中小学规范办学制度

PAGE中小学规范办学制度一、总则（一）制定目的为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，规范中小学办学行为，保障中小学生的合法权益，促进中小学生全面发展、健康成长，依据国家法律法规和教育政策，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内所有普通中小学（含民办中小学）。（三）基本原则1.依法办学原则：严格遵守国家法律法规，依法履行教育教学职责，依法保障师生合法权益。2.育人为本原则：把立德树人作为教育的根本任务，遵循教育规律和学生身心发展规律，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。3.规范管理原则：建立健全学校管理制度，加强对学校各项工作的规范化管理，确保学校教育教学活动有序开展。4.公平公正原则：面向全体学生，提供公平而有质量的教育，保障学生平等接受教育的权利，促进教育公平。二、招生管理（一）招生计划1.学校根据教育行政部门下达的招生计划，结合学校实际办学条件，制定本校年度招生计划，并报教育行政部门审核备案。2.招生计划应包括招生人数、招生范围、招生批次等内容，确保招生工作公开、公平、公正。（二）招生范围1.公办中小学按照教育行政部门划定的学区范围招生，确保学区内适龄儿童、少年免试就近入学。2.民办中小学在审批机关管辖区域内招生，不得跨区域招生。招生范围应向社会公布，并报教育行政部门备案。（三）招生方式1.义务教育阶段学校实行免试就近入学制度，严禁以任何形式的考试、测试、面试等选拔学生。2.民办中小学招生纳入审批地统一管理，与公办中小学同步招生。对报名人数超过招生计划的民办学校，实行电脑随机派位录取。3.学校应按照教育行政部门规定的时间和程序组织招生工作，及时向社会公布招生信息，包括招生计划、招生范围、报名时间、录取结果等。（四）特殊群体招生1.保障符合条件的随迁子女、残疾儿童少年、烈士子女、现役军人子女等特殊群体接受义务教育的权利。随迁子女按照相对就近原则，由教育行政部门统筹安排入学。2.对残疾儿童少年，根据其残疾程度，按照“一人一案”的原则，安排到相应的学校就读。确实不能到校就读的，由学校实施送教上门服务。三、课程与教学管理（一）课程设置1.严格执行国家和地方课程标准，开齐开足各类课程。小学一、二年级不得布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业不超过60分钟，初中书面家庭作业不超过90分钟。2.学校应按照课程标准和学生实际情况，制定本校课程实施方案，合理安排课程计划，确保各学科教学时间均衡分配。3.积极开发校本课程，丰富课程资源，满足学生多样化的学习需求。校本课程应体现学校办学特色，注重培养学生的兴趣爱好和个性特长。（二）教学常规1.教师应认真备课、上课、批改作业、辅导学生，积极参加教学研究和培训活动，不断提高教学水平。2.学校应建立健全教学常规管理制度，加强对教学计划、备课、上课、作业批改、辅导、考试等环节的管理和监督，定期开展教学检查和评估。3.积极推进课堂教学改革，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生的学习兴趣和主动性，提高课堂教学质量。（三）考试管理1.小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中各年级每学期可组织一次期末考试和一次期中考试。2.考试内容应符合课程标准要求，注重考查学生的基础知识、基本技能和综合运用能力，不得超出课程标准范围。3.学校应严格控制考试次数和难度，不得组织区域性统考、统测，不得公布学生考试成绩和排名。对学生的学习评价应采用多元化方式，全面、客观地评价学生的学习情况。（四）教材与教辅管理1.学校应严格按照教育行政部门审定的教材版本选用教材，不得擅自更换教材。2.加强对教辅材料的管理，严格执行教辅材料选用规定，坚持学生自愿原则，严禁强制或变相强制学生购买教辅材料。四、学生管理（一）学籍管理1.学校应按照国家学籍管理规定，建立健全学生学籍管理制度，及时为学生建立学籍档案，做好学籍信息的采集、录入、审核、上报等工作。2.严格执行学生转学、休学、复学等手续办理规定，确保学籍信息准确、完整。对转学学生，应按照有关规定及时办理转学手续，不得拒收符合转学条件的学生。（二）学生评价1.建立科学合理的学生评价体系，全面评价学生的思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践能力。2.评价方式应多元化，包括教师评价、学生自评、学生互评等。注重过程性评价，及时发现学生的优点和不足，给予鼓励和指导。3.不得以考试成绩作为评价学生的唯一标准，不得将学生成绩与教师绩效考核、评优评先等挂钩。（三）学生活动1.学校应组织开展丰富多彩的学生活动，如文体活动、科技活动、社会实践活动等，培养学生的综合素质和创新能力。2.严格控制学生在校学习时间，小学、初中学生每天在校集中学习时间分别不得超过6小时和7小时。学校不得占用节假日、双休日和寒暑假组织学生集体补课或上新课。3.保障学生的课间休息和体育锻炼时间，每天安排不少于30分钟的大课间体育活动，确保学生每天在校体育活动时间不少于1小时。五、教师管理（一）教师配备1.学校应按照国家和地方有关规定，合理配备教师，满足教育教学工作需要。按照师生比标准配备专任教师，确保开齐开足各类课程。2.加强对教师队伍的统筹管理，优化教师队伍结构，提高教师队伍整体素质。注重培养和引进优秀教师，鼓励教师参加各类培训和进修，不断提升业务水平。（二）教师考核1.建立健全教师考核评价制度，对教师的师德表现、教育教学能力、工作业绩等进行全面考核。考核结果作为教师聘任、晋升、评优评先等的重要依据。2.考核应遵循客观、公正、公开的原则，采取教师自评、学生评价、同事评价、家长评价和学校评价相结合的方式进行。注重考核教师的工作过程和实际贡献，激励教师积极履行教育教学职责。（三）师德师风建设1.加强教师师德师风建设，将师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容。建立健全师德师风教育、考核、监督和奖惩机制，引导教师树立正确的教育观、价值观和职业道德观。2.严禁教师体罚或变相体罚学生，严禁有偿家教、收受礼品礼金等违反师德师风的行为。对违反师德师风的教师，依法依规严肃处理。六、学校安全管理（一）安全制度建设1.学校应建立健全安全管理制度，明确安全工作责任，制定各类安全应急预案，确保学校安全工作有章可循。2.定期开展安全检查和隐患排查，及时发现并消除安全隐患。加强对学校设施设备、消防、食品卫生、交通等方面的安全管理，确保师生生命财产安全。（二）安全教育与培训1.将安全教育纳入学校教育教学计划，定期开展安全教育活动，提高学生的安全意识和自我保护能力。2.加强对教职工的安全培训，提高教职工的安全管理水平和应急处置能力。（三）校园安全保卫1.加强校园安全保卫工作，配备必要的安保人员和安全设施设备，严格执行门禁制度，防止无关人员进入校园。2.建立健全校园安全巡逻制度，加强对校园重点部位和时段的巡逻检查，及时发现和处理各类安全问题。七、财务管理（一）财务制度1.学校应建立健全财务管理制度，严格执行国家财务法规和财经纪律，规范财务行为。2.加强财务管理，做好预算编制、执行、决算等工作，合理安排经费，提高资金使用效益。（二）收费管理1.严格执行国家和地方收费政策，规范收费行为。公办学校不得擅自设立收费项目、提高收费标准，民办学校应按照物价部门核定的收费标准收费，并向社会公示。2.加强对收费工作的监督检查，严禁乱收费行为。对违反收费规定的学校和个人，依法依规严肃处理。（三）经