2025年宪法学宪法修改专项考试真题及答案

2025年宪法学宪法修改专项考试练习题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据我国宪法规定，有权向全国人民代表大会提出宪法修改议案的主体是：A.全国人大常委会委员长会议B.全国人大各专门委员会C.1/5以上全国人大代表联名D.国务院总理答案：C2.2018年宪法修正案将“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”，这一修改主要体现了：A.立法数量的增加B.从“静态制度”到“动态治理”的理念转变C.法律体系的完善D.司法独立性的强化答案：B3.我国现行宪法自1982年公布施行以来，经历了5次修改。其中首次将“国家尊重和保障人权”写入宪法的是：A.1993年修正案B.1999年修正案C.2004年修正案D.2018年修正案答案：C4.关于宪法修改与宪法解释的关系，下列表述正确的是：A.宪法解释可以替代宪法修改B.宪法修改是宪法解释的前置程序C.二者均是宪法实施的重要方式D.宪法解释的效力高于宪法修改答案：C5.2018年宪法修正案在国家机构部分新增“监察委员会”，这一修改的根本依据是：A.反腐败工作的现实需要B.人民代表大会制度的完善C.推进国家治理体系现代化的要求D.借鉴其他国家监察制度的经验答案：C6.我国宪法规定，宪法的修改需由全国人民代表大会以全体代表的：A.1/2以上通过B.2/3以上通过C.3/4以上通过D.4/5以上通过答案：B7.下列哪一项不属于1988年宪法修正案的内容？A.允许土地使用权依法转让B.确认私营经济的合法地位C.明确“国家实行社会主义市场经济”D.规定“国家保护私营经济的合法权利和利益”答案：C8.2018年宪法修正案在序言中增加“贯彻新发展理念”，这一修改主要反映了：A.经济发展模式的调整B.国家指导思想的与时俱进C.社会主要矛盾的变化D.生态文明建设的要求答案：B9.关于修宪权与制宪权的区别，下列表述错误的是：A.制宪权是原生性权力，修宪权是派生性权力B.制宪权主体是全体人民，修宪权主体是特定国家机关C.制宪权不受宪法限制，修宪权受宪法约束D.制宪权与修宪权在效力层级上完全相同答案：D10.我国宪法修改程序中，“提案—审议—表决—公布”四个阶段的核心环节是：A.提案B.审议C.表决D.公布答案：C二、简答题（每题10分，共30分）1.简述我国宪法修改的基本原则。答案：我国宪法修改遵循以下基本原则：（1）坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，宪法修改必须在党的领导下进行，确保正确政治方向；（2）严格依法按程序。修宪需由全国人大常委会或1/5以上全国人大代表提案，经全国人大以全体代表2/3以上通过，严格遵循宪法规定的程序；（3）充分发扬民主。通过广泛征求各方面意见，凝聚社会共识，体现人民意志；（4）保持宪法连续性、稳定性、权威性。修宪应只对必须修改的内容作适当修改，避免频繁变动，维护宪法根基；（5）坚持从国情和实际出发。根据国家发展的新要求和新经验，及时将实践中成熟的、普遍认同的制度成果上升为宪法规定。2.分析2018年宪法修正案将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法总纲的意义。答案：该修改具有重大意义：（1）强化宪法根本法地位。将党的领导这一根本原则从政治层面提升到宪法规范层面，为坚持党的领导提供宪法依据；（2）完善国家根本制度。明确党的领导与中国特色社会主义的内在统一性，丰富和发展了人民民主专政的国体内涵；（3）维护国家法治统一。通过宪法确认党的领导，确保党的主张与国家意志、人民意志相统一，为全面依法治国提供根本保证；（4）回应实践发展需求。针对新时代坚持和加强党的全面领导的新要求，以宪法形式巩固党的领导地位，为国家长治久安奠定制度基础。3.比较1999年与2018年宪法修正案中关于“法治”表述的演变及内涵差异。答案：（1）1999年修正案将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法，首次在宪法中确立法治国家目标，强调通过法律治理国家，侧重制度层面的构建；（2）2018年修正案将“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”，“法制”到“法治”的转变，体现了从静态法律制度向动态治理体系的升级。“法治”不仅包括法律制度，更强调法律的实施、遵守和监督，涵盖科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的全过程，突出治理能力的现代化；（3）这一演变反映了党和国家对法治建设认识的深化，从“有法可依”的基础要求，发展为“良法善治”的更高追求，契合新时代全面推进依法治国的实践需求。三、论述题（每题20分，共40分）1.结合我国宪法修改的历史实践，论述宪法修改与宪法稳定性的关系。答案：宪法作为国家根本法，稳定性是其权威性的基础，但社会发展的动态性又要求宪法必须与时俱进。我国宪法修改的实践充分体现了二者的辩证统一。（1）宪法稳定性是根本。