凝冻应急预案措施(3篇)

第1篇一、引言凝冻天气作为一种常见的自然灾害，对人们的生产生活带来极大的影响。为确保凝冻天气期间社会秩序稳定，保障人民群众生命财产安全，提高应急处置能力，特制定本应急预案。二、应急预案的适用范围本预案适用于我国行政区域内发生的凝冻天气灾害的应急响应工作。三、组织机构及职责（一）应急指挥部1.组成：由政府主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。2.职责：负责凝冻天气灾害应急工作的统一领导、指挥和协调，组织各部门、各单位开展应急处置工作。（二）应急指挥部办公室1.组成：由应急指挥部办公室设在相关部门，主任由相关部门负责人兼任。2.职责：负责应急指挥部日常工作，组织制定、修订应急预案，开展应急演练，收集、分析、上报灾情信息，协调各部门、各单位开展应急处置工作。（三）应急处置小组1.组成：由相关部门和单位组成，负责具体实施应急处置工作。2.职责：根据应急指挥部办公室的指令，负责组织、协调、实施应急处置工作。四、监测预警（一）监测预警系统1.建立健全气象、交通、水利、能源等相关部门的监测预警系统，实现信息共享。2.加强对凝冻天气的监测，及时发布预警信息。（二）预警信息发布1.通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道，及时发布凝冻天气预警信息。2.加强与周边地区的沟通协调，及时共享预警信息。五、应急响应（一）预警响应1.预警信息发布后，各级政府、各部门、各单位立即启动应急预案，进入预警响应状态。2.各级政府、各部门、各单位要按照预案要求，做好应急处置准备工作。（二）应急响应措施1.交通运输部门：加强公路、铁路、民航等交通运输设施的巡查，确保道路畅通；对受凝冻影响路段进行融雪除冰，确保交通安全。2.水利部门：加强水库、堤坝、水闸等水利设施的巡查，确保工程安全；及时处理险情，防止溃坝等事故发生。3.能源部门：加强电力、天然气等能源供应保障，确保供应稳定；对受凝冻影响地区，采取临时措施保障能源供应。4.通信部门：加强通信设施维护，确保通信畅通；对受凝冻影响地区，采取临时措施保障通信。5.教育部门：加强对学校、幼儿园的巡查，确保校园安全；及时发布停课、错峰上下学等通知。6.医疗卫生部门：加强医疗救治能力建设，确保医疗资源充足；对受凝冻影响地区，开展医疗巡诊，保障群众就医需求。7.消防部门：加强消防设施维护，确保消防通道畅通；对受凝冻影响地区，开展消防巡查，防止火灾事故发生。8.社会救助部门：加强对困难群体的救助，确保基本生活得到保障；对受凝冻影响地区，开展临时救助，确保群众生活需求。9.媒体部门：加强宣传报道，及时发布灾情信息和应急处置情况，引导群众正确应对凝冻天气。六、应急处置（一）应急处置原则1.生命至上，确保人民群众生命安全。2.预防为主，减少灾害损失。3.统一领导，分级负责。4.快速反应，协同应对。（二）应急处置程序1.受灾地区政府、各部门、各单位接到灾情报告后，立即启动应急预案，报告应急指挥部。2.应急指挥部根据灾情，启动相应级别的应急响应。3.各级政府、各部门、各单位按照预案要求，迅速开展应急处置工作。4.应急指挥部办公室对应急处置工作进行监督、协调和指导。5.灾情得到有效控制后，应急指挥部办公室向应急指挥部报告，并根据实际情况调整应急响应级别。七、恢复重建（一）灾后重建原则1.优先保障受灾群众基本生活。2.加强基础设施建设，提高抗灾能力。3.修复受灾地区生态环境。4.恢复生产生活秩序。（二）灾后重建措施1.各级政府、各部门、各单位要迅速开展灾后重建工作，确保受灾群众基本生活得到保障。2.加强基础设施建设，提高抗灾能力，确保受灾地区安全。3.恢复受灾地区生态环境，保障生态安全。