拘留所规范收押制度

PAGE拘留所规范收押制度一、总则（一）目的为了确保拘留所收押工作的规范化、制度化、科学化，保障被拘留人的合法权益，维护拘留所的安全与秩序，依据相关法律法规，制定本规范收押制度。（二）适用范围本制度适用于本拘留所对各类被拘留人员的收押管理工作。（三）基本原则1.依法收押原则：严格按照法律法规规定的程序和条件进行收押，确保收押行为合法合规。2.保障权益原则：充分保障被拘留人的合法权益，尊重其人格尊严，提供必要的生活条件和管理服务。3.安全第一原则：把确保拘留所安全作为首要任务，防止被拘留人脱逃、自杀、自残、行凶等事故发生。4.规范管理原则：建立健全收押工作流程和管理制度，实现规范化、标准化管理。二、收押前准备（一）设施设备检查1.拘留所应定期对收押区域的设施设备进行检查维护，包括监室门窗、床铺、卫生设施、监控设备等，确保其正常运行，无安全隐患。2.对收押所需的各类物品，如被褥、餐具、医疗用品等进行清查和补充，保证数量充足、质量合格。（二）人员培训1.组织收押工作人员参加专业培训，使其熟悉收押工作流程、法律法规以及应急处置技能。2.定期开展职业道德教育，增强工作人员的责任意识和服务意识，确保文明、公正、规范收押。（三）信息沟通1.与送拘机关保持密切沟通，提前了解被拘留人的基本情况、违法犯罪事实、身体状况等信息，做好收押准备。2.对于可能存在特殊情况的被拘留人，如患有严重疾病、精神障碍等，及时与相关医疗机构或专业机构沟通，制定相应的收押和管理措施。三、收押程序（一）验证核对1.送拘机关工作人员将被拘留人送至拘留所时，收押工作人员应认真查验送拘凭证、被拘留人的身份证件等相关材料，核对被拘留人的姓名、性别、年龄、照片等信息是否一致。2.对送拘凭证上的内容进行详细记录，包括送拘时间、送拘机关名称、被拘留人案由等，并与相关法律文书进行比对，确保信息准确无误。（二）健康检查1.对新收押的被拘留人进行全面的健康检查，包括身体外观检查、生命体征检测、病史询问等，了解其身体状况。2.对于患有疾病的被拘留人，应及时进行诊断和治疗，根据病情安排相应的监室和护理措施。对患有严重疾病需要住院治疗的，应及时与送拘机关和相关医疗机构联系，办理转院手续。（三）物品检查与保管1.对被拘留人随身携带的物品进行检查，除生活必需品和法律允许的物品外，其他物品予以登记保管。2.生活必需品应符合拘留所的规定标准，对不符合要求的物品进行更换或暂扣。3.对被拘留人保管的物品应建立详细的台账，注明物品名称、数量、特征、保管期限等信息，并妥善保管，防止丢失、损坏或挪用。（四）入所登记1.在完成上述程序后，收押工作人员应按照规定的格式对被拘留人进行入所登记，包括基本信息、健康状况、物品保管情况等。2.将入所登记信息录入拘留所管理信息系统，实现信息化管理，便于查询和统计。四、分类管理（一）性别分类1.根据被拘留人性别，分别安排在男性或女性拘留区收押，确保不同性别的被拘留人分开管理。2.女性拘留区应配备女性工作人员，保障女性被拘留人的安全和权益。（二）年龄分类1.按照被拘留人的年龄进行分类，一般可分为成年人、未成年人。2.对于未成年人被拘留人，应实行特殊的管理教育措施，安排与成年人分开的监室，并配备熟悉未成年人心理特点和教育方法的工作人员进行管理。（三）案由分类1.根据被拘留人的违法犯罪案由进行分类，如治安拘留、刑事拘留等。2.对不同案由的被拘留人，在管理上应根据其特点和风险程度，采取相应的管理措施，防止交叉感染和发生其他安全问题。（四）健康状况分类1.将患有不同疾病的被拘留人进行分类，如传染病患者、精神障碍患者、慢性疾病患者等。2.对于患有传染病的被拘留人应及时进行隔离治疗，防止疫情传播；对于精神障碍患者应安排专门的监室和护理人员，并与专业医疗机构保持密切联系，确保其得到妥善治疗和管理。