1982年宪法施行以来，虽经历5次修改，但始终保持核心制度和根本原则不变，如人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体、社会主义基本经济制度等，确保了国家根本制度的连续性。这种稳定性为国家治理提供了根本遵循，避免了因宪法频繁变动导致的社会秩序紊乱。（2）宪法修改是稳定性的动态保障。社会主要矛盾的变化、国家发展战略的调整、实践经验的积累，要求宪法及时确认新成果、回应新需求。例如，1993年将“社会主义市场经济”写入宪法，2004年增加“国家尊重和保障人权”，2018年增设监察委员会，都是根据不同历史阶段的发展要求作出的必要调整。这些修改不是否定宪法的稳定性，而是通过局部完善使宪法更适应实践，从而在更高层次上维护稳定性。（3）科学的修宪程序是平衡二者的关键。我国宪法规定严格的修宪提案主体（全国人大常委会或1/5以上代表）和通过程序（全体代表2/3以上通过），确保修改的审慎性。同时，修宪过程中充分发扬民主，广泛征求意见，使修改内容具有广泛社会共识，既保证了宪法的适应性，又避免了随意修改。（4）历史经验表明，只有在保持稳定性的前提下适时修改，宪法才能真正成为治国安邦的总章程。片面强调稳定而拒绝修改，会导致宪法与实践脱节，削弱其权威；过度频繁修改则会破坏宪法的根本法地位。我国宪法修改的实践，正是通过“稳中求进”的方式，实现了宪法作为“静态根本法”与“动态适应法”的有机统一。2.试论新时代宪法修改对推进国家治理现代化的作用。答案：新时代宪法修改（以2018年修正案为核心）从多维度为国家治理现代化提供了宪法保障，具体体现在以下方面：（1）完善国家机构体系，优化治理结构。增设监察委员会，形成“一府一委两院”的国家机构新格局，整合分散的反腐败资源，构建集中统一、权威高效的监察体系，解决了过去监督覆盖面过窄、反腐败力量分散等问题，提升了国家监督效能。（2）明确指导思想，引领治理方向。将习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法序言，确立其在国家政治和社会生活中的指导地位，为国家治理提供了科学的理论指引，确保治理实践始终与时代发展要求相契合。（3）强化制度保障，规范治理方式。例如，将“贯彻新发展理念”写入序言，为经济治理提供了新的价值导向；将“生态文明”相关内容充实到宪法，为推进绿色发展、建设美丽中国提供了宪法依据，推动治理方式向绿色化、可持续化转型。（4）扩大人民民主，夯实治理基础。宪法修正案强调“全过程人民民主”的实践要求（虽未直接表述，但通过完善人大制度、基层群众自治制度等间接体现），保障人民通过各种途径参与国家治理，使治理过程更具民意基础和合法性。（5）维护法治统一，提升治理效能。通过修改宪法，明确宪法与法律、行政法规的效力层级，强化宪法监督，推动合宪性审查工作，确保各项治理活动在宪法框架内进行，避免政策冲突，提高治理的协同性和有效性。（6）回应国际治理需求，增强治理话语权。在宪法序言中增加“坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略”“推动构建人类命运共同体”等内容，为参与全球治理提供宪法支撑，提升我国在国际治理体系中的影响力。总之，新时代宪法修改通过制度创新、理念更新和结构优化，为国家治理现代化提供了根本法保障，推动治理体系从“传统管理”向“现代治理”转型，从“分散低效”向“系统高效”升级。四、案例分析题（30分）2023年，某省人大在调研中发现，随着数字经济的快速发展，现有宪法关于“公民通信自由和通信秘密”的保护规定在数据隐私领域存在适用模糊。该省人大常委会向全国人大常委会提出修宪建议，建议在宪法第40条中增加“国家保护公民数据隐私，任何组织或个人不得非法收集、使用、传输公民个人数据”的内容。假设你是全国人大宪法和法律委员会工作人员，需对该修宪建议进行合法性与必要性论证，请结合宪法学理论和我国修宪实践，撰写论证要点。答案：对该修宪建议的论证需从合法性和必要性两方面展开：（一）合法性论证1.提案主体符合要求。根据宪法第64条，宪法修改提案权属于全国人大常委会或1/5以上全国人大代表。某省人大常委会虽无权直接提案，但其可通过全国人大代表联名（需达到1/5以上代表数）或向全国人大常委会提出建议，由全国人大常委会决定是否提案，程序上具有可行性。2.内容不抵触宪法基本原则。建议内容涉及公民基本权利保护，符合宪法“尊重和保障人权”的核心精神，未违背人民民主专政国体、社会主义制度等根本原则，与宪法整体价值取向一致。3.修宪程序合规。若该建议被全国人大常委会采纳并形成正式提案，需经全国人大全体代表2/3以上通过，符合宪法规定的表决程序。（二）必要性论证1.回应实践需求。数字经济时代，公民数据隐私面临非法收集、滥用等新型侵害，现有宪法第40条仅明确通信自由和通信秘密保护，未涵盖数据隐私这一新型权利客体。通过修宪将数据隐私纳入宪法保护范围，可填补基本权利保护的制度空白。2.完善权利体系。数据隐私是公民人格尊严的延伸，与通信自由、隐私权等构成完整的公民权利体系。修宪有助于构建适应数字时代的基本权利保护框架，体现宪法对公民权利的全面保障。3.引领法律体系完善。宪法作为根本法，其规定可为《个人信息保护法》《数据安全法》等下位法提供立法依据，解决当前法律中“数据隐私”界定模糊、保护标准不统一等问题，提升法律体系的协调性。4.维护国家治理秩序。数据已成为重要生产要素