行为规范罪犯管理制度

PAGE行为规范罪犯管理制度一、总则（一）目的本行为规范罪犯管理制度旨在维护监狱（或相关改造机构）的安全与秩序，规范罪犯的行为，促进罪犯的改造与矫正，帮助其更好地回归社会。通过明确各项行为准则，确保罪犯在服刑期间能够遵守法律法规和监规纪律，培养良好的行为习惯和道德品质。（二）适用范围本制度适用于在本监狱（或相关改造机构）服刑的所有罪犯。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规和相关政策制定和执行本制度，确保管理活动的合法性和公正性。2.教育改造为主原则：将教育改造作为罪犯管理的核心任务，通过多种教育手段，帮助罪犯认识错误，改正行为，提升自身素质。3.人道主义原则：尊重罪犯的人格尊严，保障其合法权益，在管理过程中体现人文关怀，促进罪犯的身心健康发展。4.个别化原则：根据罪犯的个体差异，如年龄、性别、犯罪类型、刑期、改造表现等，制定个性化的管理措施，提高改造效果。二、罪犯行为规范（一）日常行为规范1.作息规范按时起床、就寝，遵守监狱规定的作息时间。起床后，迅速整理内务，保持个人物品摆放整齐。就寝前，做好个人卫生，安静有序地进入睡眠状态，不得在宿舍内喧哗、打闹。2.着装规范按要求统一穿着囚服，保持囚服整洁、干净，不得擅自更改囚服样式或佩戴违禁物品。囚服应穿着得体，不得披衣散扣或袒胸露背，不得将囚服转借他人。3.言行规范遵守文明礼貌规范，尊重民警和其他工作人员，使用文明用语，不得顶撞、辱骂民警。严禁在监狱内传播谣言、恶意诋毁他人或制造事端，保持良好的沟通和交流氛围。不得在公共区域大声喧哗、争吵或打架斗殴，维护监狱内的安静和秩序。（二）劳动行为规范1.劳动纪律按时参加劳动，不得无故迟到、早退或旷工。因病、因事需要请假的，必须按照规定程序办理请假手续。在劳动过程中，遵守劳动操作规程，听从劳动管理人员的指挥，不得擅自离岗或从事与劳动无关的事情。2.劳动态度树立正确的劳动观念，积极主动地完成劳动任务，不得消极怠工或故意拖延。爱护劳动工具和设备，节约原材料，不得故意损坏或浪费劳动资源。3.劳动安全严格遵守劳动安全规定，正确使用劳动防护用品，确保自身劳动安全。发现劳动安全隐患时，应及时报告劳动管理人员，不得擅自处理。（三）学习行为规范1.学习纪律按时参加各类学习活动，包括思想政治教育、文化知识学习、职业技能培训等，不得无故缺席。遵守课堂纪律，认真听讲，做好笔记，不得交头接耳、随意走动或扰乱课堂秩序。2.学习态度积极主动地投入学习，认真完成学习任务，不断提高自身的知识水平和技能素质。尊重教师，虚心接受教育和指导，不得顶撞教师或对学习内容敷衍了事。三、奖惩制度（一）奖励制度1.奖励种类表扬：对在遵守行为规范、改造表现、劳动学习等方面表现突出的罪犯，给予公开表扬。物质奖励：根据罪犯的突出表现情况，给予一定的物质奖励，如生活用品、学习用品等。记功：对有较大立功表现的罪犯，如协助监狱破获案件、制止重大违规行为等，给予记功奖励。减刑：符合法律规定条件的立功罪犯，可依法申请减刑。2.奖励条件遵守行为规范，连续[X]个月无违规违纪行为。在劳动中表现优秀，超额完成劳动任务，产品质量达到优良标准。在学习中成绩显著，考试成绩优异，或在职业技能竞赛中获得奖项。积极参与监狱组织的文体活动，为监狱赢得荣誉。