费尔实验室科技（徐州）有限公司新能源电池热失控性能检测项目环境影响报告表

——PAGE34—目录TOC\o"1-1"\h\u一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 29三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 48四、主要环境影响和保护措施 55五、环境保护措施监督检查清单 90六、结论 92附表建设项目污染物排放量汇总表——PAGE34—一、建设项目基本情况建设项目名称费尔实验室科技（徐州）有限公司新能源电池热失控性能检测项目项目代码2509-320357-89-01-535683建设单位联系人王新林联系方式1879013****建设地点江苏省徐州市沛县杨屯镇杨齐路66号地理坐标（东经116度52分22.862秒，北纬34度51分51.834秒）国民经济行业类别M7452检测服务建设项目行业类别“四十五、研究和试验发展—98、专业实验室、研发（试验）基地—其他”建设性质R新建（迁建）£改建£扩建£技术改造建设项目申报情形R首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）沛县杨屯镇人民政府项目审批（核准/备案）文号（选填）杨行备发〔2025〕321号总投资（万元）5000环保投资（万元）1000环保投资占比（%）20施工工期3个月是否开工建设R否£是：10000专项评价设置情况根据关于印发《<建设项目环境影响报告表>内容、格式及编制技术指南的通知》（环办环评〔2020〕33号）中《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》中表1，分析本项目专项评价设置情况如下：①大气：根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）表1专项评价设置原则表“大气专项评价的类别—排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目”，本项目厂界外500m范围内有敏感目标，但不排放有毒有害废气，因此无需要设置大气专项。②地表水：本项目为新建项目，项目不排放生产废水，生活污水经“化粪池+地埋式污水处理设施”处理后全部回用于道路场地洒水抑尘，不外排。本项目无须设置地表水专项评价。③环境风险：本项目不属于有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。本项目无须设置环境风险专项评价。④生态：本项目不属于“取水口下游500米范围内由重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目”。本项目无须设置生态专项评价。⑤海洋：本项目不属于“直接向海排放污染物的海洋工程建设项目”。本项目无须设置海洋专项评价。规划情况规划名称：《沛县国土空间总体规划（2021-2035）》；审查机关：江苏省人民政府；审查文件名称及文号：《省政府关于丰县、沛县、睢宁县、新沂市、邳州市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复》（苏政复〔2023〕42号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目与《沛县国土空间总体规划（2021-2035）》相符性分析1、规划范围沛县在地域空间上分为县域和中心城区两个层次，中心城区总面积约91.68平方千米，范围西至西环路及马庙、张楼一线；北至徐庄矿铁路连接线；东至东环路及韩楼、王楼、金沟、孔庄村一线；南至孙洼大沟、邓园村一线。本项目位于杨屯镇。2、国土空间规划根据中心城区国土空间规划分区图，本项目所在区域规划为工业发展区，用地性质为工业用地。3、基础设施（1）给水工程规划2035年沛县地表水厂总供水能力达到30万立方米/日，供水安全系数达到1.1。保留第一水厂，供水能力达到20万立方米/日；保留第二水厂，供水能力达到10万立方米/日。水厂用地布局应预留深度处理及应急处理工艺用地。（2）排水工程中心城区规划采用雨污分流排水体制，新建区域采用分流制；建成区由合流制逐步向分流制改造，近期通过截流、调蓄和处理相结合措施，解决排水系统雨天溢流污水的问题。规划中心城区共设置4座城市污水处理厂，总处理能力达到22.5万立方米/日。完善南水北调尾水导流及资源化利用工程，将对南水北调东线工程徐州（沛县）段有影响的区域尾水通过工程措施，进行收集、导流和资源化利用。（3）供电工程预测远期全县全社会用电量为105亿千瓦时，最高负荷为1910兆瓦，中心城区最大负荷为1400兆瓦。推进实施光伏“领跑者”计划，实施农光互补、渔光互补等光伏利用方式，光伏装机总规模超1.1吉瓦。（4）燃气工程提高城乡天然气管道覆盖率，形成以天然气为主气源、液化石油气为补充气源的城市燃气供应格局。远期中心城区天然气气化率达到98%以上，其余城镇天然气气化率达到80%，预测远期沛县天然气年用气量1.4亿立方米。（5）供热工程规划热负荷考虑采暖和生产工艺热负荷，其中远期采暖热负荷约910兆瓦，工业企业生产热负荷约600吨/时。本项目所在区域位于江苏省徐州市沛县杨屯镇杨齐路66号，根据企业提供的沛县国土资源局杨屯国土资源所证明材料，项目用地性质为工业用地，符合《沛县国土空间总体规划（2021-2035）》中的沛县国土空间规划。其他符合性分析1.1产业政策相符性分析1.1.1与国家及地方产业政策的符合性分析本项目属于检测服务项目，根据国家发展改革委发布的《产业结构调整目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号），本项目不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类，符合当前国家的产业政策。目前，该项目已于2025年12月9日取得沛县杨屯镇人民政府下发的《江苏省投资项目备案证（杨行备发〔2025〕321号，项目代码：2509-320357-89-01-535683）》（详见附件）。另外，项目的建设可以充分发挥地方资源优势，发展地方经济，不仅具有良好的经济效益，还具有良好的社会效益，符合地方经济发展的要求。因此建设项目符合国家和地方产业政策。综上，项目符合国家及地方产业政策要求。1.2选址及用地规划相符性分析本项目属于检测服务，位于江苏省徐州市沛县杨屯镇杨齐路66号。根据企业提供的沛县国土资源局杨屯国土资源所证明材料，项目用地性质为工业用地（详见附图附件）。经核查，项目不属于《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》中的鼓励类、限制类和禁止类项目，为允许类项目。综上，本项目选址符合当地规划的要求，不属于限制用地项目及禁止用地项目的范围。1.3与“三线一单”相符性分析1.3.1生态红线相符性分析1、与“江苏省国家级生态保护红线规划”相符性分析根据江苏省人民政府发布的《省政府关于调整取消部分集中式饮用水水源地保护区的通知》（苏政发〔2020〕82号），取消了沛县地下水源地保护区。根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号），徐州市生态红线区域保护规划包括自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区、风景名胜区的核心景区、地质公园的地质遗迹保护区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、饮用水水源保护区6种类型。本项目位于江苏省徐州市沛县杨屯镇杨齐路66号，对照《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号），距离本项目最近的国家级生态保护红线为沛县安国湖国家湿地公园（试点），位于本项目西南侧约5.1m处。