加油站安全监管法律法规汇编

加油站安全监管法律法规汇编

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日期：2025年**月**日加油站安全监管概述加油站建设与审批法规加油站运营许可管理加油站安全生产责任制加油站设备设施安全管理加油站消防安全法规危险化学品管理法规目录加油站从业人员安全管理加油站环保监管法规加油站安全检查与执法加油站事故应急管理加油站安全标准化建设典型案例分析与警示未来监管趋势与建议目录加油站安全监管概述01加油站安全监管的重要性促进行业规范发展通过监管推动企业落实安全生产标准化建设，淘汰落后设施和管理模式，提升行业整体风险防控能力，实现可持续发展。保障公共安全与社会稳定加油站作为能源供应枢纽，日均服务车辆超千万次，其安全运营直接关系到交通、生产等社会基础功能的正常运转，监管缺失可能导致区域性公共安全事件。防范重大安全事故加油站储存和销售的汽油、柴油属于易燃易爆危险化学品，一旦发生泄漏或火灾，极易引发连锁反应，造成人员伤亡、财产损失及环境污染，严格的监管是预防事故的关键屏障。相关法律法规体系介绍我国已构建以《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》为核心，配套部门规章、技术标准为支撑的多层次加油站安全监管法规体系，覆盖建设、运营、应急等全生命周期环节。国家层面法规：《危险化学品经营许可证管理办法》明确加油站经营许可条件及审批流程，要求企业定期开展安全评价。《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB50156-2021）规定加油站选址、防火间距、设备防爆等技术要求，是建设验收的强制性依据。地方性配套文件：如成都市《规范成品油市场经营秩序专项整治工作方案》细化属地监管措施，针对橇装加油站等特殊场景提出专项管理要求。浙江省《柴油管理办法》强化散装油购销实名登记，通过信息化手段实现全流程追溯。应急管理部门负责加油站安全生产综合监管，组织危险化学品经营许可审批，牵头事故调查处理。定期开展安全检查，重点核查安全设施“三同时”落实、应急预案演练等情况。联合公安、交通等部门打击非法经营行为，如违规销售散装油、无证运营橇装站等。商务与经信部门统筹成品油市场秩序管理，制定行业发展规划，规范加油站建设审批流程。监督企业落实购销台账制度，推动“散装汽油购销实名登记系统”等信息化监管工具应用。协调跨部门联合执法，清理整顿违规站点。监管机构及职责划分加油站建设与审批法规02加油站选址及安全距离要求分级距离管控根据《加油站建设与管理规定》，一级加油站禁止在城区设立；二级加油站需与居民区保持12米以上安全距离；三级加油站则需维持10米以上间距。储罐与不同类别保护物的距离需严格符合标准（如一类保护物17.5米、二类14米、三类11米）。同业竞争限制新迁建加油站必须与相邻现存加油站保持1.8公里以上间距，该规定旨在避免市场恶性竞争，同时降低高密度布局带来的安全风险。选址时需同步核查路段加油站控制数，通过合并等方式优化布局后方可升级。规划确认前置通过省经贸委初审后，需依次向规划、国土、消防等7个部门申报建设手续，提交包括《建设用地许可证》、消防选址意见书等10项材料。验收阶段需取得各部门批文，最终由省经贸委核发《成品油零售经营批准证书》。多部门联合审批合规性审查要点重点核查设计是否符合《汽车加油加气加氢站技术标准》，是否配备专业计量、安全技术人员，以及环评、安评等专项报告完整性。商务部门将结合国土空间规划进行用地性质复合性审查。建设单位需向市级商务部门申请纳入成品油分销体系发展规划，经省级商务部门批准后取得规划确认文件。未取得合法用地前需通过国土部门招拍挂程序竞得土地，已持有商业用地者可直报商务部门申请规划确认。