农村厕所管护制度规范

PAGE农村厕所管护制度规范一、总则（一）目的为加强农村厕所的管护，提高农村卫生水平，改善农村人居环境，保障农民群众身体健康，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于本地区农村范围内各类户厕及公共厕所的管护工作。（三）基本原则1.政府主导，社会参与充分发挥政府在农村厕所管护中的主导作用，引导社会力量参与，形成工作合力。2.因地制宜，分类指导根据不同地区的地理环境、经济条件和农民需求，采取适宜的管护模式和技术措施。3.建管并重，长效运行注重农村厕所建设与管护的衔接，建立长效运行机制，确保厕所持续发挥效益。4.农民主体，方便群众尊重农民意愿，充分调动农民群众的积极性和主动性，方便农民使用和维护厕所。二、管护责任主体（一）政府部门1.县级人民政府负责统筹协调本地区农村厕所管护工作，制定相关政策措施，保障管护资金投入，监督考核管护工作落实情况。2.乡镇人民政府具体组织实施农村厕所管护工作，明确专人负责，指导村委会开展日常管护工作，协调解决工作中出现的问题。3.相关职能部门农业农村部门负责农村厕所建设与管护的技术指导和监督管理；卫生健康部门负责农村厕所卫生状况的监测和指导；生态环境部门负责农村厕所污水排放的监管；财政部门负责保障农村厕所管护资金。（二）村委会村委会是农村厕所管护的直接责任主体，负责组织成立管护队伍，制定本村厕所管护具体办法，与农户签订管护协议，督促农户做好自家厕所的日常维护，及时发现并报告厕所损坏等问题。（三）农户农户是自家厕所的管护责任人，应按照要求正确使用和维护厕所，保持厕所清洁卫生，发现问题及时报修。三、管护内容（一）户厕管护1.卫生清洁农户应定期对厕所进行清扫，保持厕内无异味、无杂物，便器清洁。2.设施维修负责检查厕屋、厕具等设施是否完好，如发现损坏及时报修，确保正常使用。3.粪污处理按照规定的方式和要求处理粪污，不得随意排放。鼓励采用粪肥还田、集中收运处理等方式。（二）公共厕所管护1.日常保洁安排专人负责公共厕所的日常清扫，每天定时进行，确保厕内地面、便器、洗手池等清洁卫生，无积水、无污渍。2.设施维护定期检查公共厕所的门窗、照明、通风、给排水等设施，及时维修损坏部件，保证设施正常运行。3.粪污清运按照规定的时间和频率进行粪污清运，确保粪污不外溢，保持周边环境整洁。4.除臭消毒定期对公共厕所进行除臭消毒，杀灭蚊蝇等害虫，防止疾病传播。四、管护标准（一）设施完好率户厕和公共厕所的各类设施应保持完好，设施完好率不低于[X]%。（二）卫生达标率厕内卫生应符合相关标准要求，卫生达标率不低于[X]%。具体要求如下：1.地面无明显污渍、积水，干净整洁。2.便器无污垢、堵塞，冲水顺畅。3.洗手池清洁无异味，水龙头等设施正常使用。4.周边环境无垃圾、粪便堆积，整洁有序。（三）粪污处理规范率粪污处理应符合环保要求，粪污处理规范率不低于[X]%。具体规范如下：1.户厕粪污采用无害化处理方式，如三格化粪池、双瓮漏斗式化粪池等，粪污排放应达到相关标准。2.公共厕所粪污应及时清运，运至指定的处理场所进行无害化处理，严禁随意倾倒。五、管护队伍建设（一）人员配备1.户厕管护队伍根据本村实际情况，合理配备户厕管护人员，原则上每[X]户配备[X]名管护人员。2.公共厕所管护队伍根据公共厕所数量和分布，配备足够的管护人员，每个公共厕所至少配备[X]名管护人员。（二）人员培训1.定期培训由乡镇人民政府或相关部门组织，定期对管护人员进行业务培训，培训内容包括农村厕所管护知识、设施维修技能、卫生保洁要求、安全操作规范等。2.培训方式采用集中授课、现场演示、实地操作等多种方式进行培训，确保管护人员熟练掌握管护技能。（三）人员考核1.建立考核机制制定管护人员考核办法，对管护人员的工作表现、管护质量等进行考核。2.考核内容包括设施维护情况、卫生保洁效果、粪污处理情况、群众满意度等。3.考核结果应用考核结果与管护人员的绩效挂钩，对表现优秀的给予奖励，对不称职的进行批评教育或辞退。六、管护资金保障（一）资金来源1.财政补助县级财政应安排专项资金，用于农村厕所管护工作，包括设施维修、粪污清运处理、人员培训等费用。2.农户自筹按照“谁受益、谁负担”的原则，引导农户适当承担一定的管护费用，如设施维修费用等。3.社会捐赠鼓励社会各界通过捐赠等方式支持农村厕所管护工作。（二）资金管理1.设立专户农村厕所管护资金应设立专门账户，实行专款专用，确保资金安全。2.规范使用制定资金使用管理办法，明确资金使用范围、审批程序等，严格按照规定使用资金，不得截留、挪用。3.公开透明定期公布资金使用情况，接受群众监督，确保资金使用公开透明。七、管护监督与考核（一）监督检查1.定期检查乡镇人民政府应定期对农村厕所管护工作进行检查，每月至少检查[X]次，及时发现和解决问题。2.随机抽查县级相关部门应不定期对农村厕所管护情况进行随机抽查，对发现的问题及时督促整改。3.群众监督设立举报电话和邮箱，接受群众对农村厕所管护工作的监督举报，对群众反映的问题及时核实处理。（二）考核评价1.建立考核指标体系制定农村厕所管护工作考核评价指标体系，明确考核内容、评分标准等。2.年度考核每年对乡镇人民政府农村厕所管护工作进行年度考核，考核结果作为对乡镇工作评价的重要依据。3.结果通报对考核结果进行通报，对工作成绩突出的乡镇给予表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。八、应急处置（一）制定应急预案针对农村厕所可能出现的突发情况，如设施损坏导致粪污外溢、传染病传播等，制定应急预案。（二）应急处置措施1.设施损坏及时组织维修人员进行抢修，确保设施尽快恢复正常使用，同时采取临时措施防止粪污外溢。2.传染病传播立即启动疫情防控措施，对厕所进行消毒处理，对相关人员进行隔离观察，配合卫生