警察制度执勤规范

PAGE警察制度执勤规范一、总则（一）目的为了加强警察队伍建设，规范警察执勤行为，提高执法水平和服务质量，保障警察依法履行职责，维护社会秩序和公共安全，特制定本执勤规范。（二）适用范围本规范适用于全体在职警察，包括公安机关、国家安全机关、司法行政机关的人民警察等。（三）基本原则1.依法执勤原则：警察必须严格依照法律、法规和规章的规定履行职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。2.公正文明原则：警察在执勤过程中应秉持公正、公平的态度，文明执法，尊重和保障公民的合法权益，避免使用暴力和不当手段。3.安全第一原则：警察在执行任务时要确保自身安全，同时采取必要措施保障公众安全，避免因执勤行为引发安全事故。4.高效便民原则：警察应提高工作效率，简化办事程序，为公众提供优质、高效、便捷的服务。二、执勤准备（一）着装规范1.警察执勤时应按规定穿着统一的警服，保持警服整洁、完好。警服的穿着应符合季节和任务要求，不得擅自更改警服样式或穿着便服执行公务。2.警服上的警衔、警号、胸徽等标志应佩戴齐全、端正，不得故意损坏、遮挡或转借他人。3.警察应按照规定系扎领带、腰带，穿着制式皮鞋，保持着装整齐、规范。（二）装备配备1.根据执勤任务的性质和特点，警察应配备必要的执勤装备，如警械、武器、通讯设备、防护装备等。2.执勤装备应定期检查、维护和保养，确保性能良好、随时可用。警察应熟练掌握各类装备的使用方法，严格按照操作规程进行操作。3.严禁警察私自转借、挪用、丢失或损坏执勤装备，如有违反，应依法依规追究责任。（三）任务了解1.在执行任务前，警察应详细了解任务的性质、目的、要求和具体部署，明确自己的职责和任务分工。2.对于复杂或危险性较大的任务，应组织专门的培训和演练，使警察熟悉任务流程和应对措施，提高应对突发事件的能力。3.警察应与同事保持密切沟通，协调配合，确保任务执行的顺利进行。三、现场执勤（一）接警与出警1.警察接到报警后，应迅速准确记录报警人的姓名、联系方式、报警事项、地点等信息，并及时报告指挥中心。2.接到出警指令后，警察应立即赶赴现场，不得拖延。出警过程中应保持通讯畅通，及时向指挥中心反馈出警情况。3.到达现场后，警察应按照规定规范停车，开启警灯，设置警示标志，表明警察身份。（二）现场处置1.警察应根据现场情况，迅速判断事件性质，采取相应的处置措施。对于一般纠纷和违法行为，应首先进行劝解和制止，依法依规进行处理。2.在处置突发事件时，警察应保持冷静，果断决策，合理使用警械和武器，确保自身安全和任务完成。同时，要注意保护现场，收集证据，为后续的调查处理提供依据。3.对于涉及群众生命安全和重大财产损失的紧急情况，警察应优先采取救援措施，及时疏散群众，组织抢救伤员，最大限度减少损失。（三）秩序维护1.在公共场所或大型活动现场执勤时，警察应负责维护现场秩序，引导群众有序通行，防止发生拥挤、踩踏等事故。2.对于违法犯罪行为，警察应及时制止，依法予以处理。对于扰乱社会秩序、妨碍公务等行为，要坚决予以打击，维护法律尊严。3.在执行交通管理任务时，警察应指挥交通，疏导车辆和行人，确保道路畅通。对交通违法行为要依法进行查处，维护交通秩序。（四）信息收集与报告1.警察在执勤过程中应注意收集与案件或事件相关的信息，包括现场情况、当事人陈述、证人证言、视听资料等。2.及时将收集到的信息报告给指挥中心或上级领导，并按照要求做好记录和整理工作。信息报告应准确、及时、完整，不得隐瞒或虚报。3.对于重大案件或突发事件，应按照规定及时向上级主管部门和相关部门报告，不得延误。同时，要配合有关部门做好调查处理工作。四、执法规范（一）执法程序1.警察在执法过程中必须严格遵守法定程序，做到程序合法、手续完备。从立案、调查取证、告知当事人权利、举行听证、作出处罚决定到执行处罚等各个环节，都要严格按照法律规定进行。2.在进行现场检查、搜查、扣押等执法活动时，必须出示执法证件，表明身份，并依法开具相关法律文书。执法过程中要注意保护当事人的合法权益，不得侵犯当事人的人身权利和财产权利。3.对于涉及行政复议、行政诉讼的案件，警察应积极配合，提供相关证据和材料，依法维护公安机关的执法权威。（二）证据收集1.证据是警察执法的关键依据，必须依法、全面、及时地收集。证据收集应包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述等多种形式。2.在收集证据过程中，要注意合法性和客观性，不得采取非法手段获取证据。对于证人证言，要认真核实，确保证言真实可靠。3.收集到的证据应妥善保管，防止丢失、损毁或篡改。证据的提取、保管和移交都要有严格的记录和手续，确保证据的有效性和关联性。（三）法律适用1.警察应熟练掌握与执法相关的法律法规和规章，准确适用法律条款。