建筑项目工程款结算与合同管理手册

建筑项目工程款结算与合同管理手册一、合同管理：从缔约到履行的全周期把控（一）合同订立的核心逻辑建筑工程合同的订立需锚定“风险共担、权责对等”原则。实践中，合同类型的选择直接影响工程款结算的稳定性：固定总价合同适用于工期短、设计明确的项目，但需在条款中明确“风险范围”（如材料价格波动幅度超过约定比例时的调价机制）；可调总价合同则需约定调价触发条件（如政策变动、地质条件变化），避免后期争议。条款设计需聚焦“结算相关要素”：付款节点应与工程进度深度绑定（如基础完工付30%、主体封顶付至60%），并明确“进度款计量依据”——优先采用经监理签字确认的工程量清单，辅以施工日志、材料进场单等佐证。针对工程变更，需约定“签证时效”（如7日内提交变更申请，逾期视为放弃）与“价款调整方式”（如套用原有清单单价、协商组价或参照定额）。（二）合同履行的动态管控履约过程中，签证管理是结算的核心支撑。施工方应建立“签证台账”，对设计变更、甲方要求的额外工作等及时办理书面确认，避免“口头指令”导致的结算无据。例如，某住宅项目因甲方要求增加外立面石材品种，施工方未及时签证，结算时甲方以“无书面依据”拒付增项款，最终通过补充协议才挽回损失。此外，需关注“违约条款”的联动性：若甲方逾期付款，应约定“利息计算方式”（参照LPR上浮一定比例）与“工期顺延权”；若施工方逾期竣工，需明确“违约金梯度”（如每逾期一日按结算价的一定比例支付），避免模糊条款引发的拉锯战。二、工程款结算：流程拆解与争议化解（一）结算阶段的全流程操作1.预付款与进度款：预付款需在合同中明确“抵扣方式”（如分三次从进度款中扣除），进度款支付前需完成“三方计量”（施工方申报、监理审核、甲方确认）。实践中，可引入“过程结算”机制（如每月固定日期申报当月完成工程量），减少竣工后集中争议。2.竣工结算的闭环管理：竣工后60日内，施工方需提交完整结算资料（含竣工图、变更签证、材料认价单、验收报告等）。甲方应在收到资料后30日内完成初审，双方对争议项（如工程量计算规则、定额套用）可委托第三方造价咨询机构鉴定，但需在合同中约定“鉴定费用的承担规则”（如非施工方原因导致争议，鉴定费由甲方承担）。（二）常见争议的破解思路工程量争议：优先以“竣工图+签证单”为依据，若图纸与现场不符，需结合“影像资料、监理日志”佐证。例如，某市政项目竣工图未体现地下障碍物处理，施工方通过施工影像与监理签字的工作联系单，成功主张增项工程量。单价争议：若合同约定“类似项目参照已有清单单价”，需证明“类似性”（如工艺、材料、施工难度一致）；若无约定，可参照《建设工程工程量清单计价规范》组价，或协商采用“市场价+合理利润”的方式。三、风险防控与合规管理（一）缔约前的风险筛查合作方资质需“穿透式审查”：除营业执照、资质证书外，需核查“安全生产许可证”“信用中国”的行政处罚记录，重点关注“拖欠工程款、重大质量事故”等负面信息。例如，某施工方因未核查甲方“涉诉被执行”状态，竣工后甲方账户被冻结，工程款追偿耗时两年。（二）履约中的合规闭环资金支付需“三流合一”：工程款应从合同约定的甲方账户支付至施工方对公账户，避免“委托付款、个人账户转款”导致的税务风险。材料采购需留存“发票、采购合同、进场验收单”，确保成本列支合规，防范审计时“虚增成本”的质疑。四、纠纷解决与案例启示（一）多元化纠纷解决路径协商与调解：争议初期优先通过“项目专题会”协商，或委托行业协会（如建筑业协会）调解，成本低、效率高。仲裁与诉讼：若合同约定仲裁条款（需明确仲裁委员会），则优先仲裁（一裁终局）；若无约定，可向工程所在地法院起诉，需注意“诉讼时效”（结算争议自应付工程款之日起3年）。（二）典型案例的深度复盘某商业综合体项目因“固定总价合同未约定设计变更调价”，施工中甲方要求增加2000㎡玻璃幕墙，结算时甲方以“固定总价”拒付增项款。法院最终判决：虽为固定总价，但甲方的设计变更属于“合同外新增工作”，应按实结算。启示：固定总价合同需明确“风险边界”，对甲方提出的重大变更，应签订补充协议约定价款调整。五、附则：工具与模板推荐1.合同模板：参考住建部《建设工程施工合同（示范文本）》，重点完善“价款调整、签证管理、争议解决”条款。2.结算表格