因此，本项目不在江苏省国家级生态保护红线内，符合江苏省国家级生态保护红线规划。表1-1项目周边的江苏省国家级生态保护红线生态保护红线名称类型地理位置区域面积（km2）相对本项目方位距离（km）沛县安国湖国家湿地公园（试点）湿地生态系统保护沛县安国湖国家湿地公园（试点）总体规划中确定的范围（包括湿地保育区和恢复重建区等）4.19SW5.12、与“江苏省生态空间管控区域规划范围”相符性分析根据《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》（苏政办发〔2021〕3号）等文件要求，沛县对现行生态空间管控区域进行优化调整，组织编制《沛县2024年度生态空间管控区域调整方案》，并于2025年1月7日取得《江苏省自然资源厅关于沛县生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2025〕5号）：沛县调整后生态空间管控区域的主导功能包括湿地生态系统保护、水源水质保护、自然与人文景观保护3个主导生态功能，本项目不在江苏省生态空间管控区域规划范围内，距离项目最近的江苏省生态空间管控区域规划为京杭运河（沛县）清水通道维护区，位于本项目东北侧约5.5km，符合江苏省生态空间管控区域规划要求。表1-2项目周边的生态空间管控区红线区域名称主导生态功能地理位置面积（km2）相对本项目国家级生态保护红线范围生态空间管控区域红线范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区红线面积总面积方位距离（km）京杭运河（沛县）清水通道维护区水源水质保护—京杭运河水体及两岸各1000米范围，其中，洪福寺区块东侧至顺堤河西岸，湖西农场区块东侧至顺堤河西岸，南侧至鹿口河北侧，北侧至韩坝港河—95.395.3NE5.5综上，本项目符合《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《省政府关于调整取消部分集中式饮用水水源地保护区的通知》（苏政发〔2020〕82号）和《沛县2024年度生态空间管控区域调整方案》等有关文件要求。1.3.2环境质量底线1、大气环境根据《江苏省沛县生态环境质量报告书（2024年度）》，2024年度，沛县城区SO2年平均浓度为8μg/m3达标；CO日均值第95百分位数（1.3mg/m3）达标；NO2年平均浓度为21μg/m3达标；O3日最大8小时均值第90百分位数（175μg/m3）超标；PM10年平均浓度为78μg/m3超标；PM2.5年平均浓度为41μg/m3超标。因此沛县为大气环境非达标区，超标因子为O3、PM2.5、PM10。徐州市沛县生态环境局着力提升环境空气质量。持续推进电力、焦化等重点行业深度减排，特别是大屯电热有限公司颗粒物治理设施改造提升、徐州天安化工有限公司超低排放改造，全力压降工业源排放总量。持续推进铸造、塑编等行业综合整治，全面推进62家铸造企业、46家塑编企业整治提升，“一企一策”推进整治提升，切实提高铸造企业生产工艺和环境治理水平。持续巩固北部片区扬尘问题综合整治成效，对企业内部积尘问题逐一分析、交办、销号，加强与山东交界地区扬尘问题联防联控，大幅提升北部片区扬尘管控水平。强化大气污染精细化治理，调整优化重点区域移动源管控措施，减少移动源尾气污染。加大对工地扬尘、道路保洁、餐饮油烟监管力度，开展汽修行业专项整治，对秸秆禁烧巡查和烟花爆竹储运、销售、燃放进行全流程监管。通过切实有效的区域治理，沛县环境空气质量将趋于好转，区域内大气环境将大幅度改善。2、水环境根据《江苏省沛县生态环境质量报告书（2024年度）》，2024年度沛县地表水评价断面中，主要河流3个，为大沙河铁路桥、杨屯河洪福桥和鹿口河孟楼；南水北调东线重点控制断面1个，为沿河李集桥。所有参评断面均达到或好于地表水Ⅲ类标准。3、声环境根据《江苏省沛县生态环境质量报告书（2024年度）》，沛城区功能区噪声共设4个点位，全年数据符合昼夜等效声级标准。项目所在地声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区标准，即昼间：60dB（A），夜间50dB（A）。本项目建成后污染物均能达标排放，对周围环境影响较小，不会突破原有环境质量底线，本项目的建设与“三线一单”环境质量底线相符性的要求不相违背。1.3.3资源利用上线本项目位于江苏省徐州市沛县杨屯镇杨齐路66号，本项目营运过程消耗一定量的电能和水资源，项目用水来自市政供水管网、用电由市政供电管网提供，亦不会达到资源利用上线。本项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。1.3.4环境准入负面清单本项目与环境准入负面清单的符合性分析具体见下表表1-3本项目与环境准入负面清单的符合性分析序号内容相符性分析1《产业结构调整指导目录（2024年本）》经查询《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，项目为允许类，符合该文件的要求。2《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》经查《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》，项目不在其禁止准入类和限制准入类中，符合文件要求。3《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》的通知（苏长江办发〔2022〕55号）经查《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》的通知（苏长江办发〔2022〕55号），项目不在禁止准入类和限制准入类中，符合文件要求。4《市场准入负面清单（2025年版）》经查《市场准入负面清单（2025年版）》，项目不在其禁止准入类。1、本项目与《关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则的通知》（苏长江办发〔2022〕55号）相符性分析见下表。表1-4《关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则的通知》（苏长江办发〔2022〕55号）相符性分析序号内容相符性分析一、河段利用与岸线开发1.禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）、《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。本项目不属于码头项目及过长江干线通道项目。2.严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜区资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。3.严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、建设、扩建排放污染物的投资建设项目。禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当削减排污量。本项目不在饮用水水源保护区范围内。

