宁夏纪法制度规范

PAGE宁夏纪法制度规范一、总则（一）目的与宗旨本纪法制度规范旨在加强宁夏地区各组织及机构的纪律建设，确保法律法规的严格执行，维护良好的工作秩序和社会环境。通过明确纪律要求和法律规范，为宁夏地区的稳定发展提供坚实的制度保障。（二）适用范围本规范适用于宁夏地区内的所有企事业单位、政府部门、社会团体以及其他各类组织及其工作人员。无论是在编人员还是合同制员工，均需严格遵守本纪法制度规范。（三）基本原则1.合法性原则所有规定必须符合国家法律法规以及宁夏地区的相关政策要求，确保制度的制定和实施在法律框架内进行。2.公正性原则对待所有组织和个人一视同仁，不偏袒、不歧视，在纪律处分和法律适用上保持公正公平。3.教育与惩戒相结合原则注重通过教育引导，增强员工的纪律意识和法律观念，预防违规违法行为的发生。同时，对于违反纪法规定的行为，依法依规给予相应的惩戒。二、纪律规范（一）政治纪律1.坚决维护党中央权威和集中统一领导，不得有任何违背党的路线方针政策的言行。2.严格遵守党的政治规矩，不得在公开场合发表不当言论，不得组织或参加非法政治活动。3.积极贯彻落实党的决策部署，确保宁夏地区各项工作与党的要求保持高度一致。（二）组织纪律1.严格执行组织程序，不得违反组织规定擅自行动。2.如实报告个人有关事项，不得隐瞒或虚报重要信息。3.尊重组织决定，不得对抗组织调查，不得在组织内部拉帮结派、搞团团伙伙。（三）廉洁纪律1.严禁利用职务之便谋取私利，不得接受礼品礼金、有价证券、消费卡等。2.禁止违规从事营利活动，不得经商办企业、兼职取酬或利用职权为亲友谋取利益。3.严格遵守财经纪律，不得挪用公款、私设小金库，确保财务收支合法合规。（四）群众纪律1.密切联系群众，不得脱离群众、漠视群众利益。2.切实解决群众反映的问题，不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.严禁在涉及群众事务中优亲厚友、吃拿卡要，维护群众的合法权益。（五）工作纪律1.遵守工作时间和工作制度，不得无故旷工、迟到早退。2.认真履行工作职责，不得敷衍了事、消极怠工，确保工作任务按时保质完成。3.严格遵守工作流程和操作规范，不得擅自简化程序、违规操作。（六）生活纪律1.倡导健康文明的生活方式，不得参与赌博、吸毒、嫖娼等违法活动。2.遵守社会公德，不得违背公序良俗，不得在生活中造成不良影响。3.注重家庭建设，维护家庭和睦，不得因个人生活问题影响工作和社会形象。三、法律规范（一）宪法及相关法律1.全体人员必须树立宪法意识，维护宪法权威，自觉遵守宪法规定。2.严格遵守国家其他法律法规，如刑法、民法、行政法等，确保行为合法合规。（二）行业相关法律法规1.各行业组织应根据自身特点，认真贯彻执行行业专属的法律法规，如企业需遵守公司法、劳动法等，政府部门需遵循行政许可法、行政处罚法等。2.加强对行业法律法规的培训和宣传，提高员工对行业法律风险的认识和防范能力。（三）地方性法律法规宁夏地区制定的地方性法规和规章，各组织和个人必须严格遵守，不得违反地方政策和法律规定。四、监督与检查（一）监督机构设立专门的纪法监督机构，负责对宁夏地区各组织及机构的纪律执行情况和法律遵守情况进行监督检查。监督机构应具备独立性和权威性，确保监督工作的有效开展。（二）监督方式1.日常巡查定期对各单位进行日常巡查，检查纪法制度的执行情况，发现问题及时督促整改。2.专项检查针对重点领域、关键环节开展专项检查，深入排查纪法风险，确保各项工作依法依规进行。3.举报受理设立举报渠道，接受群众对违规违纪违法行为的举报。对举报内容进行认真核实，依法依规处理，并保护举报人权益。（三）检查结果运用1.将监督检查结果纳入各单位的绩效考核体系，作为评价单位和个人工作表现的重要依据。2.对于存在严重问题的单位和个人，依法依规给予严肃处理，并责令限期整改。整改不力的，采取进一步的措施，直至问题得到彻底解决。五、违规违纪违法处理（一）处理原则1.坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的原则。2.对于违规违纪违法行为，无论涉及人员职位高低、资历长短，都要依法依规严肃处理，不搞特殊、不搞例外。（二）处理方式1.批评教育对于情节较轻的违规违纪行为，给予批评教育，责令其认识错误并立即改正。2.警告对违反纪法规定但尚未造成严重后果的，给予警告处分，要求其作出书面检讨，并在一定范围内通报批评。3.记过、记大过根据违规违纪行为的性质和程度，给予记过或记大过处分，同时扣减相应的绩效奖金或工资待遇。4.降级、撤职对于严重违反纪法规定，影响恶劣的行为，给予降级或撤职处分，调整其工作岗位和职务级别。5.开除、辞退对于违法犯罪行为，依法予以开除公职或辞退处理，并依法追究其法律责任。（三）处理程序1.立案：监督机构发现违规违纪违法线索后，进行初步核实，认为需要立案的，按照规定程序立案。2.调查：成立调查组，对案件进行全面深入的调查，收集证据，查明事实真相。3.审理：调查结束后，由专门的审理机构对案件进行审理，审核证据、认定事实、提出处理意见。4.决定：根据审理结果，作出处理决定，并送达被处理人。5.申诉：被处理人对处理决定不服的，可以在规定期限内提出申诉。申诉期间，原处理决定不停止执行。六、教育与培训（一）纪法教育1.定期组织开展纪法教育活动，通过专题讲座、案例分析、警示教育片等形式，增强员工的纪律意识和法律观念。2.将纪法教育纳入员工培训体系，作为新员工入职培训和在职员工继续教育的重要内容。（二）培训内容1.法律法规培训系统学习国家法律法规、宁夏地区地方性法规以及行业相关法律法规，了解法律条文的具体含义和适用范围。2.纪律规范培训深入学习各项纪律要求，明确纪律底线，掌握违反纪律的后果和责任。3.案例分析培训通过剖析典型案例，分析违规违纪违法的原因和手段，提高员工识别风险、防范风险的能力。（三）培训方式1.内部培训组织内部专家或邀请外部专业人士进行授课培训，确保培训内容的专业性和针对性。2.在线学习利用网络平台，提供丰富的纪法学习资源，方便员工随时随地进行学习。3.实地参观组织员工到廉政教育基地、法院等地参观学习，通过实地感受，增强教育效果。七、附则（一