建设审批流程及合规性审查依据《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》，加油站必须安装卸油、加油双阶段油气回收装置，非甲烷总烃排放需符合《大气污染物综合排放标准》。废水处理需配备三级化粪池和隔油池，接入市政管网前COD浓度不得超过500mg/L。油气回收系统强制配置撬装式加油站需按《阻隔防爆撬装式汽车加油装置技术要求》安装防爆装置，消防验收时重点测试紧急切断系统响应速度（不超过30秒）和防静电设施接地电阻（小于10Ω）。储罐区需设置环形消防通道且宽度不小于4米。防爆技术专项验收环保与消防验收标准加油站运营许可管理03经营许可证申请条件申请主体须为在中华人民共和国境内依法登记注册的企业，且需持有经营范围包含成品油零售的营业执照，确保企业具备合法经营资格。主体资质要求企业必须取得应急管理部门核发的《危险化学品经营许可证》，并确保加油站建设符合国土空间规划及地方成品油零售体系发展规划，通过安全、环保等专项验收。安全合规证明加油站需配备符合国家标准的双层油罐、油气回收装置等设施，提供由资质机构出具的验收合格文件（如防雷检测报告、消防验收意见书等），确保设备安全可靠。设施设备标准证照有效期及延续要求延续申请时限成品油零售经营批准证书有效期届满前3个月需向县级商务主管部门提交延续申请，逾期未办理将面临经营许可失效风险。01材料完整性要求延续申请需提交营业执照副本、原批准证书正副本、有效期内的危险化学品经营许可证、近3年无重大安全事故证明等全套材料，由县级商务部门初审后转报市级审批。现场核查机制应急管理部门在危险化学品经营许可证延期时需开展现场核查，重点检查安全设施运行状况、应急预案备案及从业人员持证情况。承诺制简化流程部分地区推行承诺制审批，企业书面承诺符合延续条件后可先行换证，后续由监管部门开展抽查，显著缩短办理周期。020304违规运营的法律责任无证经营处罚对未取得成品油零售经营资格擅自运营的加油站，由商务主管部门依法取缔，没收违法所得并处以罚款，构成犯罪的移送司法机关。安全责任追责发生火灾、环境污染等事故的加油站，将根据《安全生产法》追究企业主体责任，暂扣或吊销经营许可证，相关责任人需承担民事赔偿或刑事责任。超期经营后果许可证过期后继续经营的，视为无证经营，除面临行政处罚外，还将被纳入企业信用异常名录，影响后续资质申请。加油站安全生产责任制04制定涵盖油品装卸、储存、销售全流程的安全操作规程，明确各岗位安全职责，定期组织制度评审与更新。建立健全安全管理制度依法设置安全生产管理机构或配备专职人员，负责日常安全检查、隐患排查及员工安全培训考核工作。配备专职安全管理人员确保安全生产资金专项用于防雷防静电设施、油气回收装置、消防器材等安全设备的维护更新，并建立投入台账备查。保障安全投入企业主体责任落实安全生产管理机构设置1234机构配置标准年销量5000吨以上加油站必须设置独立安全管理部门，配备2名以上专职安全员；小型站点可由站长兼任安全管理员但需持证上岗。安全管理部门负责人应当具备注册安全工程师资格或3年以上危化品安全管理经验，每年接受不少于40学时的继续教育。专业资质要求管理权限界定赋予安全管理部门叫停违规作业、处罚违章人员、直接向董事会报告等特别职权，建立跨部门安全协调会议机制。技术支撑体系配置可燃气体检测仪、静电接地报警器、视频监控系统等技防设备，实现重要作业区域电子化巡查全覆盖。安全管理人员职责日常监管职责负责监督执行加油、卸油等关键作业规程，每日核查防爆电器设备状态，建立隐患整改台账并跟踪闭环。组织新员工三级安全教育（厂级24学时、部门级16学时、班组级8学时），开展季节性安全培训（如防雷防汛专题）。担任现场第一指挥员，在发生跑冒油等突发事件时启动应急程序，组织初期抢险并按规定时限上报。教育培训职责应急处置职责加油站设备设施安全管理05罐体完整性检测基础沉降监测密封性能检测储油罐及管道安全标准储油罐需定期进行罐体腐蚀与损伤检查，通过目视检查外观是否存在鼓包、变形、油漆剥落等现象，结合超声测厚、磁粉探伤等技术检测罐壁、罐底的壁厚，评估腐蚀程度，重点关注罐底、焊缝及与介质接触的内表面。