公安武器使用规范制度

PAGE公安武器使用规范制度一、总则（一）目的为了规范公安机关人民警察依法使用武器行为，保障公民人身安全和合法财产，维护公共安全和社会秩序，根据《中华人民共和国人民警察法》《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》等有关法律法规，制定本规范制度。（二）适用范围本规范制度适用于各级公安机关及其人民警察在依法履行职责、行使职权过程中使用武器的行为。（三）基本原则1.依法使用原则：人民警察使用武器必须严格依照法律、法规和本规范制度的规定，不得违法使用武器。2.制止违法犯罪行为原则：使用武器的目的是为了及时有效地制止违法犯罪行为，保护公民人身安全和合法财产，维护公共安全和社会秩序。3.最小损害原则：在使用武器时，应当尽量减少人员伤亡和财产损失，选择适当的武器和射击位置，避免过度使用武力。二、武器配备与管理（一）武器配备标准1.公安机关应当根据工作需要，按照国家有关规定配备相应种类、数量的武器。2.武器配备应当适应执法任务的要求，确保人民警察在执行任务时能够及时、有效地使用武器。（二）武器购置与验收1.武器的购置应当按照国家有关规定进行，严格履行审批手续。2.武器购置后，应当进行严格的验收，确保武器的质量和性能符合要求。验收内容包括武器的型号、数量、外观、质量、性能等方面。（三）武器保管与维护1.公安机关应当设立专门的武器保管场所，配备必要的保管设施和设备，确保武器的安全存放。2.武器保管场所应当实行双人双锁制度，严格人员出入登记。3.应当定期对武器进行维护保养，确保武器性能良好。维护保养内容包括清洁、润滑、调试、检查等方面。4.应当建立武器维护保养记录，详细记录武器维护保养的时间、内容、人员等信息。（四）武器领用与交还1.人民警察执行任务需要领用武器时，应当填写武器领用登记表，经批准后领取武器，并在规定时间内交还。2.交还武器时，应当进行认真检查，确保武器完好无损。如发现武器损坏或丢失，应当及时报告，并查明原因，追究相关人员的责任。三、武器使用条件（一）一般使用条件人民警察遇有下列情形之一，经警告无效的，可以使用武器：1.放火、决水、爆炸等严重危害公共安全的；2.劫持航空器、船舰、火车、机动车或者驾驶车、船等机动交通工具，故意危害公共安全的；3.抢夺、抢劫枪支弹药、爆炸、剧毒等危险物品，严重危害公共安全的；4.使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施犯罪或者以使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品相威胁实施犯罪的；5.破坏军事、通讯、交通、能源、防险等重要设施，足以对公共安全造成严重、紧迫危险的；6.实施凶杀、劫持人质等暴力行为，危及公民生命安全的；7.国家规定的警卫、守卫、警戒的对象和目标受到暴力袭击、破坏或者有受到暴力袭击、破坏的紧迫危险的；8.结伙抢劫或者持械抢劫公私财物的；9.聚众械斗、暴乱等严重破坏社会治安秩序，用其他方法不能制止的；10.以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责或者暴力袭击人民警察，危及人民警察生命安全的；11.在押人犯、罪犯聚众骚乱、暴乱、行凶或者脱逃的；12.劫夺在押人犯、罪犯的；13.实施放火、决水、爆炸、凶杀、抢劫或者其他严重暴力犯罪行为后拒捕、逃跑的；14.犯罪分子携带枪支、爆炸、剧毒等危险物品拒捕、逃跑的；15.法律、行政法规规定可以使用武器的其他情形。（二）不得使用武器的情形人民警察遇有下列情形之一的，不得使用武器：1.发现实施犯罪的人为怀孕妇女、儿童的，但是使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施暴力犯罪的除外；2.犯罪分子处于群众聚集的场所或者存放大量易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所的，但是不使用武器予以制止，将发生更为严重危害后果的除外。（三）使用武器的紧急处置1.在来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用武器。2.