4.严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目不在国家级和省级水产种质资源保护区内；项目不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目；项目不在国家湿地公园，不涉及挖沙、采矿。5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划）和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目不在长江岸线保护区内。6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口项目不在长江干支流及湖泊范围内。二、区域活动7.禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其他禁渔水域开展生产性捕捞项目为检测服务，不进行生产线捕捞。8.禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江与支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行本项目不在长江干支流岸线一公里范围内，不属于化工园区和化工项目。9.禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目不在长江干流岸线3km范围内。10.禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。项目不在太湖流域一、二、三级保护区。11.禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目项目不属于燃煤发电项目12.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版））江苏省实施细则合规园区名录》执行。项目不属于新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。13.禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目本项目不属于化工项目。14.禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目本项目周边无化工企业。三、产业发展15.禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。16.禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。项目不属于高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，不属于农药、医药和染料中间体化工项目。17.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目项目不属于国家石化、现代煤化工及独立焦化项目。项目不属于合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。18.禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。项目不属于国家《产业结构调整指导目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。19.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对照上表，本项目的建设符合《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则（试行）》的相关要求。2、长江经济带负面清单相符性分析项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析见下表。表1-5《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析序号内容相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目及过长江干线通道项目，符合文件要求。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜区资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内，符合文件要求。3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、建设、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源保护区范围内，符合文件要求。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内，且非挖沙、采砂项目，符合文件要求。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不利用、占用长江流域河湖岸线，不在长江岸线保护区和保留区内，不在划定的河段及湖泊保护区、保留区内，符合文件要求。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不在长江干支流及湖泊范围内，符合文件要求。7.禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区范围内，不属于生产性捕捞项目，符合文件要求。8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、建设、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的建设除外。本项目不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内，不在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内，符合文件要求。9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目为检测服务项目，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目，符合文件要求。10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目为检测服务项目，不属于国家石化、现代煤化工等行业，符合文件要求。11禁止新建、改扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，符合国家产能置换要求，不属于高耗能高排放的项目，符合文件要求。由上可知，本项目的建设符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》的相关要求。3、与《市场准入负面清单（2025年版）》相符性分析：经查询《市场准入负面清单（2025年版）》，项目不属于禁止准入类和禁止准入措施内容，符合市场准入。综上所述，建设项目符合“三线一单”要求。1.4本项目与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）和《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析表1-6本项目与（苏政发〔2020〕49号）及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析江苏省省域生态环境管控要求管控类别重点管控要求相符性分析空间布局约束1.按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》（苏自然函〔2023〕880号）、《江苏省国土空间规划（2021—2035年）》（国函〔2023〕69号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。生态保护红线不低于1.82万平方千米，其中海洋生态保护红线不低于0.95万平方千米。本项目不在生态空间、国家级生态保护红线范围内，符合《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）和《沛县2024年度生态空间管控区域调整方案》相关要求。2.牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护、不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。本项目不属于排放量大、耗能高、产能过剩的产业，符合文件要求3.大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。项目不属于化工生产企业，符合文件要求4.全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。项目不属于钢铁行业，符合文件要求5.对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等），应优化空间布局（选线）、主动避让；确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等），依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。本项目不在生态保护红线和相关法定保护区，符合文件要求污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2.2025年，主要污染物排放减排完成国家下达任务，单位工业增加值二氧化碳排放量下降20%，主要高耗能行业单位产品二氧化碳排放达到世界先进水平。实施氮氧化物（NOx）和VOCs协同减排，推进多污染物和关联区域联防联控。本项目建成后将实施污染物总量控制，新增污染物排放总量能在徐州市沛县范围内平衡，不会突破生态环境承载力。环境风险防控1.强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。本项目建成后将制定环境风险应急预案，同时企业内储备有足够的环境应急物资，实现环境风险联防联控，故能满足环境风险防控的相关要求2.强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。资源利用效率要求1.水资源利用总量及效率要求：到2025年，全省用水总量控制在525.9亿立方米以内，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量下降完成国家下达目标，农田灌溉水有效利用系数提高到0.625。项目不属于高耗水行业2.土地资源总量要求：到2025年，江苏省耕地保有量不低于5977万亩，其中永久基本农田保护面积不低于5344万亩。本项目不涉及占用耕地和基本农田，本项目不属于高耗水行业，符合文件要求3.禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目所在区域不属于禁燃区，主要能源来电能，符合文件要求江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求管控类别重点管控要求相符性分析三、淮河流域空间布局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2.落实《江苏省通榆河水污染防治条例》，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3.在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。本项目不在通榆河一级保护区、二级保护区范围内，符合文件要求污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实行排污总量控制制度。项目不排放生产废水，生活污水经“化粪池+地埋式污水处理设施”处理后全部回用于道路场地洒水抑尘，不外排环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。本项目不涉及剧毒化学品以及国家规定禁止其他危险化学品。资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。综上所述，本项目符合国家与江苏省产业政策，符合江苏省与项目所在区域环境功能区划。本项目的建设不违背生态功能保护要求，不会触碰区域环境质量底线，且未列入环境准入负面清单，符合“三线一单”要求。1.5与《徐州市“三线一单”生态环境分区管控要求》（徐环发〔2020〕94号）和《徐州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析：本项目位于江苏省徐州市沛县杨屯镇杨齐路66号，对照徐州市环境管控单元划分情况，本项目位于杨屯镇一般管控单元，本项目与其“三线一单”生态环境准入清单相符，见下表。表1-7与（徐环发〔2020〕94号）和《徐州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析管控类别管控要求本项目相符性杨屯镇（环境管控单元编码ZH32032231728）空间布局约束各类开发建设活动应符合徐州市总体规划、控制性详细规划、土地利用规划等相关要求本项目为检测服务，位于江苏省徐州市沛县杨屯镇杨齐路66号，用地性质为工业用地，符合区域规划要求等相关要求。相符污染物排放管

控严城镇区域持续提高配套管网覆盖率与管护，加快城镇污水处理厂提标改造，加强城镇水污染治理以及黑臭水体治理。农村区域重点加强水污染防治。一是推进农村生活污水处理设施建设和长效运维，加强农村户厕改造与生活污水治理的衔接。二是推进农村河道整治，实施河塘沟渠清淤疏浚工作计划，落实农村河道监管责任，开展农村黑臭水体排查和治理示范，建立健全河道环境治理长效机制。三是加强农业污染治理。调优畜禽养殖区域布局，加强畜禽粪污资源化利用，推动水产养殖池塘尾水达标排放。严控农药化肥面源污染，推进化肥、农药施用量减量化和替代利用。严禁秸秆堆放河道及岸坡或在岸坡焚烧。对省考以上断面周边制定农田退水改排方案，确保退水不影响断面水质。本项目不涉及。相符环境风险防控合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。本项目污染物排放能达到要求。相符资源开发效率要求优化能源结构，加强能源清洁利用。万元GDP能耗、万元GDP用水量等指标达到市定目标。提高土地利用效率，节约集约利用土地资源。本项目属于优化能源结构，加强能源清洁利用，提高土地利用效率，节约集约利用土地资源项目。相符根据上表可知，本项目建设符合《徐州市“三线一单”生态环境分区管控要求》（徐环发〔2020〕94号）和《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》等要求。1.6与《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》（苏环办〔2019〕36号）文件相符性分析本项目与《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》（苏环办〔2019〕36号）文件相符性对照情况见下表。表1-8本项目与（苏环办）〔2019〕36号）文件相符性对照表文件要求本项目实际情况相符性三、严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。——《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》（环发〔2014〕197号）本项目排放废气总量实行控制，审批前办理总量平衡手续。符合四、除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。——《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号）本项目不在生态保护红线范围内。符合九、生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变途径。