主动揭发、检举其他罪犯的违规违纪行为或犯罪线索，经查证属实。有其他突出表现，如帮助其他罪犯解决困难、积极参与监狱改造工作等。3.奖励程序由监区民警根据罪犯的日常表现提出奖励建议，填写奖励审批表。经监区领导审核后，报监狱狱政管理部门审批。对于记功和减刑奖励，需按照法律规定的程序进行申报和审批。（二）惩罚制度1.惩罚种类警告：对初次违反行为规范或情节较轻的违规行为，给予口头警告。记过：对违反行为规范情节较重的罪犯，给予记过处分，并在一定范围内公布。禁闭：对严重违反行为规范、屡教不改或有其他严重违规行为的罪犯，实行禁闭处罚。禁闭期限一般为[X]天至[X]天，禁闭期间限制罪犯的活动范围，进行强化教育改造。加刑：对违反法律法规或监规纪律，构成新的犯罪行为的罪犯，依法予以加刑。2.惩罚条件违反日常行为规范，如无故不按时起床、就寝，着装不规范，言行不文明等。违反劳动纪律，如无故旷工、擅自离岗、消极怠工等。违反学习纪律，如无故缺席学习活动、扰乱课堂秩序等。违反监狱其他管理制度，如私自藏匿违禁物品、参与赌博等。对民警或其他工作人员态度恶劣，顶撞、辱骂或威胁他人。参与打架斗殴、寻衅滋事等违法违规行为。3.惩罚程序由监区民警发现罪犯的违规行为后，进行调查核实，收集相关证据。填写惩罚审批表，说明违规事实、惩罚依据和建议惩罚种类。经监区领导审核后，报监狱狱政管理部门审批。对于禁闭和加刑等较重的惩罚措施，需严格按照法律规定的程序进行审批和执行。四、考核制度（一）考核内容1.行为规范执行情况：包括日常行为、劳动行为、学习行为等方面的遵守情况，是否达到行为规范的要求。2.改造表现：如认罪悔罪态度、思想转变情况、与其他罪犯的相处情况等。3.劳动成果：劳动任务完成情况、劳动质量、劳动效率等。4.学习成绩：各类学习课程的考试成绩、学习进步情况等。（二）考核周期考核分为月度考核和年度考核。月度考核于每月末进行，对罪犯当月的表现进行综合评价；年度考核于每年年末进行，结合全年的月度考核结果，对罪犯进行全面考核。（三）考核方式1.民警评价：监区民警根据日常观察和工作记录，对罪犯的表现进行评价打分。2.罪犯自评与互评：罪犯本人对自己的表现进行自我评价，同时组织罪犯之间进行互评，评价结果作为考核的参考依据。3.数据分析：通过对罪犯的劳动产量、质量数据，学习考试成绩等进行分析，客观反映其工作和学习成果。（四）考核结果应用1.考核结果与奖惩制度挂钩。月度考核结果作为当月奖励和惩罚的依据；年度考核结果作为评选年度改造积极分子、减刑假释等的重要参考。2.根据考核结果，对表现优秀的罪犯给予表扬、物质奖励等激励措施，对表现较差的罪犯进行谈话教育、强化管理等，督促其改进表现。五、分级处遇制度（一）分级标准根据罪犯的刑期、改造表现、考核结果等因素，将罪犯分为不同级别，实施分级处遇。1.一级处遇：刑期较短、改造表现优秀、考核成绩突出的罪犯。2.二级处遇：刑期适中、改造表现良好、考核成绩合格的罪犯。3.三级处遇：刑期较长、改造表现一般、考核成绩有待提高的罪犯。4.严管级：存在严重违规行为、改造难度较大的罪犯。（二）处遇内容1.生活待遇一级处遇：在饮食标准、住宿条件等方面给予适当提高，如提供更丰富的食物种类、较好的住宿设施等。二级处遇：享受正常的生活待遇，按照监狱规定的标准提供饮食、住宿等。