（正式版）DB61∕T 1989-2025 《 土地整治项目耕地等别评定及产能评估技术规范》

ICS07.040CCSA76DB61Technicalspecificationsforgradingandcapacityassessmentofcultivatedlandin陕西省市场监督管理局发布IDB61/T1989—2025 12规范性引用文件 13术语和定义 14原则 25资料收集 26评价单元划分 27工作底图制作 38评价参数选取 39外业资料调查 310耕地等别评定 311耕地产能评估 412结果校验 513成果编制 5附录A（资料性）耕地等别评定指标体系 7附录B（资料性）外业调查表 40附录C（规范性）耕地等别划分标准 42附录D（资料性）成果格式要求 43DB61/T1989—2025本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由陕西省自然资源厅提出并归口。本文件起草单位：陕西省自然资源厅、陕西省国土整治中心（陕西省土地科技创新中心）、长安大本文件主要起草人：薄征、冯小龙、卫新东、王筛妮、魏润哲、张转、苏波、张默、刘琦、张曹斌、朱雯、白婷、李娜、江涛、骆向洁、张鹏。本文件首次发布。本文件由陕西省自然资源厅负责解释。联系信息如下：单位：陕西省国土整治中心（陕西省土地科技创新中心）电话址：陕西省西安市高新路52号高科大厦6楼邮编：710075DB61/T1989—20251土地整治项目耕地等别评定及产能评估技术规范本文件规定了土地整治项目耕地等别评定及产能评估的原则、资料收集、评价单元划分、工作底图制作、评价参数选取、外业资料调查、耕地等别评定、耕地产能评估、结果校验、成果编制等内容。本文件适用于各级各类土地整治项目新增耕地和质量提升耕地等别评定及产能评估工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T28407—2012农用地质量分等规程TD/T1055—2019第三次全国国土调查技术规程TD/T1053—2017农用地质量分等数据库标准NY/T1121.2—2006土壤检测第2部分：土壤pH的测定NY/T1121.3—2006土壤检测第3部分：土壤机械组成的测定NY/T1121.6—2006土壤检测第6部分：土壤有机质的测定3术语和定义GB/T28407界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1新增耕地newlyincreasecultivatedland通过实施土地整治项目新增加的耕地。3.2质量提升耕地qualityimprovementofcultivatedland通过实施土地整治项目，耕作条件和生态环境状况得到改善、耕地地力得到提升的耕地。3.3耕地等别cultivatedlandgrade按照标准耕作制度，根据规定的方法和程序对耕地质量进行综合评定，划分为耕地自然等、利用等和经济等。DB61/T1989—202523.4耕地产能cultivatedlandproductivity在一定地域、一定时期和一定的社会、经济、生产技术条件下，耕地所具有的粮食生产能力。4原则4.1综合性综合考虑光温、气候、地质、地貌、土壤、水文及人类活动对耕地产能的影响。4.2客观性坚持实事求是，在客观理论评定的基础上，对耕地等别和耕地产能进行检验和咨询论证，确保耕地等别和耕地产能客观真实，符合实际。4.3继承性充分利用已有的耕地等别评价成果，采用的基本参数、分等因素指标体系与已有成果保持一致。4.4稳定性充分考虑土地整治项目新增耕地和质量提升耕地的特点，依据长期耕种、肥力相对稳定的耕地条件进行耕地等别评定，保证成果的科学性、现势性和可比性。5资料收集5.1耕地质量等别更新评价成果土地整治项目所在县（市、区）年度耕地质量等别更新评价成果。5.2国土变更调查成果土地整治项目所在县（市、区）年度国土变更调查成果。5.3土地整治项目成果包括土地整治项目立项、规划设计、竣工验收及勘测定界成果等。5.4其他资料能反映耕地立地条件、基础设施条件、有效土层厚度、耕作层厚度、基础肥力、土壤理化性状、地下水埋深、生态环境状况等材料。6评价单元划分6.1新增耕地以土地整治项目新增耕地图斑为评价单元。6.2质量提升耕地DB61/T1989—20253以土地整治项目耕地图斑为评价单元。评价单元内部评价因素应相近或一致，当相差较大时应进行分割。7工作底图制作以土地整治项目所在县（市、区）土地利用现状数据为基础，叠加土地整治项目竣工图、评价单元，作为工作底图。8评价参数选取耕地等别评定指标体系见附录A，评价参数按照下列步骤选取：a)查找土地整治项目所在县（市、区）所属分等指标区、作物熟制和标准耕作制度；b)根据分等指标区，查找指定作物分等因素和权重、记分规则、最高产量、产量比系数；c)查找土地整治项目所在县（市、区）指定作物光温（气候）生产潜力指数。9外业资料调查9.1调查内容外业实地调查土地整治项目实施情况，调查内容包括：项目四至范围、表层土壤质地、耕作层厚度、土壤剖面构型、田间道路条件、田块大小、灌溉排水设施状况、生态环境状况、对耕地质量产生影响的土地现状等。外业调查表见附录B。