公安局指导员制度规范

PAGE公安局指导员制度规范一、总则（一）目的为了加强公安机关队伍建设，规范指导员工作职责，提高公安工作效能，确保公安队伍忠诚履行职责使命，依据相关法律法规及公安行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于各级公安机关及其内设机构的指导员岗位。（三）基本原则1.政治建警原则：坚持党对公安工作的绝对领导，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。2.依法履职原则：严格依照法律法规和公安业务规范履行职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。3.从严治警原则：加强队伍纪律作风建设，严格管理、严格要求，打造纪律严明、清正廉洁的公安队伍。4.素质强警原则：注重提升公安民警的政治素质、业务能力和职业道德水平，推动公安队伍专业化、职业化发展。二、指导员职责（一）思想政治工作1.组织民警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.定期开展思想政治教育活动，通过专题讲座、主题党日、案例分析等形式，提高民警的政治觉悟和思想认识。3.关注民警思想动态，及时发现和解决民警在工作、生活中存在的思想问题，做好心理疏导和人文关怀工作。4.加强公安文化建设，组织开展丰富多彩的文化体育活动，营造积极向上、团结协作的警营氛围。（二）队伍建设1.协助公安机关领导抓好队伍管理，落实各项规章制度，加强对民警的日常监督和考核。2.组织开展岗位练兵和业务培训，提高民警的业务技能和综合素质，提升公安工作整体水平。3.负责民警的思想政治教育考核工作，建立健全考核评价机制，激励民警积极进取、奋发有为。4.参与制定和完善队伍建设规划和工作计划，推动队伍建设工作持续深入开展。（三）党风廉政建设1.组织民警学习党风廉政建设的法律法规和规章制度，开展廉政教育活动，增强民警廉洁自律意识。2.加强对民警的廉政监督，及时发现和纠正民警在执法办案、行政管理等工作中存在的违规违纪行为。3.协助开展违纪违法案件的调查处理工作，做好涉案民警的思想教育和帮扶转化工作。4.建立健全党风廉政建设长效机制，加强对权力运行的制约和监督，从源头上预防腐败问题的发生。（四）群众工作及宣传工作1.组织民警开展群众工作，密切警民关系，积极回应群众关切，维护群众合法权益。2.策划和组织开展公安宣传活动，及时宣传公安工作成效、先进典型事迹，展示公安队伍良好形象。3.加强与新闻媒体的沟通协调，积极引导舆论，妥善处置涉警舆情，维护公安机关声誉。4.收集、整理群众对公安工作的意见和建议，为改进公安工作提供参考依据。三、工作制度（一）会议制度1.定期工作会议：指导员应定期组织召开队伍建设工作会议，每月至少召开一次，总结分析工作情况，研究解决存在的问题，部署下一阶段工作任务。2.专题会议：根据工作需要，适时召开思想政治工作、党风廉政建设、业务培训等专题会议，研究专项工作，制定具体措施。3.会议记录：认真做好会议记录，明确会议时间、地点、参会人员、会议内容、决议事项等，确保会议精神得到有效传达和贯彻落实。（二）学习制度1.政治理论学习：指导员要带头加强政治理论学习，组织民警深入学习党的路线方针政策、法律法规和公安业务知识，每月集中学习时间不少于[X]小时。2.业务学习：定期组织民警开展业务培训和学习交流活动，鼓励民警参加各类业务培训和学历教育，不断提高业务水平和综合素质。3.学习记录与考核：建立民警学习档案，记录学习内容、学习时间、学习心得等，定期对民警学习情况进行考核，考核结果作为评先评优、晋职晋级的重要依据。（三）谈心谈话制度1.定期谈心谈话：指导员应定期与民警进行谈心谈话，了解民警思想、工作、生活情况，每年与民警谈心谈话不少于[X]次。2.重点对象谈心谈话：对新入职民警、岗位调整民警、受到表彰或处分民警、家庭发生重大变故民警等重点对象，要及时进行谈心谈话，做好思想引导和帮扶工作。3.