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文档简介

PAGE双控规范运行制度汇编一、总则(一)目的为加强公司安全风险管控,规范隐患排查治理工作,有效防范和遏制生产安全事故,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本双控规范运行制度汇编。(二)适用范围本制度适用于公司各部门、各岗位在生产经营活动中的安全风险管控与隐患排查治理工作。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全放在首位,确保生产经营活动不发生安全事故。2.预防为主原则:强化安全风险预控,提前识别、评估和控制风险,防止隐患滋生。3.综合治理原则:运用多种手段,包括技术、管理、教育等,全面推进双控工作。4.全员参与原则:全体员工共同参与安全风险管控和隐患排查治理,形成合力。二、安全风险分级管控(一)风险识别1.各部门应定期组织对生产经营活动进行全面的风险识别,涵盖设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面。2.采用安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等多种方法进行风险识别。(二)风险评估1.根据风险识别结果,对风险发生的可能性和后果严重性进行评估。2.可能性评估考虑以下因素:暴露于危险环境的频繁程度、危险事件发生的可能性、管理控制措施的有效性等。3.后果严重性评估考虑以下因素:人员伤亡情况、财产损失程度、环境破坏程度、社会影响等。4.采用风险矩阵法等工具确定风险等级。(三)风险分级1.风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。2.重大风险:可能导致重大伤亡事故、重大财产损失或严重环境破坏的风险。3.较大风险:可能导致较大伤亡事故、较大财产损失或较大环境破坏的风险。4.一般风险:可能导致一般伤亡事故、一般财产损失或一般环境破坏的风险。5.低风险:可能导致轻微伤亡事故、轻微财产损失或轻微环境破坏的风险。(四)风险管控措施1.针对不同等级的风险,制定相应的管控措施。2.重大风险:由公司主要负责人组织制定专项管控方案,明确责任部门、责任人、管控措施和应急处置预案。3.较大风险:由分管负责人组织制定管控措施,落实责任部门和责任人,并定期进行检查。4.一般风险:由部门负责人组织制定管控措施,安排专人负责监控。5.低风险:由岗位人员采取简单的控制措施,如加强现场巡查等。(五)风险信息更新1.当生产经营活动、设备设施、工艺流程、人员等发生重大变化时,应及时重新进行风险识别和评估。2.每年对风险信息进行全面回顾和更新,确保风险信息的准确性和有效性。三、隐患排查治理(一)排查计划1.公司应制定年度隐患排查治理计划,明确排查的范围、内容、方法、频次和责任人。2.排查计划应涵盖日常排查、定期排查、专项排查等多种形式。(二)排查内容1.包括安全生产法律法规、标准规范的执行情况。2.安全管理制度的建立和落实情况。3.设备设施的运行状况和维护保养情况。4.作业环境的安全状况。5.人员的安全培训和操作行为。6.应急预案的制定和演练情况等。(三)排查方法1.日常排查:由岗位人员在作业过程中进行实时排查。2.定期排查:每月、每季度、每年组织全面排查。3.专项排查:针对特定的设备设施、作业环节、季节特点等进行专项排查。4.采用现场检查、资料查阅、人员访谈等方法进行隐患排查。(四)隐患分级1.隐患分为一般隐患和重大隐患。2.一般隐患:危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。3.重大隐患:危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(五)隐患治理1.一般隐患由发现部门立即组织整改,整改完成后进行验收。2.重大隐患由公司主要负责人组织制定治理方案,明确治理目标、措施、责任部门、责任人、资金保障、治理期限和应急预案等。3.在隐患治理过程中,应采取有效的防范措施,防止事故发生。(六)隐患排查治理记录1.对每次隐患排查治理情况进行详细记录,包括排查时间、地点、人员、隐患内容、治理情况等。2.隐患排查治理记录应妥善保存,以备查阅。四、双控运行保障(一)组织保障1.成立公司双控工作领导小组,由主要负责人担任组长,各分管负责人为成员。2.领导小组负责统筹协调双控工作,研究解决重大问题。3.各部门设立双控工作小组,负责具体实施本部门的双控工作。(二)人员保障1.加强对员工的双控知识培训,提高员工的风险意识和隐患排查治理能力。2.配备必要的安全管理人员,负责双控工作的日常管理和监督。(三)资金保障1.设立双控专项资金,用于风险评估、隐患治理、安全培训、应急救援等方面的费用支出。2.确保双控资金专款专用,保障双控工作的顺利开展。(四)技术保障1.采用先进的安全技术和设备,提高风险管控和隐患排查治理的水平。2.建立安全风险监测预警系统,实时监测风险状况,及时发布预警信息。五、监督考核(一)监督检查1.公司安全管理部门定期对各部门的双控工作进行监督检查。2.监督检查内容包括风险管控措施的落实情况、隐患排查治理情况、双控运行记录等。(二)考核评价1.制定双控工作考核评价标准,对各部门的双控工作进行量化考核。2.考核评价结果与部门和个人的绩效挂钩。(三)奖惩措施1.对

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