——《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）本项目不在《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）划定的生态保护红线范围内。符合十一、（2）禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜区资源保护无关的项目。本项目不属于旅游业生产经营项目，不涉及风景名胜区和自然保护区。符合（3）禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、建设、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、建设、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水水源保护区。符合（4）禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及水产种质资源保护区，不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目，不属于挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。符合（6）禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目不在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设。符合（9）禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。符合（10）禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。——《关于发布长江经济带发展负面清单指南（试行）的通知》（推动长江经济带发展领导小组办公室文件第89号）本项目不属于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。符合根据上表可知，本项目建设符合《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》（苏环办〔2019〕36号）文件要求。1.7与《徐州市生态环境局关于规范做好环评审查及排污许可全过程管理的通知》（徐环办〔2025〕10号）相符性分析。表1-9与徐环办〔2025〕10号相符性分析一览表主要内容本项目情况是否相符一、禁止审批情形1、禁止审批有下列情形之一的建设项目：（1）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；（2）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；（3）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；（4）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；（5）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。（1）建设项目类型及其选址、布局、规模等均符合环境保护法律法规和相关法定规划；（2）根据分析项目所在区域环境质量为不达标区。根据项目污染物达标分析可知，项目三废采取措施后，均可达标排放，措施均是有效可行的；（3）建设项目确保污染物排放达到国家和地方排放标准；（4）本项目为新建项目，不存在原有环境污染问题提出有效防治措施。相符2、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能的项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目非化工项目，属于检测服务项目。对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目为允许类项目。符合文件要求。相符3、在禁燃区，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。本项目使用电能，不使用高污染燃料。不建设燃煤供热锅炉。相符4、生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。本项目不涉及生态保护红线。相符二、分区管控与选址优化5、新建排放重点污染物的工业项目原则上应当进入符合规划的园区。鼓励园区外已建排放重点污染物的工业项目通过搬迁等方式进入符合规划的园区。本项目不属于重点污染物的工业项目。相符6、新建化工项目原则上应在化工园区和化工重点监测点企业实施，引导支持园区外化工生产企业搬迁入园，推动化工产业集约集聚发展。化工重点监测点可以在不新增供地、不增加主要污染物排放总量的情况下新建、改建、扩建化工项目；确需增加主要污染物排放总量的，由设区市人民政府研究后在县级区域内调剂平衡。本项目不属于化工项目。相符7、充分发挥生态环境分区管控在生态环境源头预防体系中的基础性作用。(一)建设项目开展环评工作初期，应分析与生态环境分区管控要求的符合性，对不满足要求的，应进一步论证其生态环境可行性，优化调整项目建设内容或重新选址。建设项目环评审批部门开展审批时，应重点审查项目选址选线、生态影响、污染物排放、风险防范等与生态环境分区管控方案的符合性。(二)产业园区项目招引时应将生态环境分区管控要求作为重要依据，园区内各类开发建设活动应严格落实生态环境准入清单，从源头上控制环境污染、降低环境风险、推动绿色发展。本项目符合生态环境分区管控的要求。相符8、新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标制定配套区域污染物削减方案。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。本项目不属于两高项目。相符三、清洁生产与绩效提升9、工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。本项目采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺。相符10、加快重大石化项目论证，新建项目环保应达到绩效分级A级指标要求。鼓励石化化工企业实施老旧装置综合技改、高危工艺改造和污染物不能稳定达标设施升级改造，提升装置运行效率和高端化、绿色化、安全化水平。本项目不属于石化项目。相符11、严格审批新建、改扩建项目，新建、改扩建项目清洁生产水平达到先进水平。推动现有企业和新建企业参照装备水平及生产工艺、污染治理技术、排放限值、无组织排放、监测监控水平、环境管理水平和运输方式等绩效差异化指标要求，积极培育环保绩效AB级的标杆铸造企业，带动全行业污染治理水平提升。本项目清洁生产属于国内先进水平。相符四、加强环境要素管理12、优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。加大工业涂装、包装印刷和电子行业清洁原料替代力度。鼓励和推进汽车4S店、大型汽修厂实施水性涂料替代。推进燃煤锅炉关停整合和工业炉窑清洁能源替代。原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉。不再新增燃料类煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源。本项目不使用含VOCs原辅料。本项目不使用燃煤锅炉。相符13、新建涉氟企业原则上不得设置入河排污口，应进入具备产业定位的工业园区。存在国省考断面氟化物超标的区域，要针对性提出相应的氟化物区域削减措施，新、改、扩建项目应严格遵守“增产不增污”原则。本项目不属于涉氟企业。