9.2土壤检测土壤有机质含量应符合NY/T1121.6的规定，土壤pH值应符合NY/T1121.2的规定，土壤质地应符合NY/T1121.3的规定。10耕地等别评定10.1等别计算评价单元的自然等、利用等、经济等按照GB/T28407执行。10.2等指数转换依据国家级等指数平衡转换方法，将评价单元的省级等指数转换为国家级等指数。转换公式：a)国家级自然等指数按照公式（1）计算：ZgZs1.27365.76...................................................................(1)式中：Zg—国家级自然等指数；Zs—省级自然等指数。b)国家级利用等指数按照公式（2）计算：DB61/T1989—20254LgLs0.8850125.57...................................................................(2)式中：Lg—国家级利用等指数；LS—省级利用等指数。c)国家级经济等指数按照公式（3）计算：JgJs1.0960321.56...................................................................(3)式中：Jg—国家级经济等指数；Js—省级经济等指数。10.3等别划分等别划分按照附录C执行。10.4项目耕地等别项目耕地等别按公式（4）计算：Y..............................................................................(4)式中：Y—项目耕地等别，保留1位小数；Y—项目区第i个评价单元的耕地等别；Mi—项目区第i个评价单元的面积（hm2M—项目区耕地总面积（hm2）。11耕地产能评估耕地产能由土地整治项目新增耕地产能和质量提升耕地产能两部分组成，分别按公式（5）、公式（6）、公式（7）计算： CzDDzSz15100 DB61/T1989—20255式中：C—耕地产能（kg）；Cz—新增耕地产能（kg）；Ct—质量提升耕地产能（kg）；Dz—新增耕地利用等别；Sz—新增耕地面积（hm2D前—建设前耕地利用等别；D后—建设后耕地利用等别；St—质量提升耕地面积（hm2D—产能计算常数，D≤16（当产能为0时，D=16）；15—面积单位转换系数；100—产能转换系数。12结果校验将土地整治项目耕地等别结果与邻近同地类耕地地块进行对比，检查评定因素属性值正确性。对于与邻近同地类地块存在等别差异的评价单元，分析差异原因。对于质量提升耕地对比项目实施前后耕地等别变化，结合工程内容校验耕地等别的正确性。13成果编制13.1文字成果编制土地整治项目耕地等别评定及产能评估报告应按照附录D.1执行。13.2数据成果土地整治项目耕地等别评定因素调查确认表、土地整治项目耕地等别评定结果表、土地整治项目耕地等别评价单元信息表应按照附录D.2执行。13.3图件成果13.3.1图件命名规则XX项目耕地等别图、XX项目耕地等别分布图。13.3.2图件比例尺要求图件比例尺原则上应与国土变更调查一致。耕地等别图图面应完全覆盖项目区，等别分布图以土地利用现状分幅表示。DB61/T1989—2025613.3.3制图要素基础要素应包括各级行政界线、主要线状地物、行政区注记、地类符号等基础地理要素。专题要素应包括土地整治项目名称、范围、评价单元、耕地等别等。13.3.4图面整饰包括内外图廓线、公里网及注记、经纬网及注记、图名、图例、附图、比例尺、编制时间、编制单位、制图单位等。13.4数据库成果按照TD/T1053建立土地整治项目耕地等别数据图层，数据格式为shapefile格式，空间投影为高斯克吕格投影，坐标系统为CGCS2000，属性结构应按照附录D.3执行。DB61/T1989—20257（资料性）耕地等别评定指标体系表A.1至表A.42为耕地等别评定参数表。表A.1陕西省耕地分等指标区划分结果ⅦⅧDB61/T1989—20258表A.2陕西省分等指标区类型代码表Ⅷ306Ⅷ307表A.3陕西省分等指标区标准耕作制度汇总表1234567表A.4复种类型代码表12345DB61/T1989—20259表A.5标准耕作制度作物名称代码表A012A071A072XYMA080A090表A.6陕西省分等指标区指定作物最大产量及产量比系数DB61/T1989—2025表A.7陕西省分等指标区指定作物最大产量-成本指数表DB61/T1989—2025表A.8陕西省各县（市、区）标准耕作制度速查表DB61/T1989—2025表A.8（续）DB61/T1989—2025表A.8（续）注：本表摘自GB/T28407—2012附录B全国各县（市、区DB61/T1989—2025表A.9陕西省各县（市、区）作物光温生产潜力指数DB61/T1989—2025表A.9（续）DB61/T1989—2025表A.9（续）DB61/T1989—2025表A.10陕西省各县（市、区）作物气候生产潜力指数DB61/T1989—2025表A.10（续）DB61/T1989—2025表A.10（续）注：本表摘自GB/T28407—2012附录D全国各省作DB61/T1989—2