城市专职消防制度规范

PAGE城市专职消防制度规范一、总则（一）目的为加强城市专职消防队伍建设，提高火灾预防和扑救能力，保障城市消防安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于本市行政区域内城市专职消防队伍的建设、管理、执勤、训练等工作。（三）基本原则1.依法建队原则：严格遵守国家法律法规，依法组建、管理和使用城市专职消防队伍。2.规范管理原则：建立健全各项管理制度，规范队伍的组织、训练、执勤、考核等工作流程。3.科学训练原则：依据消防业务特点和实战需求，科学制定训练计划，提高队伍的业务素质和实战能力。4.保障有力原则：确保城市专职消防队伍的人员配备、装备器材、经费保障等满足灭火救援工作需要。二、队伍建设（一）机构设置1.组建城市专职消防大队：负责辖区内城市专职消防队伍的统一管理和指挥调度，大队设大队长、政治教导员等职务，根据工作需要配备相应的管理人员。2.设立消防中队：按照城市区域划分和灭火救援任务需求，合理设立消防中队，中队设中队长、指导员等职务，配备一定数量的消防员。3.明确各级职责：城市专职消防大队负责制定工作计划、组织实施训练、指挥灭火救援行动等；消防中队负责具体的执勤训练、火灾扑救、应急救援等任务。（二）人员配备1.消防员招聘：面向社会公开招聘消防员，招聘条件应符合国家和地方有关规定，具备相应的身体素质、业务技能和职业道德。2.人员数量：根据城市规模、火灾风险等因素，合理确定城市专职消防队伍的人员数量，确保能够及时、有效地应对各类火灾事故。3.人员结构：队伍中应配备一定比例的灭火救援专业人员、驾驶员、通信员等，形成合理的人员结构。（三）培训与教育1.入职培训：新入职消防员应参加不少于[X]个月的入职培训，培训内容包括思想政治教育、消防业务知识、体能技能训练等。2.定期培训：定期组织消防员参加业务培训，培训内容应根据消防工作实际需求和消防员岗位特点进行设置，不断提高消防员的业务水平和综合素质。3.继续教育：鼓励消防员参加学历教育和职业技能培训，提高自身学历层次和专业技能水平，为消防事业发展提供人才支持。三、执勤训练（一）执勤制度1.24小时值班制度：城市专职消防队伍实行24小时值班制度，确保随时能够接警出动。2.交接班制度：严格执行交接班制度，明确交接内容和要求。交接班时，应检查人员在位情况、装备器材完好情况、车辆性能状况等，确保执勤任务的顺利交接。3.战备制度：制定完善的战备制度，定期组织战备检查，确保队伍处于良好的战备状态。在重大节日、重要活动期间，应加强战备值班，提高应急处置能力。（二）训练计划1.年度训练计划：每年年初制定年度训练计划，明确训练目标、内容、时间安排等。训练计划应根据消防工作实际需求和队伍建设发展规划进行制定，确保训练工作的系统性和针对性。2.季度训练计划：根据年度训练计划，制定季度训练计划，将年度训练任务分解到每个季度，确保训练任务有序推进。3.周训练计划：各消防中队根据季度训练计划，制定周训练计划，明确每周的训练内容和时间安排。周训练计划应结合实际工作情况进行调整，确保训练与实战相结合。（三）训练内容1.体能训练：包括耐力、力量、速度、灵敏性等方面的训练，提高消防员的身体素质和应急反应能力。2.技能训练：开展灭火技能、抢险救援技能、消防器材操作技能等训练，使消防员熟练掌握各类消防业务技能，提高灭火救援能力。3.战术训练：组织开展灭火战术、抢险救援战术等训练，培养消防员的战术意识和协同作战能力，提高灭火救援行动的科学性和有效性。4.实战演练：定期组织实战演练，模拟真实火灾事故和应急救援场景，检验队伍的实战能力和协同作战水平，及时发现问题并加以改进。四、装备管理（一）装备配备1.按照标准配备：根据城市专职消防队伍的任务需求和装备配备标准，配备各类消防车辆、灭火器材、抢险救援器材、通信设备等装备器材。2.定期更新：定期对装备器材进行检查和评估，及时更新老化、损坏的装备器材，确保装备器材的性能完好和可靠性。3.个性化配备：根据不同区域、不同类型火灾事故的特点，合理配备具有针对性的装备器材，提高灭火救援工作的效率和效果。（二）装备维护1.建立维护制度：建立健全装备维护管理制度明确装备维护的责任分工、维护流程、维护标准等。2.日常维护：消防员应按照装备维护管理制度的要求，做好装备器材的日常维护工作，确保装备器材随时处于良好状态。3.定期保养：定期组织对装备器材进行全面保养，对车辆、器材等进行检查、维修、保养，确保装备器材的性能完好和使用寿命。4.技术培训：加强装备维护人员的技术培训，提高其业务水平和维修能力，确保能够及时、有效地解决装备器材出现的故障和问题。（三）装备使用1.制定操作规程：根据各类装备器材的性能特点，制定详细的操作规程，确保消防员能够正确使用装备器材。2.培训考核：对消防员进行装备器材使用培训，经考核合格后方可上岗操作。定期组织装备器材使用考核，检验消防员对装备器材的操作熟练程度和应急处置能力。3.安全使用：在使用装备器材过程中，消防员应严格遵守操作规程，确保自身安全。同时，要注意保护装备器材，避免因操作不当造成装备器材损坏。