旅客滞留应急预案(3篇)

第1篇一、前言旅客滞留是指旅客在出行过程中，由于各种原因导致无法按时到达目的地，或者无法按照原定计划继续旅行的情况。旅客滞留可能发生在航空、铁路、公路、水路等多种交通方式中，给旅客带来极大的不便和损失。为保障旅客的合法权益，提高应急处置能力，制定本旅客滞留应急预案。二、适用范围本预案适用于我国境内各类旅客滞留事件的应急处置工作，包括但不限于以下情况：1.航空旅客滞留；2.铁路旅客滞留；3.公路旅客滞留；4.水路旅客滞留；5.其他旅客滞留事件。三、组织机构及职责1.成立旅客滞留应急指挥部旅客滞留应急指挥部是旅客滞留事件应急处置的最高领导机构，负责统一指挥、协调和调度各类资源，确保旅客滞留事件的快速、高效处置。2.旅客滞留应急指挥部组成（1）指挥长：由相关部门负责人担任，负责旅客滞留事件应急处置工作的全面领导。（2）副指挥长：由相关部门负责人担任，协助指挥长开展工作。（3）成员：由相关部门负责人、业务骨干组成，负责旅客滞留事件应急处置工作的具体实施。3.旅客滞留应急指挥部职责（1）制定旅客滞留事件应急处置方案，并组织实施。（2）协调各部门、各单位，确保旅客滞留事件应急处置工作有序进行。（3）向上级部门报告旅客滞留事件应急处置情况。（4）对旅客滞留事件应急处置工作进行总结和评估。四、应急处置流程1.信息报告（1）旅客滞留事件发生后，相关单位应立即向旅客滞留应急指挥部报告。（2）报告内容包括：滞留事件发生的时间、地点、原因、涉及旅客数量、滞留旅客的基本情况等。2.现场处置（1）旅客滞留应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门、单位开展现场处置工作。（2）现场处置工作包括：①维持现场秩序，确保旅客安全；②了解滞留旅客的基本需求，提供必要的生活保障；③组织旅客转移，确保旅客尽快到达目的地；④查明滞留原因，采取措施消除滞留因素。3.信息发布（1）旅客滞留应急指挥部负责向媒体和公众发布滞留事件信息。（2）信息发布内容包括：滞留事件发生的时间、地点、原因、涉及旅客数量、滞留旅客的基本情况、应急处置措施等。4.后续处置（1）旅客滞留事件得到妥善处理后，旅客滞留应急指挥部组织相关部门、单位进行后续处置工作。（2）后续处置工作包括：①对滞留旅客进行安抚和慰问；②对滞留事件原因进行调查分析，提出改进措施；③对滞留事件应急处置工作进行总结和评估。五、保障措施1.人员保障（1）旅客滞留应急指挥部成员应具备较强的组织协调能力和应急处置能力。（2）相关部门、单位应选派业务骨干参与旅客滞留事件应急处置工作。2.资金保障（1）旅客滞留事件应急处置所需资金，由各级财政予以保障。（2）旅客滞留事件应急处置工作所需物资，由相关部门、单位予以保障。3.设施保障（1）旅客滞留应急指挥部设立办公室，负责旅客滞留事件应急处置工作的日常运转。（2）相关部门、单位应配备必要的应急处置设施和设备。六、应急预案演练1.定期组织旅客滞留事件应急处置演练，提高应急处置能力。2.演练内容应包括：旅客滞留事件应急处置流程、人员职责、应急物资调配、信息发布等。3.演练结束后，对演练情况进行总结和评估，不断完善应急预案。七、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由旅客滞留应急指挥部负责解释。3.本预案如有未尽事宜，由旅客滞留应急指挥部根据实际情况予以补充和完善。注：本预案仅为示例，具体内容可根据实际情况进行调整。第2篇一、预案背景随着我国经济的快速发展，旅游业逐渐成为国民经济的重要组成部分。然而，由于自然灾害、交通事故、突发事件等因素，旅客滞留事件时有发生，给旅客的生命财产安全和社会秩序带来严重影响。为有效应对旅客滞留事件，保障旅客生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。二、预案目标1.及时、有效地应对旅客滞留事件，最大限度地减少旅客生命财产损失。2.保障滞留旅客的基本生活需求，维护旅客合法权益。3.最大限度地降低旅客滞留事件对社会秩序的影响。4.提高应对旅客滞留事件的能力，完善应急预案体系。三、预案组织机构及职责1.成立旅客滞留事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责旅客滞留事件的应急处置工作。2.指挥部下设办公室、现场指挥部、救援组、医疗组、交通组、后勤保障组、宣传组、信息组等。（1）办公室：负责统筹协调各部门工作，收集、整理、分析相关信息，及时向指挥部报告。（2）现场指挥部：负责现场指挥、协调各部门工作，确保滞留旅客得到妥善安置。（3）救援组：负责对滞留旅客进行救援，确保旅客生命安全。（4）医疗组：负责对受伤旅客进行救治，确保医疗资源充足。（5）交通组：负责组织滞留旅客的疏散，确保交通秩序。（6）后勤保障组：负责为滞留旅客提供食品、饮用水、帐篷等生活必需品。（7）宣传组：负责宣传滞留事件处置情况，引导舆论。