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文档简介
PAGE警情数据规范制度一、总则(一)目的为加强警情数据管理,确保警情数据的准确性、完整性、安全性和规范性,提高公安机关对各类警情的分析研判、指挥调度和应急处置能力,依据相关法律法规及行业标准,制定本规范制度。(二)适用范围本制度适用于本公安机关内部各警种、各部门在警情数据的采集、录入、存储、使用、共享、维护及销毁等过程中的管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规及公安行业相关标准规范,确保警情数据管理活动合法合规。2.准确及时原则:保证警情数据的真实性、准确性,及时采集、录入和更新数据,不得迟报、漏报、瞒报。3.安全保密原则:加强警情数据安全防护,防止数据泄露、篡改和丢失,严格控制数据访问权限,确保数据安全。4.统一规范原则:对警情数据的各项操作实行统一标准、统一流程,确保数据的一致性和规范性。5.共享应用原则:促进警情数据的合理共享与有效应用,充分发挥数据在公安工作中的支撑作用,提升整体效能。二、警情数据采集规范(一)采集主体各接警单位及相关警种部门负责本职责范围内警情数据的采集工作。接警人员应具备相应的业务知识和技能,熟悉警情采集流程和要求。(二)采集内容1.基本信息:包括警情发生时间、地点(精确到具体地址)、报警人姓名(或单位名称)、联系方式等。2.警情类别:按照公安部制定的统一标准,准确分类记录警情性质,如刑事案件、治安案件、交通事故、火灾事故、求助类警情等。3.简要案情:对警情发生的起因、经过、结果等关键情况进行简要描述,突出重点信息。4.现场情况:记录现场的人员、物品、环境等相关情况,如是否有嫌疑人、作案工具、现场破坏程度等。5.处置情况:详细记录警情处置过程,包括出警警力、到达现场时间、采取的措施及处置结果等。(三)采集方式1.电话接警:接警人员通过110报警服务台等渠道接听报警电话,按照规定流程询问并记录警情信息。2.现场接警:处警民警在现场直接获取警情相关信息,并及时反馈给接警单位进行记录。3.其他渠道:通过视频监控、群众举报、上级交办等其他途径获取的警情信息,应按照要求及时准确采集。(四)采集要求1.接警人员应使用规范的语言和格式进行询问和记录,确保信息清晰、准确、完整。2.对于复杂警情或涉及多个方面的警情,应进行详细询问和全面记录,必要时可要求报警人补充信息或提供相关证据材料。3.采集到的警情信息应实时录入公安信息系统,不得积压或延误。如遇特殊情况无法及时录入,应做好记录并在规定时间内补录。三、警情数据录入规范(一)录入主体各接警单位及相关警种部门的信息录入人员负责将采集到的警情数据准确录入公安信息系统。(二)录入流程1.信息录入人员在接收到警情采集信息后,应认真核对原始记录,确保录入内容与采集信息一致。2.按照公安信息系统的操作要求,依次录入警情的各项信息,确保数据的完整性和准确性。3.录入完成后,对录入的数据进行仔细核对,确认无误后提交保存。(三)录入要求1.严格按照公安部制定的信息分类编码标准进行录入,确保警情数据的分类准确、规范。2.录入的文字信息应清晰、工整,不得使用模糊、歧义或难以辨认的表述。数字信息应准确无误,不得随意篡改。3.对于必填项,必须完整录入,不得遗漏。对于选填项,应根据实际情况如实填写,不得随意空项或填写无关内容。4.录入过程中如发现采集信息存在错误或不完整,应及时与采集人员沟通核实,进行修正补充后再行录入。四、警情数据存储规范(一)存储方式1.数据库存储:采用专业的公安数据库系统对警情数据进行集中存储,确保数据的安全性和稳定性。2.备份存储:建立数据备份机制,定期对警情数据进行备份,备份数据存储在安全可靠的存储介质上,并异地存放。备份存储周期根据数据重要性和业务需求确定,一般为每日、每周或每月备份一次。(二)存储环境1.硬件环境:配备高性能的服务器、存储设备等硬件设施,确保数据存储系统的正常运行。硬件设备应具备冗余备份功能,以防止硬件故障导致数据丢失。2.