五、火灾扑救与应急救援（一）接警出动1.报警受理：设立专门的接警电话，实行24小时值班制度。接警人员应及时受理火灾报警和应急救援报警，详细询问报警人有关情况，准确记录报警信息。2.出动命令下达：接警人员接到报警后，应立即核实情况，根据火灾或应急救援的类型、规模、危害程度等，迅速下达出动命令，调集相应的消防力量赶赴现场。3.出动准备：消防员接到出动命令后，应迅速着装登车，携带必要的装备器材，按照规定路线赶赴现场。在出动过程中，要保持通信畅通，及时向指挥中心报告出动情况。（二）现场指挥1.指挥机构设立：到达火灾或应急救援现场后，应立即设立现场指挥机构，由指挥员负责现场的指挥调度工作。指挥员应根据现场情况，迅速制定灭火救援方案，组织实施救援行动。2.指挥原则：现场指挥应遵循“统一指挥、分级负责、科学决策、安全第一”的原则，确保灭火救援行动的有序进行。3.信息收集与传递：现场指挥员应及时收集现场信息，包括火灾或应急救援的发展态势、人员伤亡情况、装备器材使用情况等，并及时向指挥中心报告。同时，要保持与各参战力量的通信畅通，及时传达指挥命令。（三）火灾扑救1.灭火战术运用：根据火灾类型、火势大小、燃烧物质等情况，合理运用灭火战术，如堵截、突破、夹攻、合击等，迅速控制火势蔓延，消灭火灾。2.灭火力量部署：按照灭火救援方案，合理部署灭火力量，确保重点部位、危险区域得到有效控制。同时，要注意保护现场，避免火灾现场受到破坏。3.安全防护：在火灾扑救过程中，消防员应严格遵守安全操作规程，做好个人安全防护工作，确保自身安全。同时，要设置警戒区域，防止无关人员进入火灾现场。（四）应急救援1.抢险救援行动：针对各类突发事件，如地震灾害、交通事故、危险化学品泄漏等，迅速组织开展抢险救援行动。在抢险救援过程中，要充分利用专业装备器材，采取科学有效的救援方法，确保救援工作的顺利进行。2.人员救助：及时救助被困人员，按照“先救命、后救物”的原则，迅速将被困人员转移至安全地带，并进行现场急救。3.现场秩序维护：维护现场秩序，设置警戒区域，疏散围观群众，防止发生次生灾害。同时，要配合相关部门做好现场清理、事故调查等工作。六、消防监督检查（一）监督检查职责1.明确监督检查主体：城市专职消防队伍应按照相关法律法规和职责分工，对辖区内的机关、团体、企业、事业单位等单位的消防安全工作进行监督检查。2.监督检查内容：主要包括消防设施设备的配备、运行情况，消防安全管理制度的落实情况，消防通道、安全出口的畅通情况，用火、用电、用气的安全情况等。3.监督检查方式：采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式，对单位的消防安全工作进行全面监督检查。（二）检查程序1.制定检查计划：根据辖区内消防安全状况和工作重点，制定年度、季度、月度消防监督检查计划，明确检查的对象、内容、时间安排等。2.实施检查：检查人员应按照检查计划，对被检查单位进行实地检查。检查过程中，要认真查阅相关文件资料，实地查看消防设施设备、安全出口等情况，详细记录检查结果。3.问题反馈与整改：对检查中发现的问题，应及时向被检查单位反馈，并下达整改通知书，明确整改要求和期限。被检查单位应按照整改通知书的要求进行整改，并将整改情况及时反馈给消防部门。4.复查验收：整改期限届满后，对被检查单位的整改情况进行复查验收。对整改不到位的单位，应依法予以处罚，直至隐患消除。（三）隐患整改1.建立隐患台账：对检查中发现的火灾隐患进行详细登记，建立隐患台账，明确隐患的基本情况、整改责任单位、整改期限等。2.整改措施制定：针对不同类型的火灾隐患，制定相应的整改措施。整改措施应具有针对性、可行性和有效性，确保能够及时消除火灾隐患。3.整改责任落实：明确整改责任单位和责任人，将整改责任落实到具体部门和个人。整改责任单位应按照整改措施的要求，认真组织实施整改工作，确保整改工作取得实效。4.跟踪督促：加强对隐患整改工作的跟踪督促，定期对整改责任单位的整改情况进行检查。对整改不力的单位，要采取通报批评、挂牌督办等措施，督促其加快整改进度。七、奖惩制度（一）奖励1.奖励条件：对在灭火救援、消防监督检查、队伍建设等工作中表现突出的单位和个人，给予奖励。具体奖励条件包括：在火灾扑救中英勇顽强、表现突出，成功挽救生命和财产损失的；在应急救援工作中发挥重要作用，做出显著贡献的；在消防监督检查工作中发现重大火灾隐患，及时督促整改，避免重大火灾事故发生的；在队伍建设、训练竞赛等方面取得优异成绩的。2.奖励种类：奖励种类包括表彰、嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功等。3.奖励程序：由所在单位提出奖励申请，经上级主管部门审核后，按照规定的审批程序进行审批。审批通过后，颁发奖励证书和奖金。（二）惩处1.惩处条件：对违反消防法律法规、规章制度，在工作中存在失职、渎职行为，造成不良影响或损失的单位和个人，给予惩处。具体惩处条件包括：违反执勤训练制度，影响队伍战斗力的；在火灾扑救或应急救援工作中临阵脱逃、失职渎职，