五、日常管理（一）作息安排1.制定科学合理的作息时间表，保证被拘留人有充足的休息时间和适当的活动时间。2.按照作息时间组织被拘留人起床、洗漱、就餐、学习、劳动、休息等活动，培养良好的生活习惯。（二）卫生管理1.保持拘留所内环境卫生整洁，定期对监室、公共区域进行清扫消毒，防止疾病传播。2.督促被拘留人搞好个人卫生，定期更换被褥、衣物等生活用品。（三）学习教育1.组织被拘留人开展法律法规、道德规范、文化知识等方面的学习教育活动，提高其法律意识和道德素质。2.根据被拘留人的文化程度和学习需求，制定相应的学习计划和课程内容，采用集中授课、个别辅导、观看教育片等多种形式进行教育。（四）劳动安排1.根据拘留所的实际情况，合理安排被拘留人参加适当的劳动，如手工制作、环境卫生维护等。2.劳动项目应符合安全、卫生、合法的要求，不得安排被拘留人从事超体力劳动或危险作业。通过劳动培养被拘留人的劳动习惯和职业技能，为其回归社会做好准备。（五）探访管理1.制定探访制度，明确探访的时间、地点、人员范围、手续办理等规定。2.被拘留人的亲属及其他符合条件的人员可以按照规定进行探访，但应遵守探访纪律，不得传递违禁物品或从事其他违法违规行为。3.收押工作人员应对探访过程进行监督，确保探访活动安全、有序进行。六、安全防范（一）设施安全1.加强拘留所设施设备的安全管理，定期检查维护监室门窗、门锁、监控设备、报警装置等设施，确保其处于良好运行状态。2.对拘留所的围墙、大门等周边设施进行加固和防护，防止被拘留人脱逃或外部人员非法进入。（二）人员安全1.严格控制拘留所工作人员与被拘留人的比例，确保对被拘留人的有效管理和安全防范。2.加强对工作人员的安全教育和培训，提高其安全意识和应急处置能力，防止因工作人员失误或违规操作导致安全事故发生。3.对被拘留人进行安全教育，告知其在拘留所内的行为规范和安全注意事项，防止发生自伤、自残、自杀等行为。（三）应急处置1.制定完善的应急预案，包括火灾、地震、疫情、突发暴力事件等方面的应急处置措施。2.定期组织应急演练，检验和提高工作人员及被拘留人的应急反应能力和协同配合能力。3.一旦发生突发事件，应立即启动应急预案，迅速采取有效措施进行处置，确保拘留所安全和人员生命财产安全。七、权益保障（一）合法权益保护1.尊重和保障被拘留人的人格尊严，不得侮辱、体罚虐待被拘留人。2.保障被拘留人依法享有的通信、会见、申诉、控告等权利，为其提供必要的条件和便利。（二）医疗保障1.建立健全医疗保障制度，配备必要的医疗设施和医护人员，为被拘留人提供基本的医疗服务。2.对患有疾病的被拘留人及时进行诊断、治疗和护理，确保其病情得到有效控制和缓解。对于需要转院治疗的，应及时办理相关手续，保障其得到及时救治。（三）法律援助1.为符合法律援助条件的被拘留人提供法律援助，帮助其维护自身合法权益。2.与法律援助机构建立协作机制，确保被拘留人能够及时获得法律援助服务。八、监督与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对收押工作各个环节的监督检查力度。2.设立专门的监督岗位或监督小组，定期对收押工作进行巡查，发现问题及时督促整改。3.鼓励被拘留人对收押工作中的违法违规行为进行举报，对举报属实的给予奖励，并及时处理举报事项。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门的监督检查，及时汇报收押工作情况，认真落实上级部门提出的整改意见。2.接受社会监督，通过设立举报电话、信箱等方式，广泛听取社会各界对拘留所收押工作的意见和建议，不断改进工作。（三）考核评价