规范村级报账制度

PAGE规范村级报账制度一、总则（一）目的为了加强村级财务管理，规范村级报账行为，提高资金使用效益，保障村级经济健康发展，根据国家相关法律法规和财务制度，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村（含农村社区）的报账管理工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保报账工作合法合规。2.真实准确原则报账信息必须真实、准确、完整，如实反映村级经济业务活动。3.公开透明原则报账过程和结果应向村民公开，接受群众监督。4.及时高效原则及时办理报账手续，提高资金使用效率。二、报账主体与职责（一）报账主体村级报账工作由村集体经济组织或村民委员会作为报账主体，负责组织实施本村的报账工作。（二）职责分工1.村报账员负责收集、整理、审核本村的原始凭证，编制报账清单。定期到乡镇（街道）财政所办理报账手续，及时反馈报账过程中的问题。协助做好本村财务公开工作。2.村财务负责人对本村的财务工作负总责，审核报账清单和相关凭证。监督报账员的工作，确保报账工作规范有序。组织制定本村财务管理制度，参与重大财务决策。3.乡镇（街道）财政所负责指导、监督村级报账工作，审核报账资料。办理村级报账资金的拨付、核算等业务。定期对村级财务进行检查和审计。三、报账范围与内容（一）报账范围1.村级组织的各项收入，包括财政补助收入、上级专项拨款、集体经营收入、发包及上交收入、捐赠收入等。2.村级组织的各项支出，包括办公费、差旅费、会议费、招待费、设备购置费用、工程建设费用等。（二）报账内容1.收入报账提供收入来源证明，如收款收据、银行进账单等。注明收入项目、金额、收款时间等信息。2.支出报账提供合法有效的原始凭证，如发票、收据、报销单等。原始凭证应注明支出事由、金额、时间、经手人、证明人等信息。对于大额支出，应提供相关的合同、协议、审批文件等。四、报账流程（一）报账准备1.村报账员在经济业务发生后，及时收集原始凭证，并进行初步整理。2.对原始凭证的真实性、合法性、完整性进行审核，不符合要求的原始凭证应及时退回补办或更正。（二）编制报账清单1.村报账员根据审核后的原始凭证，按照经济业务的类别和时间顺序，编制报账清单。2.报账清单应包括收入、支出的明细项目、金额、备注等信息，并由村报账员签字确认。（三）村财务负责人审核1.村财务负责人对报账清单和原始凭证进行审核，重点审核支出的合理性、合规性和审批程序。2.审核无误后，村财务负责人在报账清单上签字盖章。（四）乡镇（街道）财政所审核1.村报账员将经村财务负责人审核后的报账清单和原始凭证报送乡镇（街道）财政所。2.乡镇（街道）财政所对报账资料进行审核，主要审核原始凭证的真实性、合法性、完整性，以及报账清单的准确性。3.对于审核中发现的问题，乡镇（街道）财政所应及时与村报账员沟通，要求补充或更正相关资料。（五）资金拨付1.经乡镇（街道）财政所审核通过的报账资料，由财政所按照规定办理资金拨付手续。2.资金拨付方式可采用转账支付或现金支付，具体方式根据实际情况确定。（六）账务处理1.村报账员根据资金拨付情况，及时进行账务处理，登记相关账簿。2.定期编制财务报表，反映村级财务状况和收支情况。五、报账时间与频率（一）报账时间村级报账应定期进行，原则上每月报账一次，具体时间由乡镇（街道）财政所确定。（二）特殊情况处理对于重大经济业务或紧急支出，可根据实际情况及时报账，但应在业务发生后[X]个工作日内办理。六、报账资料管理（一）资料收集村报账员负责收集本村的报账资料，包括原始凭证、报账清单、合同协议等，并妥善保管。（二）资料整理报账资料应按照类别和时间顺序进行整理，便于查阅和审核。（三）资料归档1.村报账员应定期将报账资料移交村集体经济组织或村民委员会进行归档保管。2.归档资料应建立档案目录，注明资料名称、日期、保管期限等信息。保管期限报账资料的保管期限应按照国家档案管理规定执行，一般会计凭证、账簿等保管期限为[X]年，财务报表等保管期限为[X]年。七、监督与检查（一）内部监督1.村集体经济组织或村民委员会应建立健全内部监督机制，定期对本村的报账工作进行自查。2.村民理财小组应参与报账工作的监督，对报账资料进行审核，提出意见和建议。（二）外部监督1.乡镇（街道）财政所应加强对村级报账工作的日常监督，定期对村级财务进行检查。2.审计部门应定期对村级财务进行审计，重点审计报账制度的执行情况、资金使用效益等。（三）问题处理对于监督检查中发现的问题，应及时责令整改，情节严重的依法依规追究相关人员的责任。八、责任追究（一）违规行为界定1.报账员提供虚假报账资料，骗取财政资金的。2.村财务负责人对报账工作审核把关不严，导致违规支出的。3.违反报账流程，擅自改变资金用途的。（二）责任追究方式1.责令限期改正，追回违规资