规范开标现场管理制度

PAGE规范开标现场管理制度一、总则（一）目的为了确保开标活动的公开、公平、公正，规范开标现场秩序，保障招投标活动的顺利进行，依据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规以及行业标准，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有涉及开标现场的招投标活动，包括但不限于工程建设、货物采购、服务招标等项目。（三）基本原则1.公开原则：开标过程应向所有投标人及相关利益方公开，确保开标信息的透明。2.公平原则：所有投标人在开标现场应享有平等的权利和机会，不受任何歧视。3.公正原则：开标活动应严格按照法律法规和既定程序进行，保证结果公正。二、开标现场组织与人员职责（一）开标现场组织架构成立专门的开标现场组织小组，由开标主持人、唱标人、监标人、记录人等组成。（二）人员职责1.开标主持人职责负责宣布开标纪律，介绍参会人员。宣布开标会议开始，并宣布开标顺序。组织开标程序的进行，解答投标人的疑问。宣布开标结果。2.唱标人职责按照招标文件规定的内容和格式，宣读投标文件的相关内容，包括投标报价、工期、质量标准等。准确记录唱标内容，确保唱标信息的准确无误。3.监标人职责对开标现场的整个过程进行监督，确保开标活动符合法律法规和既定程序。检查投标文件的密封情况，对不符合要求的投标文件提出处理意见。监督唱标人、记录人的工作，防止出现违规行为。4.记录人职责负责记录开标过程中的所有信息，包括投标文件的送达时间、密封情况、唱标内容、开标结果等。将记录内容整理成开标记录文件，经相关人员签字确认后存档。三、开标准备工作（一）场地布置1.选择合适的开标场地，场地应具备良好的通风、采光条件，能够容纳所有参会人员。2.在场地内设置开标区、评标区（如有）、投标人等候区等功能区域，并进行明显标识。3.配备必要的开标设备，如投影仪、音响设备、电脑等，确保设备正常运行。（二）文件准备1.收集整理招标文件、投标文件、开标记录表等相关文件资料，并进行分类编号。2.对投标文件进行初步审查，检查投标文件的密封情况、格式是否符合要求、签字盖章是否齐全等。（三）人员通知1.提前向所有投标人发出开标通知，告知开标时间、地点、开标程序等相关信息。2.通知招标人代表、评标专家（如有）、监督部门等相关人员按时参加开标会议。四、开标程序（一）签到与入场1.投标人应在规定的时间内到达开标现场，凭有效证件签到入场，并提交投标文件。2.招标人代表、评标专家（如有）、监督部门等相关人员签到入场后，在指定位置就座。（二）开标会议开始1.开标主持人宣布开标会议开始，介绍参会人员，宣布开标纪律。2.开标主持人宣布开标顺序，一般按照投标文件送达时间的先后顺序进行开标。（三）投标文件检查1.监标人检查投标文件的密封情况，对密封完好的投标文件予以确认。2.如发现投标文件密封不符合要求，监标人应记录相关情况，并宣布该投标文件无效。（四）唱标与记录1.唱标人按照开标顺序依次宣读投标文件的相关内容，记录人同时进行记录。2.唱标内容应包括投标人名称、投标报价、工期、质量标准、投标保证金缴纳情况等招标文件规定的内容。3.唱标过程中，如投标人对唱标内容有异议，应举手示意，开标主持人应及时解答。（五）开标结果确认1.唱标结束后，记录人将开标记录整理成开标记录表，经唱标人、监标人签字确认后，交开标主持人。2.开标主持人宣布开标结果，包括中标候选人名单（如有）、投标文件的有效性等。3.投标人对开标结果如有异议，应在规定的时间内提出书面质疑，招标人应及时进行答复。五、开标现场纪律（一）参会人员纪律1.所有参会人员应遵守开标现场的纪律，不得大声喧哗、随意走动。2.投标人应在规定的区域内等候，不得干扰开标活动的正常进行。3.招标人代表、评标专家（如有）、监督部门等相关人员应严格遵守法律法规和职业道德，不得偏袒任何一方。（二）投标文件提交纪律1.投标人应按照招标文件规定的时间和方式提交投标文件，逾期提交的投标文件将被拒收。2.投标文件应密封完好，并在封口处加盖投标人公章或法定代表人签字。3.投标人不得在投标文件中夹带任何与投标无关的资料或物品。（三）开标过程纪律1.开标过程中，任何人不得私自拆阅投标文件。2.唱标人、记录人应认真履行职责，确保唱标内容准确无误，记录完整。3.监标人应严格监督开标过程，发现违规行为应及时制止并报告。六、开标现场应急处理（一）设备故障处理1.如开标现场出现设备故障，如投影仪无法正常显示、音响设备出现杂音等，应及时通知技术人员进行维修。2.在设备维修期间，可采取临时替代措施，如使用备用设备或手动宣读唱标内容等，确保开标活动的正常进行。（二）突发事件处理1.如开标现场发生突发事件，如火灾、地震等，开标主持人应立即组织参会人员按照应急预案进行疏散和救援。2.及时通知相关部门，如消防部门、医院等，并配合做好后续处理工作。3.在突发事件处理完毕后，应尽快恢复开标活动，确保招投标工作不受影响。七、开标现场监督与管理（一）内部监督1.公司/组织内部应设立专门的监督部门或岗位，对开标现场进行全程监督。2.监督部门应定期对开标现场的管理情况进行检查，发现问题及时督促整改。（二）外部监督1.主动接受招标人、投标人、监督部门等相关方的监督，积极配合其对开标现场的检查和监督工作。2.对相关方提出的意见和建议，应认真对待，及时改进工作。八、开标记录与存档（一）开标记录内容开标记录应包括开标时间、地点、参会人员名单、投标文件送达情况、唱标内容、开标结果等详细信息。（二）存档要求1.开标记录文件应经唱标人、监标人、记录人等相关人员签字确认后，进行存档。2.存档期限应按照法律法规和公司/组织的