对于使用年限较长或介质腐蚀性强的储罐，需增加检测频次，确保剩余壁厚满足强度要求。检查储罐基础的观测点是否完好，对比不同时期的沉降数据，分析沉降速率与均匀性。若沉降差超过设计允许值，需暂停使用并评估基础修复方案，确保储罐基础稳定性符合安全运行要求。采用水压试验、真空箱检测或氦气泄漏检测等方法，检查罐体焊缝、人孔、接管等部位的密封性。对于浮顶罐，需关注浮盘与罐壁之间的密封装置（如机械密封、弹性密封）是否老化、破损，浮盘升降过程中是否存在卡涩或倾斜，确保储罐密封性能达标。加油机、防雷防静电设施检测按照HJ/T431标准，采用动态检测法测量加油枪气液比，确保其处于1.0-1.2的合格范围内，同时检查油气回收系统密闭性和管线液阻，保证油气回收系统正常运行。加油机气液比检测依据GB50057标准，使用专业接地电阻测试仪（如Fluke1625）测量接地电阻，确保其值≤10Ω，同时检查等电位连接状况，防止雷击引发安全事故。防雷接地电阻测试使用符合GB12158要求的静电测试仪，测量储油罐、输油管道、加油机金属部件表面的静电电压值及静电释放电流，确保静电能够及时消散，避免静电积聚引发火灾或爆炸。静电消散时间检测核查加油区内所有电气设备的防爆等级是否符合GB3836标准要求，检查防爆接线盒、防爆开关等设备的密封性和完好性，防止电气火花引燃可燃气体。防爆电气设备检查设备维护与定期检查要求定期检查呼吸阀的阀盘灵活性，通过模拟正负压测试验证其开启压力与回座压力是否符合设计要求（通常正压≤+1.96kPa，负压≥-0.49kPa）。阻火器需拆卸检查阻火元件（如波纹板、金属网）是否堵塞、变形，清理进出口杂物，确保其功能有效性。呼吸阀与阻火器维护定期校准液位计（如磁翻板、雷达液位计）的显示精度，验证远传信号与现场指示的一致性；检查压力变送器、真空表的量程与精度，确保罐内压力处于安全区间，防止超压或真空导致罐体变形或破裂。液位与压力监测系统校准每月检查灭火器压力、有效期及摆放位置是否符合GB50156要求；每季度测试紧急切断系统的响应时间和联动功能，确保在泄漏或火灾情况下能够快速切断油源，防止事故扩大。消防设施与紧急切断系统测试加油站消防安全法规06每2台加油机应配置不少于2具4kg手提式干粉灭火器或1具4kg干粉灭火器加1具6L泡沫灭火器，加油机不足2台按2台计算；地上储罐区需配置2台35kg推车式干粉灭火器，地下储罐区配置1台，储罐间距超过15m时需分别设置。灭火器配置需设置消防栓并配备20米以上水带、水枪及扳手，水压水量需满足灭火需求，消防泵房应设应急照明且持续供电≥90分钟。消防水系统一、二级加油站需配备2m³消防沙池及配套工具（防爆材质消防铲、桶），沙质需干燥无结块；三级加油站灭火毯不少于2块，消防沙量相同。消防沙系统010302消防设施配置标准配电房、营业室等密闭空间需配置2-3kg二氧化碳灭火器；厨房、宿舍等区域每层需配置2具4kg干粉灭火器。特殊区域配置04组织架构制定火灾、泄漏等事故的标准化处置程序，包括报警、初期灭火、人员疏散、环境监测等环节，需定期开展实战演练。处置流程联动机制与当地消防、安监部门建立信息通报渠道，预案中需包含外部支援请求程序及联络方式。明确应急领导小组（组长、副组长、成员）及分组职责（灭火组、抢修组、医疗组等），组长负责启动应急响应并调配资源。应急预案制定与演练火灾事故责任追究管理责任违规操作（如使用非防爆工具清理油污）引发火灾的，直接操作人员及现场监管人员负连带责任。操作责任培训责任设备责任未按GB50156标准配置消防器材或消防沙工具不达标，视为重大安全隐患，加油站负责人需承担主要管理责任。未开展员工消防器材使用培训或应急演练未达年度要求的，安全主管人员需承担失职责任。因灭火器过期未检、消防栓水压不足等设备维护缺失导致火情扩大的，设备维护方需承担相应法律责任。