行建设和管理。骨灰堂应当具备相应的设施设备和安全条件，确保骨灰存放安全。2.骨灰堂应当建立骨灰存放档案，记录骨灰存放位置、逝者信息等内容。骨灰存放应当按照规定的顺序进行，不得擅自变更存放位置。（四）农村公益性墓地管理1.农村公益性墓地应当由村民委员会提出申请，经乡镇（街道）审核后，报民政部门批准。农村公益性墓地不得从事经营性活动。2.农村公益性墓地应当严格控制规模，节约用地，保护生态环境。墓地建设应当符合农村规划和殡葬管理要求，不得超标准建设墓穴。3.农村公益性墓地应当建立健全管理制度，明确专人负责，做好墓地的日常维护和管理工作。四、悼念仪式（一）悼念场所选择1.悼念仪式应当在殡仪馆、骨灰堂、公墓等合法的殡葬服务场所内举行，也可以在丧属家中或其他符合规定的场所内举行小型悼念活动。2.在公共场所举行悼念仪式的，应当遵守公共场所管理规定，不得妨碍公共秩序、影响他人正常生活。（二）悼念活动规范1.悼念活动应当文明、节俭、庄重，不得进行封建迷信活动，不得妨碍公共秩序、危害公共安全。2.丧属应当遵守悼念场所的管理制度，爱护公共设施，保持场所整洁卫生。3.悼念活动中使用的音响设备等应当控制音量，不得干扰他人正常生活。（三）禁止行为1.禁止在城区主次干道、公共场所焚烧纸钱、摆放祭品、抛撒冥币等。2.禁止在禁葬区内建造坟墓、擅自恢复或建造宗族墓地。3.禁止生产、销售和使用封建迷信殡葬用品。五、殡葬服务管理（一）服务机构资质1.从事殡葬服务的机构应当依法取得相关资质证书，并按照规定的经营范围从事经营活动。2.殡葬服务机构应当严格遵守国家法律法规和行业标准，诚实守信，规范服务，保障消费者合法权益。（二）服务价格管理1.殡葬服务价格应当按照国家和本县有关规定实行政府指导价或市场调节价。殡葬服务机构应当明码标价，公开服务项目、收费标准等内容。2.严禁殡葬服务机构擅自提高收费标准、变相增加收费项目或强制服务、强制收费。（三）服务合同管理1.殡葬服务机构与丧属应当签订服务合同，明确双方的权利义务、服务内容、收费标准、违约责任等事项。2.服务合同应当使用规范的文本格式，内容应当真实、准确、完整。殡葬服务机构应当按照合同约定提供服务，不得擅自变更服务内容或降低服务质量。（四）服务监督检查1.民政部门应当加强对殡葬服务机构的监督检查，定期对服务质量、收费标准、合同履行等情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.殡葬服务机构应当自觉接受社会监督，设立举报电话和信箱，及时处理消费者的投诉和举报。六、丧葬用品管理（一）生产销售规定1.丧葬用品的生产销售应当符合国家法律法规和行业标准，不得生产销售封建迷信、有毒有害、假冒伪劣的丧葬用品。2.从事丧葬用品生产销售的企业和个体工商户应当依法取得营业执照，并按照规定的经营范围从事经营活动。（二）市场监管1.市场监管部门应当加强对丧葬用品市场的监管，定期开展专项检查，严厉打击非法生产销售丧葬用品的行为。2.对违规生产销售丧葬用品的企业和个体工商户，依法予以处罚；情节严重的，吊销营业执照。七、文明丧葬宣传与引导（一）宣传教育1.民政部门、乡镇（街道）、村（居）委会应当通过多种形式，广泛宣传文明丧葬、生态环保等知识，引导群众树立正确的丧葬观念。2.学校应当将文明丧葬教育纳入素质教育内容，培养学生文明节俭的丧葬意识。（二）典型示范1.树立文明丧葬典型，宣传推广先进经验和做法，发挥示范引领作用。2.对违反丧葬制度规范的行为进行曝光，形成舆论压力，引导群众自觉遵守规定。（三）志愿服务1.鼓励成立丧葬志愿服务组织，为丧属提供文明引导、协助办理丧葬事宜等志愿服务。2.加强对丧葬志愿服务组织的指导和管理，提高志愿服务水平。八、法律责任（一）违反本制度规范的行为，由相关部门按照法律法规的规定予以处罚。1.违反遗体处理规定的，由民政部门责令改正，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.违反骨灰安葬（安放）规定的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处以罚款；情节严重的，依法吊销相关许可证。3.违反悼念仪式规定的，由相关部门责令改正，并处以警告；情节严重的，依法予以处罚。4.违反殡葬服务管理规定的，由民政部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销相关资质证书。5.违反丧葬用品管