相符14、加快工业废水与生活污水分开收集、分质处理。原则上生活污水处理厂不再接收工业企业废水。本项目生活污水经“化粪池+地埋式污水处理设施”处理后全部回用于道路场地洒水抑尘，不外排。相符15、新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造(有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外)等工业企业排放含重金属、难降解废水、高盐废水的，不得排入城市污水集中收集处理设施。本项目不属于冶金、电镀、化工等行业。相符16、污染地块未经治理与修复，或者经治理与修复但未达到相关规划用地土壤环境质量要求的，有关环境保护主管部门不予批准选址涉及该污染地块的建设项目报告书或者报告表。本项目不涉及污染地块。相符17、禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目。本项目位于江苏省徐州市沛县杨屯镇杨齐路66号。本项目液体泄漏测试区、危废暂存间、原料贮存区、气瓶室等采取相应防渗措施，加强生产管理，避免生产过程中物料洒落渗入土壤，从而造成土壤污染，事故状态下废水得到妥善处置，项目正常生产对厂区内土壤不会造成明显的环境影响。相符18、对不符合《江苏省环境影响评价文件环境应急相关内容编制要点》要求，环境风险防控措施应急管理建设内容明显缺失的，建设项目环评、园区规划环评暂缓审批（审查）。本项目符合《江苏省环境影响评价文件环境应急相关内容编制要点》要求。相符19、2024年8月1日起各地不得新建、扩建附件1（原文件附件，下同）所列用作制冷剂、发泡剂等受控用途的HFCs化工生产设施（不含生产过程中附带产生HFCs的化工生产设施，即副产设施）。已建成的附件2所列用作受控用途的HFCs化工生产设施，需要进行改建或异址建设的，不得增加原有HFCs生产能力，也不得新增附件2所列用作受控用途的HFCs产品种类。本项目不涉及。相符20、建设项目环评要评价产生的固体废物种类、数量、来源和属性，论述贮存、转移和利用处置方式合规性、合理性，提出切实可行的污染防治对策措施。所有产物要按照以下五类属性给予明确并规范表述：目标产物（产品、副产品）、鉴别属于产品（符合国家、地方或行业标准）、可定向用于特定用途按产品管理（如符合团体标准）、一般固体废物和危险废物。不能排除危险特性的固体废物，须在环评文件中明确具体鉴别方案，鉴别前按危险废物管理，鉴别后根据结论按一般固废或危险废物管理。本项目产生的固体废物主要包括生活垃圾、一般工业固废、危险废物。职工生活垃圾和化粪池污泥交由环卫部门清运。一般工业固废包括测试耗材包装物，统一收集后外售。危险废物包括废电解液、废擦拭布、废汽油、片碱包装袋、废活性炭、喷淋废液、收集的尘，危险废物经分类收集后暂存于危废暂存间，委托徐州森东环保科技有限公司处置。相符21、单排放口VOCs排放设计小时废气排放量1万立方米及以上的化工行业，配套安装流量（速）计、数采仪及辅助参数设备（温度、压力、湿度、含氧量等），同时在监控站房、排放口、治污设施关键位置安装视频监控设备并与省平台联网；单排放口VOCs排放设计小时废气排放量3万立方米及以上的其他行业，配套安装流量（速）计、数采仪及辅助参数设备（温度、压力、湿度、含氧量等），同时在监控站房、排放口、治污设施关键位置安装视频监控设备并与省平台联网。本项目不属于化工行业，但DA001排气筒风量涉及20万立方米，故排气筒中VOCs污染因子在项目建成后按要求配套安装流量（速）计、数采仪及辅助参数设备（温度、压力、湿度、含氧量等），同时在监控站房、排放口、治污设施关键位置安装视频监控设备并与省平台联网。相符五、生态环境保护22、禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目。严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜区资源保护无关的项目。严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》,禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。本项目不涉及港口，本项目不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段、风景名胜区核心景区的岸线和河段，本项目不涉及饮用水水源地。相符23、京杭运河滨河生态空间内，严控新增非公益性建设用地，原则上不在现有农村居民点外新增集中居民点。新增建设用地项目实行正面清单管理。核心监控区其他区域实行负面清单管理。正面清单和负面清单要求按照《市政府关于印发大运河徐州段核心监控区国土空间管控细则（试行）的通知》（徐政规〔2023〕4号）执行。本项目不在京杭运河滨河生态空间内。相符24、自然生态保护修复项目不得涉及《省政府关于印发江苏省自然生态保护修复行为负面清单（2025年版）的通知》（苏政办规〔2025〕2号）相关情形。本项目不属于自然生态保护修复项目。相符六、其他25、产能严重过剩行业项目建设，须制定产能置换方案，实施等量或减量置换。部分产能严重过剩行业为：钢铁（炼钢、炼铁）、电解铝、水泥（熟料）、平板玻璃行业。本项目不属于产能过剩行业。相符26、严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。本项目严格落实污染物排放总量控制制度，在审批前申请总量。本项目排放量总量控制指标为：挥发性有机物0.075t/a、颗粒物0.118t/a、二氧化硫0.018t/a、氮氧化物0.015t/a。相符27、建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源。无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。总量来源原则上应是同一重点行业内企业削减。本项目不涉及重点重金属排放。相符28、根据法律法规和政策文件，其他项目的有关约束性要求，国家、省、市及上级生态环境主管部门另有规定的，从其规定。本项目符合法律法规和政策文件的规定。相符根据上表可知，本项目建设符合《关于规范做好环评审查及排污许可全过程管理的通知》（徐环办〔2025〕10号）文件要求。1.8本项目与《市政府关于印发大运河徐州段核心监控区国土空间管控细则（试行）的通知》（徐政规〔2023〕4号）的相符性分析表1-10与《市政府关于印发大运河徐州段核心监控区国土空间管控细则（试行）的通知》（苏政规〔2023〕4号）相符性分析名称内容本项目情况相符性第一章总则第三条本细则所称大运河主河道包括中运河徐州段和大运河湖西段一不牢河段，全长181.16km，涉及沛县、邳州市、新沂市、铜山区、贾汪区、鼓楼区、徐州经济技术开发区、徐州淮海国际港务区。第四条本细则所指核心监控区，为大运河徐州段主河道两岸各2km的范围。核心监控区由滨河生态空间、建成区（城市/建制镇）及核心监控区其他区域组成。其中：滨河生态空间指核心监控区内除建成区（城市/建制镇）外，大运河徐州段主河道两岸各1km的范围；建成区（城市/建制镇）指实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域以及城镇开发边界范围内的城镇集中建设区和弹性发展区；核心监控区其他区域指核心监控区内除滨河生态空间及建成区（城市/建制镇）以外的区域。本项目距大运河河道约5.5km，不在其核心监控区、滨河生态空间和建成区范围内。相符第三章严格空间准入第十三条滨河生态空间内，严控新增非公益性建设用地，原则上不在现有农村居民点外新增集中居民点。新增建设用地项目实行正面清单管理。除以下建设项目外禁止准入：（一）军事和外交需要用地的；（二）由政府组织实施的能源、交通、水文、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、旅游、卫生、体育、取（供）水、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；（四）纳入国家、省大运河文化带建设规划的建设项目；（五）国家和省人民政府同意建设的其他建设项目。