4.恢复生产生活秩序，确保受灾地区经济社会发展。八、保障措施（一）经费保障各级政府要加大财政投入，确保凝冻天气灾害应急工作经费充足。（二）物资保障各级政府、各部门、各单位要储备必要的应急物资，确保应急处置工作顺利开展。（三）人力资源保障各级政府、各部门、各单位要加强应急队伍建设，提高应急处置能力。（四）宣传教育保障加强凝冻天气灾害的宣传教育，提高人民群众的防灾减灾意识。九、附则（一）本预案自发布之日起实施。（二）本预案由应急指挥部办公室负责解释。（三）各级政府、各部门、各单位要根据本预案，结合实际制定具体实施方案。（四）本预案如遇国家法律法规、政策调整，按国家规定执行。第2篇一、前言凝冻天气是指由于气温骤降，空气中的水汽凝结在地面、树木、电线杆等物体上，形成一层薄冰，导致路面湿滑、树木倒塌、电线杆断裂等安全隐患。为保障人民群众的生命财产安全，提高应对凝冻天气的能力，特制定本应急预案。二、组织机构及职责1.成立凝冻天气应急指挥部（1）总指挥：由政府主要领导担任。（2）副总指挥：由政府分管领导、相关部门负责人担任。（3）指挥部办公室：设在应急管理部门，负责组织、协调、指挥凝冻天气应急工作。2.各相关部门职责（1）公安部门：负责交通管制、车辆疏导、人员疏散等工作。（2）交通运输部门：负责公路、铁路、民航等交通设施的保障工作。（3）住建部门：负责城市基础设施的维护和抢修工作。（4）城管部门：负责城市道路、桥梁、排水设施等维护和清理工作。（5）电力部门：负责电力设施的维护和抢修工作。（6）水利部门：负责水库、堤坝等水利设施的巡查和维护工作。（7）民政部门：负责受灾群众的救助和安置工作。（8）卫生部门：负责医疗救治和卫生防疫工作。（9）教育部门：负责学校停课、学生疏散等工作。（10）其他相关部门：按照职责分工，做好相关工作。三、预警及响应1.预警（1）气象部门根据天气变化情况，发布凝冻预警信息。（2）应急指挥部根据预警信息，启动应急预案。2.响应（1）Ⅰ级响应：当凝冻天气对人民群众生命财产安全造成严重威胁时，启动Ⅰ级响应。（2）Ⅱ级响应：当凝冻天气对人民群众生命财产安全造成较大威胁时，启动Ⅱ级响应。（3）Ⅲ级响应：当凝冻天气对人民群众生命财产安全造成一定威胁时，启动Ⅲ级响应。四、应急处置措施1.交通保障（1）公安部门负责交通管制，确保交通安全。（2）交通运输部门组织应急车辆，确保物资运输。（3）城管部门清理道路积雪，确保道路畅通。2.基础设施保障（1）住建部门组织人员对城市基础设施进行巡查和维护。（2）电力部门对电力设施进行巡查和维护，确保电力供应。（3）水利部门对水库、堤坝等水利设施进行巡查和维护。3.人员疏散与安置（1）公安部门负责组织人员疏散，确保人员安全。（2）民政部门负责受灾群众的救助和安置工作。（3）教育部门负责学校停课、学生疏散等工作。4.医疗救治与卫生防疫（1）卫生部门组织医疗救治队伍，确保伤员得到及时救治。（2）卫生部门开展卫生防疫工作，防止疫情发生。5.信息发布与舆论引导（1）应急指挥部负责发布凝冻天气应急信息。（2）新闻媒体做好舆论引导工作，及时报道凝冻天气应急情况。五、后期处置1.总结评估应急指挥部组织相关部门对凝冻天气应急工作进行总结评估，查找不足，改进工作。2.恢复重建各部门按照职责分工，组织力量开展恢复重建工作，尽快恢复正常生产生活秩序。六、应急保障1.物资保障应急指挥部根据应急需求，提前储备应急物资，确保应急物资供应。2.资金保障政府设立凝冻天气应急专项资金，用于应急工作。3.人员保障应急指挥部组织相关部门人员参加应急培训，提高应急处置能力。七、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部负责解释。3.本预案如与国家、省、市相关政策法规不一致，以国家、省、市相关政策法规为准。