危险化学品管理法规07油品储存与运输安全规定储存设施标准加油站储油罐必须采用双层罐体或设置防渗池，并配备液位监测、泄漏报警等自动化控制系统，确保油品储存过程中不发生渗漏或挥发污染。运输车辆要求危险化学品运输车辆需取得道路运输经营许可证，车辆应安装卫星定位装置、紧急切断阀，并随车携带安全技术说明书和化学品安全标签。装卸作业规范装卸油品时必须使用防静电装置，作业区设置明显警示标识，操作人员需穿戴防静电工作服并持证上岗，严禁在雷雨天气进行装卸作业。感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！危险化学品登记备案制度企业申报义务加油站经营单位需向应急管理部门申报所储存油品的名称、数量、危险性分类等信息，并定期更新登记内容，确保备案数据的准确性和时效性。信息公示要求在加油站显著位置公示主要经营油品的危险特性、应急处置措施等信息，保障从业人员和公众知情权。动态监管机制建立全国统一的危险化学品登记信息管理系统，实现应急管理、生态环境、交通运输等部门的数据共享，形成全链条监管闭环。技术档案管理加油站应完整保存油品安全技术说明书（MSDS）、危险性鉴定报告等文件，档案保存期限不得少于三年，以备监管部门核查。泄漏与污染应急处理应急预案编制加油站须制定详细的油品泄漏、火灾爆炸等专项应急预案，明确应急组织体系、处置程序和物资储备，每半年至少开展一次应急演练。事故报告流程发生泄漏事故后应立即启动应急预案，1小时内向属地应急管理和生态环境部门报告，重大事故需同步启动部门联动响应机制。配备吸油毡、围油栏等应急物资，泄漏油品必须采用防爆型回收设备处理，污染土壤需委托专业机构进行修复并报生态环境部门备案。污染防控措施加油站从业人员安全管理08根据《安全生产法》和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，加油员必须接受危险化学品特性、防火防爆知识、应急处理等专业培训，培训时长不少于72学时，并通过考核取得《特种作业操作证》。安全培训与持证上岗要求法定培训内容未取得操作证的人员禁止从事加油作业，违者将面临行政处罚（如罚款1万元至10万元），情节严重的可责令停产整顿，确保从业人员具备规范操作和应急处置能力。持证上岗的强制性持证人员需每3年参加复审培训（不少于20学时），更新安全知识，适应法规和技术变化，未通过复审者证件失效。定期复训制度基础防护装备加油站必须为员工配备防静电工作服、防砸防穿刺安全鞋、防护手套，避免静电火花引发火灾或搬运油桶时受伤。特殊作业防护涉及油罐清洗或油气回收等作业时，需额外配置防毒面具、化学护目镜和气体检测仪，防止有毒气体吸入或眼部接触化学品。应急防护设备工作区域应配备洗眼器、灭火毯及急救包，并定期检查有效性，确保突发泄漏或火灾时能快速响应。管理责任落实企业需建立防护用品发放台账，明确更换周期（如防静电服每半年更换），并监督员工正确佩戴，违者按《安全生产法》追责。劳动防护用品配备标准定期检测加油站内苯、汽油蒸气等有害物质浓度，确保符合《职业病防治法》限值标准，超标时需整改并配备强制通风系统。职业病危害监测职业健康管理措施健康检查制度心理干预与轮岗员工入职前、在岗期间（每年1次）及离职时需进行职业健康体检，重点排查呼吸系统、神经系统疾病，建立个人健康档案。针对长期接触高危环境导致的焦虑情绪，企业应提供心理咨询服务，并实施轮岗制度，减少单一岗位的职业暴露风险。加油站环保监管法规09油气回收系统运行标准《加油站大气污染物排放标准》（GB20952-2020）明确要求加油站必须安装并有效运行油气回收系统，对密闭性、液阻、气液比等关键指标设定严格限值，违规将面临2万至20万元罚款。依据《油气回收系统工程技术规范》（HJ/T431-2008），系统设计需满足一次（卸油）、二次（加油）、三次（储油）全流程回收要求，确保油罐车、加油枪、储油罐间的气液封闭循环。如河北省地方标准新增油气处理装置排放限值（现有站≤20g/m³，新建站≤10g/m³），并分阶段实施，2026年后全面执行更严标准。