第十四条核心监控区其他区域内实行负面清单管理，禁止以下建设项目准入：（一）非建成区内，新建、扩建用地规模大于10公顷的房地产项目，新建、扩建用地规模600亩及以上或总投资15亿元及以上的主题公园项目；（二）新建扩建高风险、高污染、高耗水和不利于生态环境保护及南水北调水源保护的工矿企业，以及不符合相关规划的码头工程；（三）对大运河沿线生态环境产生较大影响或景观破坏的项目；（四）不符合国家和省关于生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域相关规定的项目；（五）不符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《市场准入负面清单（2022年版）》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用相关要求的项目；（六）法律法规禁止或限制的其他项目。十五条建成区内严禁实施不符合产业政策、规划和管制要求的建设项目，在非城市中心地区河道管理范围内非必要不布局新建房屋等建筑。（一）城市建成区老城改造应加强建筑高度管控，开展建筑高度影响分析，按照高层禁建区管理，落实限高、限密度的具体要求：1.沿运河第一层视线范围内项目遵循滨水梯度原则，渐次升高；住宅建筑原则上不高于36m且建筑密度不超过30%，其他建筑不高于33m；或按照城市天际线设计需求，不超过周边500m范围内建筑物平均高度；2.运河沿岸非第一层视线至1km范围内，住宅建筑原则上不高于54m；按照城市天际线设计需求，可局部提升建筑高度，不得突破80m；3.核心监控区内运河沿岸1km以外区域，住宅建筑不高于80m，城市地标性建筑不高于100m。（二）老城改造区域内限制各类用地调整为大型的工商业、商务办公、住宅商品房、仓储物流设施等项目用地：1.工商业、商务办公及仓储物流工程中建筑物单跨跨度不得超过30m，且单体建筑面积不得超过30000m2；2.住宅商品房小区或建筑群体工程中建筑群建筑面积不得超过100000m2。1.9与《市政府关于印发大运河徐州段核心监控区国土空间管控细则（试行）的通知》（徐政规〔2023〕4号）相符性分析根据《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏政发〔2021〕20号）：第十二条：滨河生态空间内，严控新增非公益性建设用地，原则上不在现有农村居民点外新增集中居民点。新增建设用地项目实行正面清单管理。除以下建设项目外禁止准入：（一）军事和外交需要用地的；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、旅游、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；（四）纳入国家、省大运河文化带建设规划的建设项目；（五）国家和省人民政府同意建设的其他建设项目。第十三条：核心监控区其他区域内，实行负面清单管理，禁止以下建设项目准入：（一）非建成区内，大规模新建扩建房地产、大型及特大型主题公园等开发项目；（二）新建扩建高风险、高污染、高耗水产业和不利于生态环境保护的工矿企业，以及不符合相关规划的码头工程；（三）对大运河沿线生态环境可能产生较大影响或景观破坏的；（四）不符合国家和省关于生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域相关规定的；（五）不符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》《市场准入负面清单（2019年版）》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用相关要求的；（六）法律法规禁止或限制的其他情形。本条款在执行过程中，国家发布的产业政策、资源利用政策等另有规定的，按国家规定办理；涉及的管理规定有新修订的，按新修订版本执行。本项目位于江苏省徐州市沛县杨屯镇杨齐路66号，本项目距离京杭运河河岸5.5km，不在核心监控区及滨河生态空间范围内，且不属于核心监控区其他区域内负面清单中项目，符合《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏政发〔2021〕20号）相关要求。1.10与其他相关文件相符性分析1.10.1《环境保护综合名录（2021年版）》符合性分析根据《环境保护综合名录》（2021年版），本项目不属于“高污染”、“高环境风险”类别，故不展开分析。1.10.2与《江苏省“两高”项目管理目录（2025年版）》相符性分析对照《江苏省“两高”项目管理目录（2025年版）》的通知（苏发改规发〔2025〕4号），本项目不属于“两高”项目。1.10.3与自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）符合性分析经核查，项目不属于《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》中的鼓励类、限制类和禁止类项目，为允许类项目。1.10.4与其他大气污染防治相关文件相符性分析根据《关于印发<2020年挥发性有机物治理攻坚方案〉的通知》（环大气〔2020〕33号）、《徐州市重点行业挥发性有机物污染治理基础规范（试行）》（2019年6月）、《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）、《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（省政府令第119号）、《徐州市2023年深入打好污染防治攻坚战》、《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办〔2021〕2号）等相关文件。表1-11项目与挥发性有机物相关文件对照分析一览表相关政策及标准政策及标准要求相符性分析环大气〔2020〕33号大力推进源头替代，有效减少VOCs产生，全面落实标准要求，强化无组织排放控制本项目测试阶段UL9540A电池热失控性能测试电池燃烧/热失控废气经室内集气罩收集后同经室外集气罩收集后的LSFT大尺度火烧测试电池燃烧/热失控废气、动力电池外部火烧测试电池燃烧/热失控废气和汽油燃烧废气一并引入1套二级碱液喷淋（含除雾）+静电除尘+二级活性炭吸附装置（TA001）处理达标后经排气筒（H=15m）达标排放（DA001）；危废暂存库废气经负压收集引入活性炭吸附装置（TA002）处理后通过1根15m高的排气筒（DA002）达标排放，符合要求《徐州市重点行业挥发性有机物污染治理基础规范（试行）》（2019年6月）所有产生有机废气的污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，从源头消减VOCS。产生VOCS的生产或服务活动，应当在密闭空间或设备中进行，废气经收集系统和（或）处理设施后排放。如不能密闭，则应采取局部气体收集处理措施或其他有效污染控制措施。本项目测试阶段UL9540A电池热失控性能测试电池燃烧/热失控废气经室内集气罩收集后同经室外集气罩收集后的LSFT大尺度火烧测试电池燃烧/热失控废气、动力电池外部火烧测试电池燃烧/热失控废气和汽油燃烧废气一并引入1套二级碱液喷淋（含除雾）+静电除尘+二级活性炭吸附装置（TA001）处理达标后经排气筒（H=15m）达标排放（DA001）；危废暂存库废气经负压收集引入活性炭吸附装置（TA002）处理后通过1根15m高的排气筒（DA002）达标排放，符合要求废气收集系统排风罩的设置应符合GB/T16758的规定。对于外部罩，在距排风罩开口面最远的VOCs无组织排放位置，按GB/T16758规定的方法测量吸入风速，应保证不低于0.3m/s。