人民警察使用武器时，应当命令在场无关人员躲避；在场无关人员应当服从人民警察的命令，避免受到伤害或者其他损失。四、武器使用程序（一）判明情况人民警察在使用武器前，应当判明情况，确认是否符合使用武器的条件。判明情况应当考虑以下因素：1.违法犯罪行为的性质、情节和危害程度；2.现场环境和人员情况；3.可能采取的其他措施及其效果；4.使用武器可能造成的人员伤亡和财产损失等。（二）表明身份与警告1.在判明情况后，人民警察应当表明自己的身份，并向违法犯罪行为人发出警告，告知其停止违法犯罪行为，否则将使用武器。警告可以通过口头、鸣枪警告等方式进行。口头警告应当明确、清晰，告知违法犯罪行为人停止违法犯罪行为的具体要求和后果。鸣枪警告应当在确保安全的前提下进行，鸣枪次数不得超过三次。2.警告应当选择适当的时机和方式进行，确保违法犯罪行为人能够清楚地听到和理解警告内容。（三）开枪射击1.经警告无效的，人民警察可以根据现场情况，选择适当的时机和方式开枪射击。开枪射击应当以制止违法犯罪行为为目的，尽量避免不必要的人员伤亡和财产损失。2.开枪射击时，应当按照规定的射击姿势和方法进行，确保射击的准确性和安全性。射击姿势和方法应当符合相关法律法规和操作规程的要求。3.开枪射击后，应当及时进行现场处置，保护现场，救助受伤人员，收集相关证据。现场处置应当按照规定的程序和要求进行，确保处置工作的合法性、公正性和有效性。（四）现场处置与报告1.使用武器后，人民警察应当立即停止射击，并对现场进行处置。处置内容包括：救助受伤人员，保护现场，防止无关人员进入；及时向上级报告使用武器的情况，包括使用武器的时间、地点、原因、经过、结果等；配合有关部门进行调查处理，提供相关证据和信息。2.现场处置应当做到及时、有效、合法，确保现场秩序的稳定和安全。3.报告应当准确、详细、及时，不得隐瞒、谎报或者迟报使用武器的情况。报告应当按照规定的程序和渠道进行，确保报告的真实性和可靠性。五、武器使用后的处理（一）武器回收与检查1.使用武器后，人民警察应当及时收回武器，并进行认真检查。检查内容包括武器的完好程度、射击情况、弹药消耗等方面。2.如发现武器损坏或丢失，应当及时报告，并查明原因，追究相关人员的责任。（二）现场勘查与证据收集1.公安机关应当及时对使用武器的现场进行勘查，收集相关证据。证据收集应当包括现场照片、录像、证人证言、物证等方面。2.证据收集应当做到全面、客观、合法，确保证据的真实性和可靠性。（三）伤亡人员救治与抚恤1.对使用武器造成人员伤亡的，公安机关应当及时组织救治，并按照国家有关规定给予抚恤。2.救治应当做到及时、有效、科学，确保受伤人员的生命安全和身体健康。抚恤应当按照国家有关规定和标准进行，确保抚恤工作的公平、公正、公开。（四）调查与处理1.公安机关应当对使用武器的情况进行调查，查明事实真相，认定责任。调查应当做到全面、深入、客观，确保调查结果的真实性和可靠性。2.根据调查结果，对违反本规范制度使用武器的人民警察，应当依法给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对因使用武器造成的人员伤亡和财产损失，应当依法进行赔偿和补偿。赔偿和补偿应当按照国家有关规定和标准进行，确保赔偿和补偿工作合法、合理、公正。六、培训与考核（一）武器使用培训1.公安机关应当定期组织人民警察进行武器使用培训，提高人民警察的武器使用技能和法律意识。2.培训内容应当包括武器的性能、使用方法、操作规程、安全注意事项、法律规定等方面。3.培训应当采用理论教学与实践操作相结合的方式进行，确保培训效果。（二）考核与评估1.公安机关应当建立武器使用考核制度，对人民警察的武器使用技能进行考核。考核内容包括武器的操作使用、射击精度、安全意识等方面。2.考核应当定期进行，考核结果应当作为人民警察职务晋升、评先评优的重要依据。3.公安机关应当对武器使用培训和考核情况进行评估，及时发现问题，总结经验，不断改进培训和考核工作。七、监督与责任追究（一）内部监督1.公安机关应当建立健全武器使用监督制度，加强对人民警察使用武器行为的内部监督。2.监督内容包括武器使用的合法性、合理性、安全性等方面。3.监督方式包括现场检查、定期检查、专项检查、群众举报等。（二）外部监督1.公安机关应当接受社会监督，及时处理群众对人民警察使用武器行为的投诉和举报。2.社会监督方式包括新闻媒体监督、群众监督、舆论监督等。