国家强制性标准约束技术规范全覆盖地方强化监管含油污水须经隔油池、油水分离器等预处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）后方可排入市政管网，严禁直接外排或渗漏。重点区域加油站需安装VOCs在线监测设备，数据实时传输至环保部门平台，确保排放动态可控。加油站需同步管控非油气类污染物，确保废水、废气处理符合国家及地方环保要求，避免交叉污染。废水处理除油气回收外，锅炉、发电机等固定源废气需满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996），安装除尘、脱硫设施并定期检测。废气治理在线监测要求废水、废气排放控制土壤与地下水污染防治防渗漏技术规范加油站地下储罐需采用双层罐结构或防渗池，并配备渗漏检测系统，符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）的防渗等级要求。定期开展储罐及管线压力测试、密闭性检测，建立渗漏风险台账，发现异常立即停用并修复。污染应急与修复制定《突发环境事件应急预案》，配备吸附棉、围堰等应急物资，确保油品泄漏后48小时内启动污染控制措施。对历史污染场地，需委托第三方机构开展土壤详查，采用热脱附、生物修复等技术治理，直至达到《土壤环境质量建设用地标准》（GB36600-2018）。加油站安全检查与执法10日常安全检查内容防静电措施检查重点核查工作人员是否规范穿戴防静电服、鞋，卸油作业时静电接地线连接是否可靠，加油区静电释放器功能是否完好，确保静电防护装置有效运行。全面检查灭火器压力表指示、保险销完好性及有效期，核查推车式灭火器配备位置是否符合规范，确保消防器材取用便捷且覆盖关键区域。系统排查储油输油设备是否存在渗漏痕迹，防爆电气设备运行状态是否正常，油气回收系统是否有效运作，杜绝设备带病运行。消防设施配置检查设备设施完整性检查专项检查与联合执法经营资质核查联合市场监管部门查验危险化学品经营许可证、新改扩项目批准文件等合法性文件，严厉打击无证经营或超范围经营行为。油品质量检测协同质检机构对加油站油品进行抽样化验，重点检测硫含量、辛烷值等关键指标，严查掺杂掺假、以次充好等违法行为。计量器具专项检查采用标准计量容器对加油机进行现场检测，核对铅封完整性及计量检定证书有效期，防范计量作弊行为。应急能力评估组织专家团队核查应急预案完备性、应急物资配备情况及应急演练记录，评估站点突发事件处置能力。隐患整改与处罚措施信用惩戒手段将屡次整改不力或存在严重违法行为的企业纳入安全生产"黑名单"，实施联合惩戒并在行业通报，形成执法震慑效应。分级处置措施针对一般隐患要求限期整改并提交书面报告；对重大隐患实施挂牌督办，必要时责令停业整顿；对拒不整改的依法从重处罚。闭环管理机制对检查发现的安全隐患当场下达整改通知书，明确整改时限和技术要求，通过"回头看"方式复核整改效果，实现隐患治理全过程跟踪。加油站事故应急管理11应急预案编制与备案定期备案与更新预案需提交至属地应急管理部门备案，并每三年修订一次，确保符合最新法规和现场条件。细化处置流程涵盖火灾、泄漏、爆炸等典型事故的处置步骤，包括人员疏散、初期灭火及危险源控制措施。明确应急组织体系预案需规定应急指挥机构、职责分工及联动机制，确保事故发生时快速响应。分级报告机制：一般事故需1小时内报县级应急部门，较大以上事故须30分钟内逐级上报至省级部门，并同步启动视频取证和现场保护程序。建立标准化的事故报告与调查体系是追溯事故根源、落实责任追究的关键环节，需严格遵循《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的时限与流程。四不放过原则：事故调查必须做到原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过，调查报告需包含工程技术、管理缺陷等深度分析。