4.各相关部门应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。5.本预案如需修改，由应急指挥部提出，经政府批准后实施。第3篇一、前言凝冻天气是指由于气温骤降，导致空气中的水汽凝结成冰，形成冰冻现象。凝冻天气对交通运输、城市运行、居民生活等方面造成严重影响。为有效应对凝冻天气，保障人民群众生命财产安全，提高应急处置能力，特制定本应急预案。二、组织机构及职责1.成立凝冻天气应急指挥部（1）总指挥：由市政府主要领导担任。（2）副总指挥：由市政府分管领导担任。（3）成员：市应急管理局、交通运输局、公安局、城管局、教育局、卫生局、民政局、供电公司、通信运营商等部门负责人。2.各成员单位职责（1）市应急管理局：负责组织、协调、指导凝冻天气应急工作，督促各部门落实应急措施。（2）交通运输局：负责公路、铁路、民航等交通运输保障工作，确保交通运输安全畅通。（3）公安局：负责维护社会治安，确保人民群众生命财产安全。（4）城管局：负责城市基础设施的维护和保障，确保城市正常运行。（5）教育局：负责学校安全保卫工作，确保师生安全。（6）卫生局：负责医疗救护和卫生防疫工作，确保人民群众身体健康。（7）民政局：负责受灾群众救助和转移安置工作。（8）供电公司：负责电力供应保障工作，确保电力设施安全。（9）通信运营商：负责通信保障工作，确保信息畅通。三、预警响应1.预警等级根据凝冻天气的严重程度，将预警等级分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。2.预警发布（1）当气象部门发布凝冻天气预警时，应急指挥部立即启动应急预案。（2）通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，及时发布预警信息。3.预警响应措施（1）各级政府、各部门按照职责分工，立即采取应急措施。（2）交通运输部门加强道路巡查，确保道路畅通。（3）公安部门加强治安巡逻，维护社会治安。（4）城管部门加强城市基础设施维护，确保城市正常运行。（5）教育部门做好学校安全保卫工作，确保师生安全。（6）卫生部门做好医疗救护和卫生防疫工作。（7）民政部门做好受灾群众救助和转移安置工作。四、应急处置1.应急响应（1）当凝冻天气造成严重后果时，启动应急响应。（2）应急指挥部根据实际情况，决定启动相应级别的应急响应。2.应急处置措施（1）交通运输部门：加强道路巡查，确保道路畅通；对积雪结冰路段采取撒盐、融雪剂等措施；加强车辆调度，确保应急物资运输。（2）公安部门：加强治安巡逻，维护社会治安；对重点路段实行交通管制，确保交通安全。（3）城管部门：加强城市基础设施维护，确保城市正常运行；对积雪结冰的路段进行清理。（4）教育部门：做好学校安全保卫工作，确保师生安全；加强校园周边道路巡查，确保学生出行安全。（5）卫生部门：做好医疗救护和卫生防疫工作，确保人民群众身体健康。（6）民政部门：做好受灾群众救助和转移安置工作；确保受灾群众基本生活得到保障。（7）供电公司：加强电力供应保障工作，确保电力设施安全。（8）通信运营商：确保通信畅通，为应急处置提供信息支持。五、后期处置1.评估总结（1）应急指挥部组织相关部门对凝冻天气应急处置工作进行评估总结。（2）总结经验教训，完善应急预案。2.赔偿救助（1）对因凝冻天气造成损失的单位和群众，按照国家有关政策给予赔偿救助。（2）对受灾群众进行心理疏导，帮助其恢复正常生活。3.遗留问题处理（1）对凝冻天气造成的遗留问题，相关部门要制定切实可行的解决方案。（2）确保遗留问题得到妥善处理。六、保障措施1.资金保障（1）各级政府要加大对凝冻天气应急工作的资金投入。（2）确保应急物资、设备采购和应