谈话记录：认真做好谈心谈话记录，记录谈话时间、地点、谈话人、谈话对象、谈话内容等，对谈话中发现的问题要及时跟进解决。（四）考核评价制度1.考核内容：对指导员的考核内容包括思想政治工作、队伍建设、党风廉政建设、群众工作及宣传工作等方面的工作成效。2.考核方式：采取个人述职、民主测评、上级评价、实地考察等方式进行考核，每年考核一次。3.结果运用：考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，与指导员的评先评优、晋职晋级挂钩。对考核优秀的指导员给予表彰奖励，对考核不称职的指导员进行诫勉谈话或组织调整。四、工作流程（一）思想政治工作流程1.计划制定：根据上级要求和公安工作实际，制定年度思想政治工作计划，明确工作目标、任务、措施和时间安排。2.组织实施：按照工作计划组织开展思想政治教育活动，通过集中学习、个人自学、专题讲座、主题党日等形式，确保教育活动取得实效。3.效果评估：定期对思想政治教育活动效果进行评估，通过问卷调查、民警座谈、知识测试等方式，了解民警对教育内容的掌握程度和思想收获，及时调整和改进教育方式方法。4.总结反馈：对思想政治工作进行总结，分析存在的问题，总结经验教训，向上级党组织反馈工作情况，提出改进工作的建议和措施。（二）队伍建设工作流程1.规划制定：结合公安工作发展需要和队伍实际情况，制定队伍建设规划，明确队伍建设的目标、任务、措施和保障机制。2.培训组织：根据队伍建设规划和民警业务需求，制定年度培训计划，组织开展各类业务培训和岗位练兵活动，提高民警业务技能和综合素质。3.考核管理：建立健全民警考核评价机制，制定考核标准和办法，定期对民警的工作业绩、业务能力、职业道德等进行考核评价，考核结果作为民警评先评优、晋职晋级的重要依据。4.队伍管理：加强对民警的日常管理，严格执行各项规章制度，规范民警言行举止，确保队伍纪律严明、作风过硬。（三）党风廉政建设工作流程1.计划部署：年初制定党风廉政建设工作计划，明确工作目标、任务、措施和责任分工，将党风廉政建设工作纳入公安工作总体布局。2.教育宣传：组织开展廉政教育活动，通过廉政讲座、警示教育、廉政文化建设等形式，增强民警廉洁自律意识，营造风清气正的警营氛围。3.监督检查：加强对民警执法办案、行政管理等工作的廉政监督，建立健全廉政风险防控机制，定期开展廉政风险排查，及时发现和纠正存在的问题。4.案件查处：对发现的民警违纪违法问题，及时进行调查处理，严肃追究责任，做到有案必查、有腐必惩。5.总结整改：年底对党风廉政建设工作进行总结，分析存在的问题，总结经验教训，制定整改措施，不断完善党风廉政建设长效机制。（四）群众工作及宣传工作流程1.群众工作组织：制定群众工作计划，组织民警深入社区、企业、学校等开展走访调研、治安防范、矛盾化解等群众工作，了解群众需求，解决群众实际问题。2.宣传策划：根据公安工作重点和群众关注热点，制定宣传工作计划，策划宣传主题和内容，通过多种渠道和形式开展公安宣传活动。3.宣传实施：组织开展新闻发布、专题报道、典型宣传、文化活动等宣传工作，及时宣传公安工作成效、先进典型事迹，展示公安队伍良好形象。4.舆情应对：加强涉警舆情监测和分析研判，及时发现和处置涉警舆情，制定舆情应对预案和措施，引导舆论导向，维护公安机关声誉。5.工作总结：定期对群众工作及宣传工作进行总结，分析工作成效和存在的问题，总结经验教训，不断改进工作方式方法，提高群众工作和宣传工作水平。五、保障措施（一）组织保障1.各级公安机关要高度重视指导员制度建设，明确专人负责指导员工作，为指导员开展工作提供必要的支持和保障。2.加强对指导员的选拔任用和培养锻炼，选拔政治素质高、业务能力强、群众基础好的民警担任指导员，定期组织指导员参加培训学习和交流活动，不断提高指导员的综合素质和工作能力。（二）经费保障1.各级公安机关要将指导员工作所需经费纳入年度预算，保障思想政治教育、队伍建设、廉政教育、宣传工作等各项活动的顺利开展。2.加强对经费使用的管理和监督，确保经费使用合理、规范、透明，提高经费使用效益。（三）技术保障1.充分利用现