乡镇防冻应急预案(3篇)

第1篇一、编制目的为确保乡镇地区在冬季低温冻害期间人民群众生命财产安全，保障农业生产、交通运输、供水供电等正常进行，提高应对低温冻害的能力，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国气象法》3.《气象灾害防御条例》4.《农业抗灾救灾条例》5.《乡镇人民政府工作条例》6.其他相关法律法规和政策文件。三、适用范围本预案适用于乡镇行政区域内发生的低温冻害事件，包括农业、交通、供电、供水、通信等领域的低温冻害。四、组织机构及职责1.成立乡镇防冻应急指挥部，负责组织、协调、指挥防冻工作。2.应急指挥部下设办公室，负责日常工作。3.各相关部门职责如下：（1）农业部门：负责农业抗冻救灾工作，组织指导农民采取抗冻措施，及时发布农业抗冻技术指导信息。（2）交通运输部门：负责交通运输领域的防冻工作，确保道路畅通，保障交通运输安全。（3）供电部门：负责供电领域的防冻工作，确保电力供应稳定。（4）供水部门：负责供水领域的防冻工作，确保供水安全。（5）通信部门：负责通信领域的防冻工作，确保通信畅通。（6）气象部门：负责提供气象预警信息，为防冻工作提供决策依据。（7）财政部门：负责防冻救灾资金的筹集、分配和使用。（8）民政部门：负责受灾群众的救助和安置工作。五、预警与信息报告1.预警信息发布：气象部门根据天气变化情况，及时发布低温冻害预警信息。2.信息报告：各相关部门接到预警信息后，立即向应急指挥部报告。3.应急响应：应急指挥部根据预警信息，启动相应级别的应急响应。六、应急响应1.I级响应：当出现极端低温冻害天气，对乡镇行政区域内造成严重影响时，启动I级响应。2.II级响应：当出现严重低温冻害天气，对乡镇行政区域内造成较大影响时，启动II级响应。3.III级响应：当出现一般低温冻害天气，对乡镇行政区域内造成一定影响时，启动III级响应。4.应急响应措施：（1）农业部门：组织农民采取抗冻措施，加强农作物防冻，及时发布农业抗冻技术指导信息。（2）交通运输部门：加强道路巡查，确保道路畅通，对易结冰路段采取撒盐、铲雪等措施。（3）供电部门：加强电力设施巡查，确保电力供应稳定，对受损电力设施进行抢修。（4）供水部门：加强供水设施巡查，确保供水安全，对受损供水设施进行抢修。（5）通信部门：确保通信畅通，对受损通信设施进行抢修。（6）气象部门：持续关注天气变化，及时发布预警信息。（7）财政部门：确保防冻救灾资金及时到位。（8）民政部门：对受灾群众进行救助和安置。七、后期处置1.调查评估：应急响应结束后，对防冻工作进行全面调查评估，总结经验教训。2.责任追究：对因工作不到位、玩忽职守等原因导致防冻工作不力的，依法依规追究责任。3.信息发布：及时向公众发布防冻工作进展情况，回应社会关切。八、保障措施1.资金保障：财政部门确保防冻救灾资金及时到位。2.物资保障：储备必要的防冻物资，如融雪剂、防冻液等。3.人员保障：加强应急队伍建设，提高应急人员素质。4.技术保障：加强防冻技术研究和推广，提高防冻效果。5.宣传教育：加强防冻知识宣传教育，提高群众防冻意识。九、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由乡镇人民政府负责解释。3.本预案如与国家法律法规和政策文件相抵触，以国家法律法规和政策文件为准。4.各相关部门可根据本预案制定具体实施方案。5.本预案可根据实际情况进行修订。（注：本预案仅为示例，具体内容需根据实际情况进行调整。）第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对冬季低温冻害，保障人民群众生命财产安全，确保农业生产、交通运输、供电供水等正常进行，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于我乡镇范围内因低温冻害引发的各种突发事件。1.4工作原则（1）以人为本，确保安全；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对。二、组织机构及职责2.1成立乡镇防冻应急指挥部乡镇防冻应急指挥部由乡镇主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。2.2指挥部职责（1）负责制定、修订和实施防冻应急预案；（2）组织协调各部门、各单位开展防冻工作；（3）掌握防冻工作动态，及时上报上级部门；（4）组织开展防冻应急演练；（5）组织开展防冻宣传教育。2.3部门职责（1）农业部门：负责组织农业生产防冻工作，指导农民采取防冻措施；（2）交通部门：负责组织交通运输防冻工作，确保交通运输安全；（3）供电部门：负责组织供电防冻工作，确保电力供应；（4）供水部门：负责组织供水防冻工作，确保供水安全；（5）民政部门：负责组织受灾群众救助工作；（6）卫生部门：负责组织医疗卫生保障工作；（7）教育部门：负责组织学校防冻工作，确保师生安全；（8）其他相关部门：按照职责分工，做好防冻工作。