在处理案件时，要根据案件事实和证据，正确判断违法行为的性质和情节，选择合适的法律依据进行处罚。2.对于法律规定不明确或存在争议的问题，应及时向上级主管部门或法律专业机构咨询，确保法律适用的准确性。3.在执法过程中，要向当事人宣传解释相关法律法规，提高当事人的法律意识，促进当事人自觉遵守法律法规。五、服务群众（一）热情接待1.警察在接待群众来访、办事时，应态度热情、和蔼可亲，主动询问群众需求，耐心倾听群众诉求。2.设立专门的接待场所，保持环境整洁、舒适，为群众提供良好的办事条件。接待人员应按时上岗，不得擅自离岗或拖延办事时间。3.对于群众的咨询和求助，要及时给予答复和帮助，不得推诿、敷衍或拒绝。（二）便民措施1.推行便民利民措施，简化办事程序，提高办事效率。例如，实行一站式服务、网上办事、预约办理等，方便群众办理各类公安业务。2.为特殊群体提供特殊服务，如为老年人、残疾人、孕妇等提供优先办理、上门服务等便利。3.加强与其他部门的协作配合，建立健全信息共享和联动机制，为群众解决实际问题提供全方位的支持。（三）排忧解难1.积极主动为群众排忧解难，对于群众反映的实际困难和问题，要及时进行调查核实，并采取有效措施加以解决。2.对于涉及群众切身利益的问题，要高度重视，妥善处理，做到事事有回音，件件有着落。3.加强与社区、企业等单位的沟通联系，了解社情民意，及时发现和解决群众关心的热点难点问题，维护社会稳定。六、应急处置（一）突发事件预案1.制定完善的突发事件应急预案，包括群体性事件、暴力恐怖事件、自然灾害、公共卫生事件等各类突发事件的应对措施。2.应急预案应明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地进行应对。3.定期对应急预案进行演练和修订，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急响应1.突发事件发生后，警察应立即启动应急预案，按照预定的程序和分工开展应急处置工作。2.迅速赶赴现场，了解事件情况，及时向上级主管部门报告，并通报相关部门。同时，要组织力量控制现场局势，防止事件进一步扩大。3.在应急处置过程中，要保持冷静，听从指挥，密切配合，形成合力，确保应急处置工作的顺利进行。（三）协同作战1.加强与其他应急救援力量的协同作战，如消防、医疗、武警等部门。建立健全应急联动机制，实现信息共享、资源整合和协同配合。2.在应急处置过程中，要明确各部门的职责和任务，加强沟通协调，共同做好现场救援、秩序维护、调查处理等工作。3.充分发挥各部门的专业优势，形成应急处置的强大合力，提高应对突发事件的能力和水平。七、教育培训（一）业务培训1.定期组织警察参加业务培训，培训内容包括法律法规、执法程序、警务技能、应急处置等方面。2.邀请专家学者、业务骨干进行授课，采用案例分析、模拟演练、实地操作等多种教学方法，提高培训效果。3.鼓励警察参加各类业务培训和学术交流活动，拓宽视野，更新知识，提升业务水平。（二）职业道德教育1.加强警察职业道德教育，培养警察的职业操守和敬业精神。教育警察树立正确的价值观、权力观和利益观，做到忠诚可靠、清正廉洁、纪律严明。2.通过开展主题教育活动、观看警示教育片、学习先进典型等方式，引导警察自觉遵守职业道德规范，增强职业道德意识。3.将职业道德表现纳入警察绩效考核和晋升评价体系，激励警察不断提高职业道德水平。（三）体能训练1.制定科学合理的体能训练计划，定期组织警察进行体能训练，提高警察的身体素质和体能素质。2.体能训练内容包括跑步、俯卧撑、仰卧起坐、擒拿格斗等项目，并根据不同岗位和任务需求进行有针对性的训练。3.建立体能考核制度，定期对警察的体能状况进行考核，确保警察具备良好的体能素质，能够胜任各项执勤任务。八、监督考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对警察执勤行为的日常监督检查。通过现场督察、视频监控、群众举报等方式，及时发现和纠正警察执勤过程中的违法违纪行为。2.设立专门的督察机构，配备专职督察人员，对警察的执法行为、纪律作风、警容风纪等进行全面监督。督察人员应严格履行职责，依法依规开展督察工作。3.对发现的问题要及时进行调查处理，对违法违纪行为要严肃追究责任，确保警察严格依法履行职责。（二）群众监督1.畅通群众监督渠道广接受群众监督。设立举报电话、邮箱、意见箱等，方便群众反映问题和提出意见建议。2.对群众的举报和投诉要及时受理、认真调查核实，并将处理结果及时反馈给群众。对群众提出的合理意见建议要认真研究采纳，不断改进工作。3.定期开展警民互动活动，征求群众对警察工作的意见和建议，增强群众对警察工作的理解和支持。（三）绩效考核1.建立科学合理的绩效考核体系，对