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文档简介

PAGE行政规范性文件撤销制度一、总则（一）目的为了加强行政规范性文件管理，维护法制统一，推进依法行政，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织制定的行政规范性文件的撤销工作。行政规范性文件是指公司/组织在履行行政管理职能过程中，依法制定并公开发布的，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。（三）基本原则1.合法性原则行政规范性文件的撤销应当依据法律法规的规定进行，确保撤销行为合法合规。2.合理性原则撤销行政规范性文件应当充分考虑文件的制定目的、实施效果、社会影响等因素，做到合理、公正。3.及时纠错原则发现行政规范性文件存在违法或者不当情形的，应当及时启动撤销程序，纠正错误。二、撤销情形（一）存在违法情形1.与法律、法规、规章相抵触的；2.超越法定权限制定的；3.违反法定程序制定的。（二）存在不当情形1.明显不适应经济社会发展要求，严重损害公民、法人和其他组织合法权益的；2.已被新的规定替代，或者已无实际需要的；3.其他应当撤销的情形。三、撤销程序（一）启动1.公司/组织内部部门发现行政规范性文件存在应当撤销的情形，应当及时向文件制定部门提出撤销建议，并说明理由。2.公民、法人和其他组织认为行政规范性文件存在应当撤销的情形，可以向公司/组织提出书面申请，说明申请撤销的理由和依据。（二）审查1.文件制定部门收到撤销建议或者申请后，应当对行政规范性文件是否存在应当撤销的情形进行审查。2.审查可以采取书面审查、实地调研、听取意见等方式进行。必要时，可以组织相关专家、学者进行论证。（三）决定1.经审查，认为行政规范性文件存在应当撤销的情形的，文件制定部门应当提出撤销建议，报公司/组织负责人审批。2.公司/组织负责人应当根据审查情况，作出是否撤销行政规范性文件的决定。决定撤销的，应当明确撤销的范围和时间，并及时向社会公布。（四）执行1.行政规范性文件被撤销后，文件制定部门应当及时清理相关文件文本，并停止执行该文件。2.对因行政规范性文件被撤销而给公民、法人和其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿或者补偿。四、监督与责任（一）监督检查1.公司/组织应当建立健全行政规范性文件撤销制度的监督检查机制，定期对行政规范性文件的制定和执行情况进行检查。2.对违反本制度规定，不及时撤销应当撤销的行政规范性文件的，应当责令改正，并依法追究相关人员的责任。（二）责任追究1.行政规范性文件的制定部门及其工作人员违反本制度规定，有下列情形之一的，应当依法追究责任：对应当撤销的行政规范性文件拒不撤销的；在行政规范性文件撤销过程中弄虚作假、隐瞒真相的；其他违反本制度规定的行为。2.因行政规范性文件被撤销给公民、法人和其他组织造成损失的，应当依法追究相关人员的赔

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