三、监测预警3.1监测预警体系建立气象、水利、农业、交通、供电、供水等部门组成的监测预警体系，实时监测低温冻害情况。3.2监测预警信息发布（1）当气象部门发布低温预警信息时，及时通知相关部门和单位；（2）通过广播、电视、网络等媒体发布预警信息；（3）通过手机短信、电话等手段向群众发布预警信息。四、应急处置4.1预警响应（1）当气象部门发布低温预警信息时，启动预警响应；（2）各部门、各单位按照预案要求，做好应急准备工作；（3）加强对重点部位、重点区域的巡查，及时发现并排除安全隐患。4.2应急响应（1）当低温冻害发生时，启动应急响应；（2）各部门、各单位按照预案要求，迅速采取应急措施；（3）加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力；（4）组织开展应急救援演练，提高应急处置能力。4.3应急处置措施（1）农业生产防冻：组织农民采取覆盖、浇水、施肥等措施，减轻冻害损失；（2）交通运输防冻：加强道路巡查，确保交通安全；（3）供电防冻：加强电力设施巡查，确保电力供应；（4）供水防冻：加强供水设施巡查，确保供水安全；（5）受灾群众救助：组织开展受灾群众救助工作，确保受灾群众基本生活；（6）医疗卫生保障：加强医疗卫生机构应急值班，确保医疗救治工作；（7）学校防冻：加强学校防冻工作，确保师生安全。五、后期处置5.1评估总结（1）低温冻害结束后，组织相关部门对防冻工作进行评估总结；（2）总结经验教训，完善应急预案；（3）加强防冻宣传教育，提高群众防冻意识。5.2资金保障（1）设立防冻专项资金，用于防冻应急物资储备、应急演练等；（2）加大财政投入，支持防冻工作。六、附则6.1本预案由乡镇防冻应急指挥部负责解释。6.2本预案自发布之日起实施。7.1本预案如遇法律法规、政策调整，应及时修订。7.2各部门、各单位应根据本预案制定具体实施方案。7.3本预案的修订由乡镇防冻应急指挥部负责。7.4本预案的执行情况由乡镇防冻应急指挥部监督检查。7.5本预案自发布之日起实施。注：本预案字数共计2500字。如需进一步细化，可根据实际情况增加相关内容。第3篇一、编制目的为确保乡镇范围内人民群众的生命财产安全，降低低温雨雪冰冻天气对农业生产、交通运输、供电供水、通信等基础设施的影响，提高应对低温雨雪冰冻天气的能力，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《气象灾害防御条例》3.《自然灾害救助条例》4.《乡镇人民政府工作条例》5.本乡镇实际情况三、适用范围本预案适用于本乡镇范围内发生的低温雨雪冰冻天气事件。四、工作原则1.预防为主，防治结合；2.统一领导，分级负责；3.快速反应，协同应对；4.安全第一，保障民生。五、组织体系1.成立乡镇防冻应急指挥部，负责指挥、协调、监督和指导乡镇防冻应急工作。2.应急指挥部下设办公室，负责日常工作。3.应急指挥部成员单位：农业农村部门、交通运输部门、供电供水部门、通信部门、公安部门、民政部门、卫生健康部门、教育部门、应急管理部门等。六、预警响应1.预警等级根据气象部门发布的低温雨雪冰冻天气预报，将预警等级分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.预警发布气象部门发布低温雨雪冰冻天气预报后，应急指挥部办公室及时将预警信息传达到各成员单位及相关部门。3.预警响应（1）Ⅰ级、Ⅱ级预警：应急指挥部立即启动应急预案，进入应急状态。各成员单位按照职责分工，迅速采取应急措施。（2）Ⅲ级、Ⅳ级预警：应急指挥部办公室启动应急预案，各成员单位按照职责分工，做好应急准备工作。七、应急响应1.人员转移安置（1）对受低温雨雪冰冻天气影响较大的地区，及时转移安置受灾群众。（2）确保转移安置点的安全，提供基本生活物资。2.交通运输保障（1）加强对公路、铁路、水路、民航等交通运输的监测，确保交通运输安全。（2）对积雪结冰路段进行清雪除冰，确保道路畅通。3.供电供水保障（1）加强对供电、供水设施的巡查，确保供电、供水安全。（2）对受损的供电、供水设施进行抢修，尽快恢复供电、供水。4.通信保障（1）确保通信畅通，及时发布预警信息和应急响应措施。（2）对受损的通信设施进行抢修，尽快恢复通信。5.民生保障（1）确保受灾群众的基本生活，提供取暖、食品、药品等物资。（2）加强对农村留守儿童、孤寡老人、残疾人等特殊群体的关爱，确保其生命安全。6.生产自救（1）组织受灾群众开展生产自救，恢复生产。（2）对受灾严重的地区，及时提供技术指导和物资支持。八、应急结束1.预警解除：气象部门发布低温雨雪冰冻天气解除预警后，应急指挥部办公室及时通知各成员单位及相关部门。2.应急结束：应急指挥部办公室根据实际情况，决定应急结束。九、后期处置1.调查评估：应急指挥部办公室组织相关部门对低温雨雪冰冻天气事件进行调查评估，总结经验教训。2.责任追究：对在低温雨雪冰冻天气事件中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。3.应急物资储备：根据