三级处遇：生活待遇适当降低，如饮食质量有所下降、住宿条件相对较差等。严管级：生活待遇进一步严格限制，以强化管理和教育改造。2.活动范围一级处遇：在一定范围内享有更多的活动自由，如可以参加更多的文体活动、在监区内有更宽松的活动区域等。二级处遇：活动范围相对正常，按照监狱规定在指定区域内活动。三级处遇：活动范围受到一定限制，减少外出活动时间和机会。严管级：严格限制活动范围和活动时间，基本在特定区域内活动。3.亲情会见一级处遇：适当增加亲情会见的次数和时长，以鼓励其积极改造。二级处遇：按照监狱规定的正常标准安排亲情会见。三级处遇：减少亲情会见次数，对会见时间进行严格控制。严管级：在一定时期内限制亲情会见，直至其改造表现有所改善。（三）处遇调整1.根据罪犯的改造表现和考核结果，定期对处遇级别进行调整。表现优秀的罪犯可晋升处遇级别，表现较差的罪犯则降低处遇级别。2.对于违反行为规范或出现其他违规违纪行为的罪犯，及时降低其处遇级别，以起到警示和约束作用。六、教育改造制度（一）思想政治教育1.开展法律法规教育，使罪犯了解国家法律法规，增强法制观念，自觉遵守法律规定。2.进行道德教育，培养罪犯的道德意识和道德品质，引导其树立正确的价值观和道德观。3.开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，激发罪犯的爱国情感和集体荣誉感，增强其对社会主义制度的认同感。（二）文化知识教育1.根据罪犯的文化水平差异，开展扫盲教育、小学教育、初中教育等不同层次的文化知识教育，提高罪犯的文化素养。2.鼓励罪犯参加自学考试、职业资格考试等社会教育考试，为其回归社会后的就业和生活打下基础。（三）职业技能培训1.结合监狱实际和社会需求，开设各类职业技能培训课程，如电工、钳工、缝纫、烹饪等，使罪犯掌握一门实用技能。2.邀请专业教师或技术人员进行授课，确保培训质量和效果。培训结束后，组织罪犯参加职业技能鉴定考试，获取相应的职业资格证书。（四）心理健康教育1.建立心理健康教育咨询机构，配备专业的心理咨询师团队，为罪犯提供心理咨询和辅导服务。2.开展心理健康教育课程和讲座，普及心理健康知识，帮助罪犯了解心理调适方法，缓解心理压力，预防心理疾病。3.对存在心理问题的罪犯进行重点干预和治疗，通过心理疏导、行为矫正等方式，帮助其恢复心理健康。七、狱务公开制度（一）公开内容1.法律法规：向罪犯公开国家有关监狱管理、罪犯改造等方面的法律法规和政策文件，使罪犯了解自己的权利和义务。2.管理制度：公开监狱的各项管理制度，包括行为规范、奖惩制度、考核制度、分级处遇制度等，确保罪犯清楚知道管理要求和标准。3.执法程序：公开罪犯收押、释放、减刑假释、奖惩等执法程序，保障罪犯的知情权和监督权。4.狱务信息：定期公布监狱的工作动态、改造成果、罪犯生活情况等狱务信息，增强监狱工作的透明度。（二）公开方式1.狱内公告栏：在监狱内设置专门的公告栏，定期张贴狱务公开内容，方便罪犯查看。2.狱务公开手册：编制狱务公开手册，发放给每一名罪犯，详细介绍狱务公开的各项内容。3.监狱网站：建立监狱官方网站，在网站上公布狱务公开信息，方便罪犯及其家属查询。4.狱情通报会：定期召开狱情通报会，向罪犯通报监狱工作情况，解答罪犯关心的问题，听取罪犯的意见和建议。（三）监督与反馈1.设立狱务公开监督信箱和举报电