医院劝捐行为规范制度

PAGE医院劝捐行为规范制度一、总则1.目的为规范医院劝捐行为，确保劝捐活动合法、合规、透明、有序开展，保护捐赠者权益，维护医院良好形象，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于医院内部所有涉及劝捐活动的部门、科室及工作人员。3.基本原则合法性原则：劝捐活动必须严格遵守国家法律法规和相关政策要求，不得从事任何违法违规的劝捐行为。自愿原则：捐赠应完全基于捐赠者的自愿意愿，不得强迫、诱导或变相强迫他人捐赠。公开透明原则：劝捐活动的内容、目的、用途、捐赠方式、捐赠款物的管理和使用等信息应向社会公开，接受公众监督。专款专用原则：捐赠款物应按照捐赠者意愿或约定的用途专款专用，不得挪作他用。二、劝捐主体与职责1.劝捐主体医院设立专门的劝捐管理部门，负责统筹协调全院劝捐活动。各临床科室、职能部门在规定职责范围内可根据实际情况开展劝捐工作，但需接受劝捐管理部门的指导和监督。2.劝捐管理部门职责制定和完善医院劝捐行为规范制度及相关流程。审核各部门、科室的劝捐计划和方案，确保符合法律法规及本制度要求。组织开展劝捐培训，提高工作人员劝捐业务水平和法律意识。监督劝捐活动的实施过程，及时发现和纠正违规行为。负责捐赠款物的统一接收、登记、管理和公示，定期向社会公布捐赠款物的使用情况。3.临床科室职责根据本科室实际需求和患者情况，在规定范围内制定合理的劝捐方案，并报劝捐管理部门审核。组织本科室工作人员开展劝捐工作，向患者及家属做好劝捐宣传解释工作，确保捐赠者充分了解捐赠事宜。协助劝捐管理部门做好捐赠款物的接收、登记等相关工作。4.职能部门职责按照医院整体劝捐工作安排，结合部门职能，配合开展相关劝捐工作。负责对劝捐活动涉及的宣传资料、信息发布等进行审核，确保内容准确、合法、合规。协助劝捐管理部门做好捐赠款物的管理和监督工作。三、劝捐活动流程规范1.劝捐计划制定各部门、科室根据实际工作需要和公益项目需求，提前制定劝捐计划，明确劝捐目的、对象、范围、方式、时间等内容。劝捐计划应报劝捐管理部门审核，经批准后方可实施。审核内容包括劝捐计划的合法性、合理性、可行性以及对捐赠者权益的保障措施等。2.劝捐宣传劝捐宣传应遵循真实、准确、适度的原则，不得夸大宣传或虚假宣传。宣传内容应包括劝捐目的、用途、捐赠方式、捐赠款物的管理和使用办法、监督机制以及捐赠者的权利和义务等。宣传渠道应合法合规，可通过医院官方网站、微信公众号、宣传手册、病房宣传栏、医护人员口头宣传等方式进行，但不得在医院外进行未经批准的大规模公开劝捐宣传活动。宣传资料需经职能部门审核后发布，确保内容符合法律法规和本制度要求。3.捐赠受理工作人员应向捐赠者详细介绍捐赠事宜，解答疑问，确保捐赠者充分了解捐赠的意义、方式和相关规定。接受捐赠时，应出具合法有效的捐赠凭证，凭证内容包括捐赠者姓名、捐赠金额、捐赠时间、捐赠用途等信息。对捐赠款物进行及时、准确的登记，登记内容应包括捐赠者信息、捐赠款物种类、数量、价值、捐赠时间等，并妥善保存相关资料。4.捐赠款物管理捐赠款物应统一由劝捐管理部门接收和管理，建立专门的捐赠款物账目，实行收支两条线管理。捐赠款物应按照捐赠者意愿或约定的用途进行分类存放，确保专款专用。如需变更捐赠用途，应提前征得捐赠者同意，并报相关部门备案。定期对捐赠款物进行盘点清查，确保账实相符。加强对捐赠款物存放场所的安全管理，防止丢失、损坏等情况发生。5.捐赠款物使用根据捐赠协议或约定，严格按照规定的用途使用捐赠款物。使用过程中应建立健全财务审批制度，确保资金使用合理、合规。建立捐赠款物使用台账，详细记录使用时间、金额、用途、受益对象等信息，做到账目清晰、可查可追溯。对于大额捐赠款物的使用，应按照相关规定进行专项审计，并将审计结果向社会公开。6.捐赠信息公示定期在医院官方网站、微信公众号等平台公示捐赠款物的接收、管理和使用情况，公示内容应包括捐赠者姓名、捐赠金额、捐赠时间、捐赠用途、资金使用明细、物资发放情况等信息，公示期不得少于[X]个工作日。接受社会公众的监督和查询，对公众提出的疑问和意见应及时进行回复和处理。四、捐赠者权益保护1.知情权保障向捐赠者详细说明劝捐活动的相关信息，包括劝捐目的、用途、捐赠方式、捐赠款物的管理和使用办法、监督机制等，确保捐赠者在充分了解的基础上做出捐赠决策。定期向捐赠者通报捐赠款物的接收、管理和使用情况，通过书面报告、短信通知、电话回访等方式，让捐赠者及时了解捐赠款物的动态。2.隐私权保护严格保密捐赠者的个人信息，未经捐赠者书面同意，不得泄露捐赠者的姓名、联系方式、捐赠金额等信息。在劝捐宣传、信息公示等活动中，如需提及捐赠者信息，应采用匿名或化名等方式进行处理，保护捐赠者的隐私权。3.捐赠反馈及时向捐赠者反馈捐赠款物的使用效果和受益情况，可通过照片、视频、文字报告等形式，让捐赠者感受到捐赠的价值和意义。对于捐赠者提出的意见和建议，应认真对待，及时回复，并根据实际情况进行调整和改进劝捐工作。五、监督与考核1.内部监督劝捐管理部门定期对各部门、科室的劝捐活动进行监督检查，检查内容包括劝捐计划执行情况、宣传资料合规性、捐赠受理流程、捐赠款物管理使用情况等。建立内部举报机制，鼓励医院工作人员和社会公众对违规劝捐行为进行举报。对举报信息进行及时核实和处理，并对举报人给予适当保护和奖励。2.外部监督主动接受社会各界的监督，包括政府部门、社会组织、媒体、捐赠者及公众等。积极配合相关部门的监督检查工作，如实提供有关资料和信息。定期邀请第三方审计机构对捐赠款物的管理和使用情况进行审计，确保资金使用合法、合规、透明。审计结果向社会公开，接受公众监督。3.考核机制将劝捐工作纳入医院各部门、科室及工作人员的绩效考核体系，对在劝捐工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。对违反本制度规定的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、取消评优资格等处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。六、培训与教育1.培训内容法律法规培训：组织工作人员学习国家关于慈善捐赠的法律法规、政策文件，明确劝捐活动的法律边界和责任义务。劝捐业务培训：包括劝捐技巧、沟通方法、捐赠流程、款物管理等方面的培训，提高工作人员的劝捐业务水平。职业道德培训：加强工作人员的职业道德教育，培养敬业精神、诚信意识和服务意识，确保劝捐工作公正、廉洁、高效开展。2.培训方式定期组织集中培训，邀请法律专家、行业资深人士进行授课，系统讲解相关法律法规和业务知识。开展线上培训，通过医院内部网络平台、在线学习课程等方式，方便工作人员随时随地进行学习。进行案