设置外部收集罩的基本要求：产污源边缘距离收集罩边缘的长度L与产污源最远端距离收集罩的高度H，应L>0.6H。项目测试阶段电池燃烧/热失控、汽油燃烧工序设置上吸罩，吸入风速为0.5m/s。项目测试阶段电池燃烧/热失控、汽油燃烧工序增设4个集气罩，产污源边缘距离收集罩边缘的长度L分别为1.75m、1.25m、1.1m、2.25m，产污源最远端距离收集罩的高度H为1.8m，则L>0.6H。GB37822-2019液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至除尘设施、VOCs废气收集处理系统。粉状、粒状VOCs应采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至除尘设施、VOCs废气收集处理系统。本项目测试阶段UL9540A电池热失控性能测试电池燃烧/热失控废气经室内集气罩收集后同经室外集气罩收集后的LSFT大尺度火烧测试电池燃烧/热失控废气、动力电池外部火烧测试电池燃烧/热失控废气和汽油燃烧废气一并引入1套二级碱液喷淋（含除雾）+静电除尘+二级活性炭吸附装置（TA001）处理达标后经排气筒（H=15m）达标排放（DA001），危废暂存库废气经负压收集引入活性炭吸附装置（TA002）处理后通过1根15m高的排气筒（DA002）达标排放，符合要求苏大气办〔2021〕2号禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目本项目为检测服务项目，不使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等。江苏省挥发性有机物污染防治管理办法产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。本项目测试阶段UL9540A电池热失控性能测试电池燃烧/热失控废气经室内集气罩收集后同经室外集气罩收集后的LSFT大尺度火烧测试电池燃烧/热失控废气、动力电池外部火烧测试电池燃烧/热失控废气和汽油燃烧废气一并引入1套二级碱液喷淋（含除雾）+静电除尘+二级活性炭吸附装置（TA001）处理达标后经排气筒（H=15m）达标排放（DA001），危废暂存库废气经负压收集引入活性炭吸附装置（TA002）处理后通过1根15m高的排气筒（DA002）达标排放，符合要求《徐州市2023年深入打好污染防治攻坚战》禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，推进低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。本项目为检测服务项目，不使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等。《江苏省2025年大气污染防治工作计划》五、科学精准施策，全力压降VOCs排放水平（十）加快实施低VOCs含量原辅材料替代。依法依规严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。加大工业涂装、包装印刷和电子行业清洁原料替代力度。鼓励和推进汽车4S店、大型汽修厂实施水性涂料替代。本项目不属于工业涂装、包装印刷和电子行业，不涉及使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原料，且本项目测试阶段UL9540A电池热失控性能测试电池燃烧/热失控废气经室内集气罩收集后同经室外集气罩收集后的LSFT大尺度火烧测试电池燃烧/热失控废气、动力电池外部火烧测试电池燃烧/热失控废气和汽油燃烧废气一并引入1套二级碱液喷淋（含除雾）+静电除尘+二级活性炭吸附装置（TA001）处理达标后经排气筒（H=15m）达标排放（DA001），危废暂存库废气经负压收集引入活性炭吸附装置（TA002）处理后通过1根15m高的排气筒（DA002）达标排放，符合要求。根据以上相关政策相符性分析，本项目废气收集、处理，均符合有关政策的要求。10.2《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》（环环评〔2025〕28号）相符性分析根据《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》（环环评〔2025〕28号）可知，各级环评审批部门在受理和审批建设项目环评文件时，应落实重点管控新污染物清单、产业结构调整指导目录、《斯德哥尔摩公约》、生态环境分区管控方案和项目所在园区规划环评等有关管控要求。对照不予审批环评的项目类别，严格审核建设项目原辅材料和产品，对于以禁止生产、加工使用的新污染物作为原辅料或产品的建设项目，依法不予审批。本项目属于检测服务（M7452），本项目使用原辅料不列入《重点管控新污染物清单（2023年版）》中的重点管控新污染物清单，故不属于《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》（环环评〔2025〕28号）中不予审批环评的项目类别。

——PAGE96—二、建设项目工程分析建设内容2.1工程内容及规模2.1.1项目概况费尔实验室科技（徐州）有限公司成立于2025年9月16日，注册地位于江苏省徐州市沛县杨屯镇高新科技研发中心1077室，法定代表人为贺名欢。经营范围包括许可项目：检验检测服务；安全评价业务；建设工程质量检测（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）一般项目：技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；认证咨询；标准化服务；安全咨询服务；消防技术服务；工程管理服务；计量技术服务；智能控制系统集成；新兴能源技术研发；储能技术服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动。企业投资5000万元，租赁江苏三合绿色建材科技有限公司名下厂房及南侧配套空地，占地约10000平方米，租赁标准厂房及附属设施2430平方米，项目新购置LSFT大尺度火烧实验测试平台、9540A及动力电池火烧实验设备、烟气净化处理系统、检测化验设备等设备。项目建成后，可形成年检测新能源电池130批次的生产规模。项目已于2025年12月9日获得了沛县杨屯镇人民政府的备案（备案证号：杨行备发〔2025〕321号，项目代码：2509-320357-89-01-535683），项目所在地用地性质为工业用地，详见附图附件。对照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于检测服务（M7452）。根据国务院《建设项目环境保护管理条例》（第682号令）、中华人民共和国生态环境部《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（中华人民共和国生态环境部令第16号）有关规定，本项目按要求应编制环境影响报告表，详见下表。表2-1《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）（节选）环评类别项目类别报告书报告表登记表四十五、研究和试验发展98、专业实验室、研发（试验）基地P3、P4生物安全实验室；转基因实验室其他（不产生实验废气、废水、危险废物的除外）/根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，费尔实验室科技（徐州）有限公司委托江苏润中工程设计咨询有限公司对该项目进行环境影响评价。评价单位接受委托后，公司人员立即对项目建设地进行现场踏勘、收集资料及其他相关工作，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》及相关技术规范编制了本项目环境影响报告表，现提交建设单位，报