饮水水库制度规范

PAGE饮水水库制度规范一、总则（一）目的为加强饮水水库的管理，确保水库安全运行，保障饮用水水源的质量和供应，特制定本制度规范。本制度旨在规范水库的各项管理活动，明确各部门及人员的职责，确保水库运行符合相关法律法规及行业标准，为居民提供安全、可靠的饮用水。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所管辖的所有饮水水库及其相关设施设备、运行管理活动等。涵盖水库的规划设计、建设施工、日常运行维护、水质监测、安全管理等各个环节。（三）引用法律法规及行业标准1.法律法规《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《水库大坝安全管理条例》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等相关法律法规。2.行业标准《生活饮用水卫生标准》（GB5749）《水利工程建设项目管理规定》《水库工程管理设计规范》（SL106）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252）等相关行业标准。（四）基本原则1.安全第一原则始终将水库安全运行放在首位，确保水库大坝、输水设施等的安全可靠，防止发生安全事故，保障人民生命财产安全。2.水质保障原则严格控制水库水质，采取有效措施防止水源污染，确保提供符合国家饮用水卫生标准的水源。3.科学管理原则运用科学的管理方法和技术手段，对水库进行规范化、精细化管理，提高管理效率和水平。4.责任明确原则明确各部门及人员在水库管理中的职责，做到责任到人，确保各项管理工作落实到位。二、水库规划与建设（一）规划要求1.水源论证在水库规划阶段，应进行充分的水源论证，综合考虑当地水资源状况、用水需求、地形地貌等因素，确保所选水源具有充足的水量和良好的水质，能够满足长期稳定的供水需求。2.功能定位明确水库的功能定位，如饮用水水源地、灌溉补水、防洪调蓄等，根据功能需求进行合理的规划设计，确保水库各项功能的有效发挥。3.规划审批水库规划方案应报经相关部门审批，严格按照审批意见进行修改完善，确保规划符合法律法规及相关政策要求。（二）建设管理1.项目立项按照基本建设程序，办理水库建设项目的立项手续，确保项目建设合法合规。2.设计施工选择具有相应资质的设计单位和施工单位进行水库的设计和施工。设计单位应根据规划要求和相关标准规范，进行科学合理的设计；施工单位应严格按照设计图纸和施工规范进行施工，确保工程质量。3.质量监督建立健全质量监督体系，加强对水库建设工程质量的监督检查。建设单位应委托有资质的质量检测机构对工程质量进行检测，发现问题及时整改，确保工程质量符合要求。4.验收交付水库建设工程完工后，应按照相关规定组织验收。验收内容包括工程质量、安全设施、运行管理条件等方面。验收合格后方可交付使用，并办理相关移交手续。三、水库运行管理（一）运行调度1.调度原则根据水库的功能定位、水源情况、用水需求等因素，制定科学合理的运行调度方案。运行调度应遵循安全、合理、高效的原则，确保水库水位稳定，水量合理调配，满足各方面用水需求。2.调度计划每年制定详细的水库运行调度计划，明确不同时段的水位控制范围、供水流量、泄洪安排等。调度计划应根据实际情况进行动态调整，并报上级主管部门备案。3.调度执行严格按照运行调度计划进行操作，加强对水库水位、流量等参数的监测和分析。调度人员应熟悉水库运行特性和调度规则，及时准确地执行调度指令，确保水库运行安全稳定。（二）日常巡查1.巡查人员与职责安排专人负责水库日常巡查工作，明确巡查人员的职责和巡查路线。巡查人员应具备一定的专业知识和技能，熟悉水库情况，能够及时发现问题并报告。2.巡查内容巡查内容包括水库大坝、溢洪道、输水管道、闸门等设施设备的运行状况，有无裂缝、渗漏、变形等安全隐患；水库周边环境有无异常变化，是否存在污染源等。3.巡查记录与报告巡查人员应做好巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题等信息。发现问题应及时报告，对于重大问题应立即采取应急措施，并向上级主管部门报告。（三）维护保养1.设施设备维护建立健全水库设施设备维护保养制度，定期对水库大坝、输水设施、监测设备等进行维护保养。制定详细的维护保养计划，明确维护保养内容、周期和责任人，确保设施设备处于良好的运行状态。2.维修管理对于设施设备出现的故障和损坏，应及时进行维修。维修工作应按照相关技术标准和操作规程进行，确保维修质量。维修后应进行验收，合格后方可投入使用。3.物资管理加强水库维护保养物资的管理，建立物资台账，做好物资的采购、储存、发放等工作。确保物资充足、完好，能够满足维护保养工作的需要。（四）水质管理1.水质监测建立水质监测制度，定期对水库水质进行监测。监测项目应符合国家饮用水卫生标准要求，包括酸碱度、浑浊度、微生物指标、重金属含量等。委托有资质的检测机构进行水质检测，确保检测数据准确可靠。2.污染防治采取有效措施防止水库水质污染，加强水库周边环境管理，禁止在水库周边堆放垃圾、倾倒污水等。对可能影响水质的污染源进行排查和整治，确保水库水质安全。3.水质改善根据水质监测结果，采取相应的水质改善措施。如通过种植水生植物、投放微生物等方式，改善水库生态环境，提高水质自净能力。四、安全管理（一）安全责任1.责任主体明确公司/组织主要负责人为水库安全管理第一责任人，各部门及人员按照职责分工承担相应的安全管理责任。建立健全安全管理责任制，将安全责任落实到每个岗位和人员。2.责任追究对因工作不力导致水库安全事故的单位和个人，依法依规追究责任。（二）安全设施建设1.安全设施配备按照相关标准规范，配备必要的安全设施，如大坝安全监测设施、溢洪道防护设施、输水管道安全防护设施等。确保安全设施齐全、有效，能够满足水库安全运行的需要。2.安全设施维护定期对安全设施进行维护保养，确保其正常运行。对安全设施存在的问题及时进行修复和更新，保证安全设施的可靠性。（三）安全检查与隐患排查1.定期检查制定水库安全检查计划，定期对水库进行全面安全检查。检查内容包括安全设施、运行状况、周边环境等方面。对检查中发现的问题进行详细记录，分析原因，制定整改措施。2.隐患排查建立隐患排查治理制度经常性地开展隐患排查工作。对排查出的安全隐患，要明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改。对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保隐患得到彻底消除。（四）应急预案1.预案制定制定完善的水库安全应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应根据水库实际情况和可能发生的安全事故类型进行编制，具有针对性和可操作性。2.应急演练定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。演练内容包括事故报告、应急响应、抢险救援、人员疏散等环节。通过演练及时发现问题，对应急预案进行修订完善。五、人员管理（一）人员配备1.岗位设置根据水库运行管理的需要，合理设置岗位，包括运行调度岗位、巡查岗位、维护保养岗位、水质监测岗位、安全管理岗位等。明确各岗位的职责和任职条件。2.人员招聘按照公开、公平、公正的原则，招聘具备相应专业知识和技能的人员从事水库管理工作。招聘人员应经过严格的考核和体检，确保其能够胜任工作岗位。（二）培训与考核1.培训计划制定人员培训计划，定期组织员工参加业务培训。培训内容包括法律法规、行业标准、专业知识、操作技能等方面。通过培训提高员工的业务水平和综合素质。2.考核制度建立员工考核制度，对员工的工作表现、业