软件环境:安装正版的操作系统、数据库管理系统等软件,并及时进行系统更新和安全补丁安装,防范软件漏洞引发的数据安全风险。3.网络环境:构建安全稳定的网络环境,采用防火墙、入侵检测等网络安全防护措施,防止外部网络攻击导致数据泄露或被篡改。(三)存储期限1.一般警情数据的存储期限为[X]年,对于重大案件、特殊事件等涉及的警情数据,应根据案件侦查、处置等实际需要延长存储期限。2.存储期限届满后,按照相关规定进行数据清理和销毁,确保存储资源的合理利用和数据安全。(四)存储安全管理1.建立严格的用户访问权限管理制度,对数据存储系统的访问进行授权管理,只有经过授权的人员才能访问和操作警情数据。2.定期对存储设备进行检查维护,确保设备运行正常,数据存储可靠。对存储设备的维护操作应做好记录,以备审计和查询。3.加强对存储环境的安全监控,实时监测系统运行状态、网络流量等信息,及时发现并处理异常情况。五、警情数据使用规范(一)使用主体公安机关内部各警种、各部门及相关工作人员因工作需要,在规定的权限范围内可以使用警情数据。(二)使用目的1.分析研判:通过对警情数据的分析,掌握各类警情的发生规律、特点及趋势,为制定政策、部署警力、指导工作提供依据。2.指挥调度:依据警情数据实时了解警情动态,科学合理地调度警力资源,快速、有效地处置各类警情。3.案件侦查:为刑事案件、治安案件等侦查工作提供线索和证据支持,协助破案。4.统计报表:按照上级要求和工作需要,对警情数据进行统计汇总,生成各类统计报表,反映工作成效和社会治安状况。(三)使用流程1.使用人员应向所在部门提出警情数据使用申请,说明使用目的、数据范围和使用期限等。2.所在部门负责人对申请进行审核,审核通过后报上级主管领导审批。3.经审批同意后,使用人员按照规定的权限和方式获取警情数据,并严格按照使用目的使用数据,不得擅自扩大使用范围或用于其他无关目的。4.使用过程中如需对数据进行加工处理,应确保处理后的结果符合相关法律法规和工作要求,并做好记录。5.使用完毕后,使用人员应及时归还或销毁获取的数据,不得私自留存。(四)使用要求1.严格遵守数据使用权限规定,不得越权访问和使用警情数据。2.使用警情数据时应遵循客观、公正、合法的原则,不得篡改、伪造数据,不得利用数据谋取私利。3.对涉及国家秘密、警务工作秘密及个人隐私的警情数据,应严格按照保密规定进行管理和使用,防止数据泄露。4.在使用警情数据进行对外宣传、发布信息等活动时,应进行严格审核,确保信息的准确性和合法性,避免造成不良影响。六、警情数据共享规范(一)共享原则1.依法依规原则:警情数据共享应严格遵循国家法律法规及公安内部规定,确保共享行为合法合规。2.安全可控原则:在保障数据安全的前提下,实现警情数据的合理共享,防止数据在共享过程中出现泄露、篡改等安全问题。3.需求导向原则:根据工作实际需求,确定警情数据共享的范围和内容,确保共享数据能够满足工作需要。4.授权管理原则:建立严格的共享授权机制,明确共享数据的提供方、使用方及共享条件,未经授权不得擅自共享警情数据。(二)共享范围1.公安机关内部共享:在本公安机关内部各警种、各部门之间,根据工作协同需要,实现警情数据的共享。如刑侦部门与治安部门之间共享相关案件线索信息,以便联合开展侦查工作。2.跨部门共享:与其他政府部门、社会组织等在符合法律法规和相关规定的前提下进行警情数据共享。例如,与民政部门共享涉及救助对象的警情信息,共同做好相关人员的帮扶救助工作。3.特定情况下的共享:根据上级指令、案件侦查需要或其他特殊情况,经批准后与特定单位或个人进行警情数据共享。(三)共享流程1.共享申请:数据使用方根据工作需要向数据提供方提出警情数据共享申请,说明共享目的、数据范围及使用期限等。2.审核审批:数据提供方对共享申请进行审核,审核通过后报上级主管领导审批。对于涉及重要数据或跨部门共享的申请,应进行严格审查。3.签订协议:经审批同意后,数据提供方与使用方签订数据共享协议,明确双方的权利义务、数据安全责任、保密要求等内容。4.数据提供:数据提供方按照协议要求,在规定时间内将共享数据提供给使用方,并确保数据的准确性和完整性。5.