025表A.11陕西省分等因素指标区采用的分等因素有效土层厚度、表层土壤质地、土壤有机质含量、土壤pH、地形坡度、地表岩石露有效土层厚度、表层土壤质地、土壤剖面构型、土壤有机质含量、表A.12陕北长城沿线风沙区指定作物分等因素及权重表度量表A.13陕北黄土丘陵沟壑区指定作物分等因素及权重表量度表A.14渭北黄土旱塬区指定作物分等因素及权重表量DB61/T1989—2025表A.15关中渭河平原区指定作物分等因素及权重表度地表A.16商洛山地丘陵区指定作物分等因素及权重表表A.17陕南秦巴中高山区指定作物分等因素及权重表地表A.18陕南低山平坝区指定作物分等因素及权重表地型DB61/T1989—2025表A.19陕北长城沿线风沙区“春玉米-分等因素-自然质量分”记分规则表30～60DB61/T1989—2025表A.20陕北长城沿线风沙区“马铃薯-分等因素-自然质量分”记分规则表30～60DB61/T1989—2025表A.21陕北黄土丘陵沟壑区“春玉米-分等因素-自然质量分”记分规则表30～601级2°2级，2°~6°3级，6°~15°4级，15°~25°DB61/T1989—2025表A.22陕北黄土丘陵沟壑区“谷子-分等因素-自然质量分”记分规则表30～601级2°2级，2°~6°3级，6°~15°4级，15°~25°DB61/T1989—2025表A.23渭北黄土旱塬区“冬小麦-分等因素-自然质量分”记分规则表30～601级2°2级，2°~6°3级，6°~15°4级，15°~25°DB61/T1989—2025表A.24渭北黄土旱塬区“春玉米-分等因素-自然质量分”记分规则表30～601级2°2级，2°~6°3级，6°~15°4级，15°~25°DB61/T1989—2025表A.25关中渭河平原区“冬小麦-分等因素-自然质量分”记分规则表30～601级2°2级，2°~6°3级，6°~15°4级，15°~25°DB61/T1989—2025表A.26关中渭河平原区“夏玉米-分等因素-自然质量分”记分规则表30～601级2°2级，2°~6°3级，6°~15°4级，15°~25°DB61/T1989—2025表A.27商洛山地丘陵区“冬小麦-分等因素-自然质量分”记分规则表30～601级2°2级，2°~6°3级，6°~15°4级，15°~25°DB61/T1989—2025表A.28商洛山地丘陵区“春玉米-分等因素-自然质量分”记分规则表30～601级2°2级，2°~6°3级，6°~15°4级，15°~25°DB61/T1989—2025表A.29陕南秦巴中高山区“冬小麦-分等因素-自然质量分”记分规则表1级2°2级，2°~6°3级，6°~15°4级，15°~25°DB61/T1989—2025表A.30陕南秦巴中高山区“春玉米-分等因素-自然质量分”记分规则表1级2°2级，2°~6°3级，6°~15°4级，15°~25°DB61/T1989—2025表A.31陕南秦巴中高山区“马铃薯-分等因素-自然质量分”记分规则表1级2°2级，2°~6°3级，6°~15°4级，15°~25°DB61/T1989—2025表A.32陕南低山平坝区“水稻-分等因素-自然质量分”记分规则表DB61/T1989—2025表A.33陕南低山平坝区“油菜-分等因素-自然质量分”记分规则表DB61/T1989—2025表A.34灌溉水源代码表1234表A.35盐渍化程度代码表12轻度盐化：由盐渍化造成的作物缺苗2成～3成，表层土壤含盐量0.1%～0.3%（易溶盐以苏打为主）或3中度盐化：由盐渍化造成的作物缺苗3成～5成，表层土壤含盐量0.3%～0.5%（易溶盐以苏打为主）或4重度盐化：由盐渍化造成的作物缺苗≥5成，表层土壤含盐量≥0.5%（易溶盐以苏打为主）或≥0.6%（易溶表A.36排水条件代码表123排水体系（包括抽排）一般，丰水年大雨后有洪涝发生4表A.37灌溉保证率代码表12基本满足，有良好的灌溉系统，在关键需水生长季节34DB61/T1989—2025表A.38土壤侵蚀程度代码表1无234表A.39表层土壤质地代码表RNSL表A.40土壤剖面构型类型代码表DB61/T1989—2025表A.41坡度级别代码表2°~6°6°~15°15°~25°>25°表A.42地表岩石露头度代码表1％，2％～％，3％～％，4DB61/T1989—2025（资料性）外业调查表表B.1为耕地等别评定因素调查表。表B.1耕地等别评定因素调查表耕地耕地□通体壤、壤/粘/壤；□壤/粘/粘□田面坡度2°~6°;□田面坡度6°~15°;□地表水灌溉；□地下水灌溉，灌溉井）；DB61/T1989—2025表B.1（续）调查人：DB61/T1989—2025（规范性）耕地等别划分标准表C.1为耕地等别与等指数对应关系表。表C.1耕地等别与等指数对应关系表111222333444555666777888999DB61/T1989—2025成果格式要求D.1文字报告格式及内容1.封面格式陕西省XX县XX年度XX项目耕地等别评定及产能评估报告（居中、黑体、一号、加粗、1.5倍行距）项目承担单位、评定单位（宋体、小2号、居中、1.5倍行距）ⅹ年ⅹ月ⅹ日（宋体、小2号、居中、1.5倍行距）2.正文格式（1）标题要求一级