电子化归档要求：所有事故档案应按《安全生产档案管理规定》保存10年以上，包括现场照片、询问笔录、检测报告等电子扫描件，实现可追溯管理。事故报告与调查程序应急救援队伍建设人员资质管理专职救援人员需取得危险化学品作业操作证和应急救援员资格证，每年接受不少于72学时的专项培训，重点掌握泡沫灭火系统操作、油气回收装置应急关闭等技能。兼职队员应覆盖所有班组，每季度开展1次实战轮训，确保熟悉应急物资存放位置和使用方法，如吸附棉、防爆泵等设备的快速调用流程。装备配置标准按《加油站作业安全规范》配备35kg推车式灭火器、防爆对讲机、可燃气体检测仪等基础装备，储油罐区周边需设置应急沙池（容量不小于2m³）和防渗收集沟。大型加油站应增配消防水罐车（储水量≥10吨）和正压式空气呼吸器，与周边3公里内消防中队建立装备共享协议，实现资源互补。加油站安全标准化建设12明确加油站站长、安全管理员、班组长三级安全管理责任，形成层级分明的指挥体系。站长负责全面统筹，安全管理员落实日常监督，班组长执行现场管理。组织架构体系实施"双控机制"，通过LEC法进行风险分级管控，建立隐患台账并实行闭环管理。涵盖静电防护、油气泄漏监测等12类关键风险点控制措施。风险防控体系建立涵盖安全操作规程、设备维护制度、应急预案等20余项核心制度，确保所有作业环节均有章可循。重点包括卸油作业"十步法"、加油机日检规程等专项制度。制度规范体系编制综合应急预案+8个专项处置方案，配备应急物资柜并定期演练。重点包括火灾爆炸、油品泄漏等突发事件的1-3-5分钟快速响应机制。应急管理体系安全标准化体系框架01020304达标评审流程与要求加油站需完成3个月以上标准化试运行，形成自评报告并整改不符合项。报告需包含设备检测记录、培训档案等佐证材料。自评申报阶段评审组通过文件审查、现场核查、人员问询等方式开展评审。重点检查油罐区防渗漏措施、加油机紧急切断功能等35项核心指标。现场评审阶段针对评审发现的B类以上问题需在15个工作日内完成整改，并提交整改报告。每年至少开展1次标准化体系有效性内部审计。持续改进阶段持续改进机制PDCA循环管理采用计划-实施-检查-改进循环模式，每季度召开安全分析会，针对典型问题制定纠正预防措施。建立标准化运行效果评估指标体系。01动态更新机制根据新颁布的GB50156-2021等标准及时修订制度文件，确保与最新法规要求同步。重大工艺变更后需重新进行风险辨识评估。绩效激励机制将标准化执行情况纳入全员KPI考核，设立安全专项奖励基金。对发现重大隐患或提出有效改进方案的人员给予物质奖励。技术升级措施逐步引入智能液位仪、AI视频监控等数字化手段，提升本质安全水平。定期淘汰老旧设备，确保设施符合现行技术规范要求。020304典型案例分析与警示13加油站事故案例分析扫码支付引发安全隐患长沙某加油站因未安装可燃气体报警装置，允许顾客在加油区使用手机扫码支付，违反《加油站作业安全规范》，被处以单位警告并罚款1000元、员工罚款100元的行政处罚。该案例暴露出安全设备缺失和风险意识薄弱问题。油罐车明火照明爆燃事故作业人员在油罐车计量作业时违规使用打火机照明，引发油气爆燃，造成人员严重烧伤。此案例警示加油站必须严格执行卸油作业规范，严禁任何明火操作。静电引发火灾事故顾客加油时整理衣物产生静电，触发油枪起火。案例强调加油前必须释放静电，工作人员需熟练掌握初期火灾应急处置流程。违规行为处罚案例无证经营危险化学品诸暨某新能源公司无证销售甲醇80余吨，两名负责人因危险作业罪被判有期徒刑八个月，体现行刑衔接的执法力度。安全设备未定期检测湖南某科技公司空压机储气罐安全阀未检测，违反《安全生产法》第三十六条，被处以5000元罚款，凸显特种设备定期检验的强制性。"一案双罚"典型案例某鞋业公司将危险品仓库与员工宿舍设在同一建筑，公司被罚4000元，直接责任人被罚600元，展示对主体责任和岗位责任的双重追究。有限空间作业违规内蒙古某酿酒公司未落实有限空间作业审批制度，依据《工贸企业有限