数据使用与反馈:使用方按照协议规定使用共享数据,并在使用过程中及时向提供方反馈数据使用情况。使用完毕后,按照协议要求归还或销毁共享数据。(四)共享安全管理1.建立数据共享安全审计机制,对警情数据共享过程进行全程监控和审计,确保共享行为符合规定要求。2.加强对共享数据的加密传输和存储管理,防止数据在传输过程中被窃取或篡改。对共享数据的访问权限进行严格控制,确保只有授权人员能够访问。3.定期对共享数据的使用情况进行评估,及时发现和解决共享过程中存在的安全问题。如发现数据共享存在安全隐患或违规行为,应立即停止共享,并采取相应的措施进行处理。七、警情数据维护规范(一)维护主体公安机关内部设立专门的数据维护管理部门或指定专人负责警情数据的维护工作。(二)维护内容1.数据更新:及时对警情数据进行更新,包括警情处置结果的补充、修改,以及因行政区划调整、单位名称变更等原因导致的相关信息更新。2.数据清理:定期对存储的警情数据进行清理,删除已过存储期限、无用或重复的数据,释放存储资源,提高数据存储效率。3.数据纠错:对录入或采集过程中出现的错误数据进行及时纠正,确保数据的准确性。通过数据比对、审核等方式,发现并处理数据错误。4.系统维护:对存储警情数据的信息系统进行日常维护,包括系统软件升级、硬件设备检查、网络故障排除等,确保系统的稳定运行。(三)维护流程1.数据更新流程:相关业务部门发现警情数据需要更新时,应及时通知数据维护管理部门。数据维护管理部门核实情况后,按照规定的流程进行数据更新操作,并做好记录。2.数据清理流程:数据维护管理部门根据存储期限规定和数据使用情况,制定数据清理计划。在清理数据前,应进行备份,并报上级主管领导审批。审批通过后,按照清理计划进行数据删除操作,并记录清理过程和结果。3.数据纠错流程:通过数据审核、比对等方式发现数据错误后,数据维护管理部门及时通知相关采集或录入人员进行核实。核实后,由数据维护管理部门进行数据修改,并对修改情况进行记录。4.系统维护流程:数据维护管理部门定期对信息系统进行巡检,发现系统故障或异常情况及时进行处理。对于需要进行系统软件升级、硬件设备更换等重大维护操作时,应制定详细的维护方案,并报上级主管领导审批。维护操作完成后,进行测试和验收,确保系统正常运行。(四)维护要求1.数据维护人员应具备专业的技术知识和技能,熟悉警情数据管理业务流程,严格按照维护规范进行操作。2.维护工作应建立详细的记录档案,包括维护时间、内容、操作人、审核人等信息,以便查询和审计。3.在进行数据维护操作时,应采取必要的安全措施,防止因维护操作不当导致数据丢失或损坏。对涉及重要数据的维护操作,应进行备份和恢复测试,确保数据安全。八、警情数据销毁规范(一)销毁主体公安机关内部的数据管理部门负责组织实施警情数据的销毁工作。(二)销毁条件1.警情数据存储期限届满,且已完成相关业务工作,不再需要留存的。2.因数据错误、重复等原因,经审核确认需要销毁的无效数据。3.因信息系统升级、存储设备更换等原因,需要对原存储的警情数据进行销毁的。(三)销毁流程1.制定销毁计划:数据管理部门根据警情数据的存储期限、使用情况等,制定数据销毁计划,明确销毁数据的范围、时间、方式等内容。2.审核审批:销毁计划报上级主管领导审批,确保销毁工作符合规定要求。对于涉及重要数据或大量数据销毁的计划,应进行严格审查。3.数据备份:在销毁数据前,应对拟销毁的数据进行备份,备份数据应存储在安全可靠的介质上,并按照规定期限保存,以备后续可能的查询和审计需要。4.选择销毁方式:根据数据的存储介质和数据类型,选择合适的销毁方式。常见的销毁方式包括物理销毁(如粉碎存储介质)、数据擦除、格式化等。对于涉及国家秘密、警务工作秘密等重要数据,应采用物理销毁方式确保数据无法恢复。5.实施销毁:由专人负责按照审批后的销毁计划和选定的销毁方式进行数据销毁操作,并做好记录。记录内容包括销毁时间、地点、人员、数据范围、销毁方式等。6.监督检查:在数据销毁过程中,应安排专人进行监督检查,确保销毁工作彻底、有效
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