司法局规范化制度

PAGE司法局规范化制度一、总则（一）目的为加强司法局工作的规范化、科学化管理，提高工作效率和质量，确保司法行政工作依法、公正、高效运行，依据相关法律法规及行业标准，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本局全体工作人员及下属各部门、司法所。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和司法行政工作相关规定，确保各项工作合法合规。2.公正公平原则：秉持公正、公平的价值理念，对待每一项工作任务和每一位当事人，不偏不倚。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为群众提供便捷、高效的法律服务。4.责任明确原则：明确各部门、各岗位的工作职责和责任，做到责任到人。二、工作纪律制度（一）考勤管理1.全体工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.请假应提前按照规定程序办理请假手续，经批准后方可离岗。请假分为病假、事假、年假等，具体请假规定按照国家相关法律法规及本局规定执行。3.设立考勤记录，由专人负责统计考勤情况，每月进行汇总公示。对迟到、早退、旷工等行为按照规定进行相应处理。（二）工作态度与行为规范1.工作人员应保持良好的工作态度，热情、耐心、细致地对待工作和群众。2.遵守职业道德，保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的国家机密、商业秘密和个人隐私。3.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情，如玩游戏、炒股、网购等。4.注重仪表仪态，着装整洁得体，言行举止文明规范。（三）工作纪律监督与奖惩1.成立工作纪律监督小组，定期或不定期对工作人员的工作纪律执行情况进行检查。2.对遵守工作纪律表现优秀的个人或部门进行表彰和奖励，奖励方式包括通报表扬、物质奖励等。3.对违反工作纪律的行为，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职、辞退等相应处罚。三、业务工作规范（一）法律援助工作规范1.受理与审查设立专门的法律援助受理窗口，负责接待当事人咨询和申请法律援助。对当事人提交的法律援助申请材料进行认真审查，核实申请人的经济状况、案件情况等，符合条件的及时受理，不符合条件的说明理由。2.案件指派与承办根据案件类型和律师专业特长，合理指派法律援助律师承办案件。承办律师应及时与受援人沟通，了解案件情况，制定合理的办案计划，按时完成各项办案任务。3.案件监督与质量评估法律援助管理部门定期对承办案件进行监督检查，检查内容包括办案进度、工作质量、卷宗整理等。建立法律援助案件质量评估机制，通过当事人反馈意见、同行评估、案件回访等方式对案件质量进行评估，对优秀案件进行表彰，对存在问题的案件督促承办律师整改。（二）公证工作规范1.受理与审查公证机构应按照规定受理公证申请，对申请人的身份、申请事项及提供的证明材料进行严格审查。审查内容包括证明材料的真实性、合法性、关联性，申请事项的真实性、合法性等。2.公证办理流程公证员根据审查情况，决定是否予以公证。对于符合公证条件的，按照法定程序制作公证书。公证书应内容准确、格式规范，由公证员签名并加盖公证机构印章。3.公证档案管理公证机构应建立完善的公证档案管理制度，对公证业务活动中形成的各类文件、材料进行及时整理、归档。公证档案应妥善保管，确保档案的完整性、安全性，便于查询和利用。（三）人民调解工作规范1.调解组织建设加强人民调解组织建设，建立健全各级人民调解委员会，配备专兼职人民调解员。人民调解委员会应定期组织调解员培训，提高调解员的业务素质和调解能力。2.调解程序当事人申请调解时，人民调解委员会应及时受理，并指定调解员进行调解。调解员应认真听取当事人的陈述，了解纠纷情况，依法、公正地进行调解。调解过程中应做好记录，制作调解协议书。3.调解协议的效力与履行经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。对调解协议的履行情况进行跟踪回访，确保调解协议得到有效执行。四、财务管理规范（一）预算管理1.每年年初，根据本局工作计划和工作任务，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，合理安排各项经费支出，提高资金使用效益。3.财务预算经本局办公会议审议通过后，严格按照预算执行，不得随意调整。如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理审批手续。（二）经费支出管理1.经费支出应严格按照国家财经法规和本局财务制度执行，做到手续完备、凭证合法、支出合理。2.各项费用报销应填写报销单，注明费用明细、用途、金额等，并附相关发票、审批单等原始凭证。3.严格控制公务接待、公务用车、办公用品购置等费用支出，严禁铺张浪费。（三）财务审批流程1.一般经费支出由部门负责人审核签字后，报分管领导审批，再由财务部门审核报销。2.重大经费支出或专项经费支出，需经本局办公会议研究决定，并按照规定程序进行审批。3.财务部门应定期对本局财务收支情况进行核算和分析，及时向局领导汇报财务状况。（四）资产管理1.加强本局固定资产管理，建立固定资产台账，详细记录固定资产的购置时间、名称、型号、数量、价值、使用部门等信息。2.定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。3.固定资产的购置、处置应按照规定程序办理审批手续，未经批准不得擅自购置或处置固定资产。五、档案管理规范（一）档案收集与整理1.各部门应明确专人负责本部门档案的收集、整理工作，确保档案资料的齐全、完整。2.档案收集范围包括各类文件、文书、合同、报表、记录、照片、音像等资料。3.对收集到的档案资料应按照档案管理的要求进行分类、编号、装订等整理工作，便于保管和查询。（二）档案保管1.设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火、防潮、防虫、防盗等设施。2.档案库房应保持清洁、干燥、通风良好，温度、湿度应符合档案保管要求。3.对档案进行科学分类存放，按照档案类别、年度、保管期限等进行排列，便于查找和利用。（三）档案借阅与利用1.本局工作人员因工作需要借阅档案的，应填写档案借阅申请表，经部门负责人批准后，到档案管理部门办理借阅手续。2.档案借阅人应严格遵守档案借阅规定，不得擅自转借、涂改、损坏档案。借阅期限届满后，应及时归还档案。3.外单位查阅本局档案的，应持单位介绍信，经本局分管领导批准后，由档案管理部门安排专人陪同查阅。查阅档案应在指定地点进行，不得擅自摘抄、复制档案内容。（四）档案鉴定与销毁1.定期对档案进行鉴定，根据档案的保存价值和保管期限，确定档案的存毁。2.对失去保存价值的档案，应填写档案销毁申请表，经本局办公会议批准后，按照规定程序进行销毁。3.档案销毁应指定专人负责监销，确保档案销毁彻底、安全。销毁档案时应做好记录，留存相关资料。六、信息化建设规范（一）网络与信息安全管理1.建立健全本局网络与信息安全管理制度，加强网络安全防护，防止网络攻击、病毒入侵等安全事件发生。2.定期对本局网络设备、信息系统进行检查、维护和更新，确保网络畅通、信息系统稳定运行。3.加强对工作人员的网络安全培训，提高工作人员的网络安全意识和防范能力，严禁在本局网络上传播有害信息、违规使用移动存储设备等。（二）信息化应用系统管理1.规范本局信息化应用系统的使用，如办公自动化系统、业务管理系统等。工作人员应按照规定的操作流程使用系统，确保数据录入准确、及时。2.加强对信息化应用系统的数据管理，定期备份重要数据，防止数据丢失。对数据的修改、删除等操作应进行严格的权限控制和记录。3.鼓励工作人员积极探索信息化技术在司法行政工作中的应用，提高工作效率和服务质量。对信息化应用方面的创新成果给予适当奖励。（三）信息发布与管理1.本局对外发布的信息应严格按照信息发布审核制度进行审核，确保信息内容准确、合法、合规。2.信息发布渠道包括本局官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台。信息