（8）信息组：负责收集、整理、分析滞留事件相关信息，为指挥部提供决策依据。四、应急预案启动条件1.因自然灾害、交通事故、突发事件等原因，导致旅客滞留时间超过2小时。2.滞留旅客人数超过100人。3.滞留旅客的生命财产安全受到威胁。4.滞留事件对社会秩序造成严重影响。五、应急处置措施1.启动应急预案当滞留事件达到启动条件时，指挥部立即启动应急预案，各部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作。2.现场救援（1）救援组迅速赶到现场，对滞留旅客进行救援，确保旅客生命安全。（2）医疗组对受伤旅客进行救治，确保医疗资源充足。3.交通疏导（1）交通组组织滞留旅客的疏散，确保交通秩序。（2）必要时，采取交通管制措施，确保滞留旅客的安全疏散。4.生活保障（1）后勤保障组为滞留旅客提供食品、饮用水、帐篷等生活必需品。（2）确保滞留旅客的基本生活需求得到满足。5.信息发布（1）宣传组及时发布滞留事件处置情况，引导舆论。（2）通过新闻媒体、网络等渠道，及时向公众通报滞留事件进展。6.事件调查（1）指挥部组织相关部门对滞留事件进行调查，查明原因。（2）对相关责任人进行追责。六、后期处置1.指挥部组织相关部门对滞留事件进行总结，分析原因，完善应急预案。2.对滞留旅客进行心理疏导，帮助其恢复正常生活。3.对受伤旅客进行跟踪治疗，确保其康复。4.对滞留事件涉及的财产损失进行评估，及时进行赔偿。七、应急演练1.定期组织应急演练，提高各部门应对旅客滞留事件的能力。2.演练内容包括：现场救援、交通疏导、生活保障、信息发布等。3.演练结束后，对演练情况进行总结，找出不足，改进工作。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由旅客滞留事件应急指挥部负责解释。3.各部门要认真学习本预案，提高应急处置能力，确保旅客滞留事件得到有效应对。4.本预案如需修改，由旅客滞留事件应急指挥部提出，经批准后予以发布。注：本预案为示例性质，具体内容可根据实际情况进行调整。第3篇一、前言旅客滞留是指在航班、列车、长途汽车等交通工具上，由于各种原因导致旅客无法按时到达目的地，造成旅客长时间滞留的情况。旅客滞留不仅给旅客带来极大的不便，还可能引发社会不稳定因素。为有效应对旅客滞留事件，保障旅客生命财产安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我国境内各类交通工具旅客滞留事件的应急处置工作。三、组织机构及职责（一）应急指挥部1.指挥长：由政府相关部门负责人担任，负责统一指挥、协调和决策。2.副指挥长：由相关部门负责人担任，协助指挥长开展工作。3.成员：由公安、交通、卫生、民政、旅游、通信等部门负责人组成。（二）应急工作组1.信息组：负责收集、汇总、分析滞留事件相关信息，及时上报指挥部。2.救援组：负责组织救援力量，开展救援工作。3.沟通协调组：负责与滞留旅客、家属、相关部门进行沟通协调。4.医疗救护组：负责滞留旅客的医疗救护工作。5.生活保障组：负责滞留旅客的生活保障工作。6.交通保障组：负责滞留旅客的交通运输保障工作。7.稳定组：负责维护滞留现场秩序，防止事态扩大。四、应急响应（一）预警1.当预测到可能发生旅客滞留事件时，相关部门应及时启动预警机制，向指挥部报告。2.指挥部根据预警信息，组织相关部门进行风险评估，确定响应级别。（二）响应1.一级响应：当旅客滞留事件造成重大影响，需要跨部门、跨地区协同处置时，启动一级响应。2.二级响应：当旅客滞留事件造成较大影响，需要相关部门协同处置时，启动二级响应。3.三级响应：当旅客滞留事件造成一定影响，需要相关部门处置时，启动三级响应。（三）应急处置1.救援组：根据滞留旅客数量、分布情况，组织救援力量开展救援工作。2.沟通协调组：与滞留旅客、家属、相关部门进行沟通协调，了解旅客需求，及时回应旅客关切。3.医疗救护组：在滞留现场设立医疗救护点，为滞留旅客提供医疗救护服务。4.生活保障组：为滞留旅客提供食品、饮用水、保暖物品等生活必需品。5.交通保障组：根据滞留旅客需求，提供交通运输保障。6.稳定组：维护滞留现场秩序，防止事态扩大。五、后期处置（一）善后处理1.对滞留旅客进行安抚，协助其恢复正常生活。2.对滞留事件进行调查，查明原因，追究相关责任。3.对滞留事件进行总结，完善应急预案。（二）恢复交通1.恢复滞留现场交通秩序。2.保障滞留旅客顺利出行。六、保障措施（一）物资保障1.储备足够的救援物资，如食品、饮用水、保暖物品等。2.储备医疗救护物资，如药品、医疗器械等。（二）人员保障1.培训应急队伍，提高应急处置能力。2.建立应急志愿者队伍，协助开展应急处置工作。（三）经费保障1.设立应急专项资金，用于应急处置工作。2.积极争取上级财政支持，确保应急处置工作顺利开展。七、附则（一）本预案由应急指挥部负责解释。（二）本预案自发布之日起实施。八、应急预案修订（一）当本