交警监管中心制度规范

PAGE交警监管中心制度规范一、总则（一）目的为加强交警监管中心的规范化管理，提高交通管理工作的效率和质量，确保交通秩序安全、畅通、有序，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于交警监管中心全体工作人员，包括指挥调度人员、视频监控人员、数据分析人员等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和交通管理相关行业标准，确保各项工作合法合规。2.高效准确原则：运用先进的技术手段和科学的管理方法，快速、准确地处理各类交通信息，及时指挥调度警力，有效应对交通突发事件。3.公正透明原则：对待每一起交通事件和每一位交通参与者，做到公平、公正，信息公开透明，接受社会监督。4.协同合作原则：与其他交警部门、相关职能部门以及社会各界保持密切协作，形成工作合力，共同维护良好的交通秩序。二、岗位职责（一）指挥调度岗位1.主要职责负责实时监控道路交通状况，根据交通流量、事故等情况，及时下达指挥调度指令，协调警力部署，保障道路畅通。接收和处理各类交通报警信息，迅速判断警情性质和严重程度，制定相应的处置方案，并跟踪指挥调度执行情况。与上级指挥中心、其他交警大队及相关部门保持密切联系，及时传达指令、反馈信息，确保信息传递准确、及时。定期对交通指挥调度工作进行总结分析，提出改进措施和建议，不断优化指挥调度流程。2.工作流程上岗前检查设备运行情况，确保指挥调度系统正常工作。实时关注视频监控画面，收集交通信息，发现异常情况及时报告。接到报警信息后，详细记录报警人提供的信息，迅速进行分析判断，下达指挥调度指令。跟踪指令执行情况，及时与现场民警或相关部门沟通，根据实际情况调整指令。工作结束后，整理当天的指挥调度记录，进行分析总结，填写工作日志。（二）视频监控岗位1.主要职责负责操作和维护视频监控设备，确保监控系统24小时正常运行，图像清晰、完整。按照规定的监控区域和时段，进行实时视频巡查，及时发现交通违法行为、交通事故及其他异常情况，并做好记录。根据指挥调度岗位的要求，对特定区域或事件进行重点监控，提供准确的视频资料。协助其他部门进行视频资料的查询、调取和分析工作，为案件侦破、事故调查等提供技术支持。2.工作流程每日上岗前对视频监控设备进行检查，包括摄像头、显示器、存储设备等，确保设备正常运行。按照既定的巡查计划，依次对各个监控区域进行视频巡查，认真观察画面情况，发现问题及时记录时间、地点、事件等信息。接到指挥调度指令后，迅速切换到指定的监控区域，进行重点监控，并及时反馈监控情况。定期对视频监控资料进行备份，防止数据丢失。在协助其他部门查询视频资料时，严格按照规定办理相关手续。下班前，检查设备运行状态，关闭不必要的设备电源，做好设备的日常维护工作。（三）数据分析岗位1.主要职责负责收集、整理、分析各类交通数据，包括流量数据、事故数据、违法行为数据等，为交通管理决策提供数据支持。运用数据分析方法和模型，对交通运行状况进行评估和预测，提出针对性的管理建议和措施。定期制作交通数据分析报告，向上级领导和相关部门汇报交通管理工作的成效、问题及发展趋势。协助指挥调度岗位和其他业务部门开展数据统计、查询等工作，提供数据服务。2.工作流程每天定时从交通管理信息系统、视频监控系统等数据源获取相关数据，并进行初步整理。运用专业的数据分析软件和工具，对数据进行深入分析，挖掘数据背后的规律和问题。根据分析结果，制作各类报表、图表和分析报告，直观展示交通运行状况和存在的问题。与指挥调度岗位和其他业务部门沟通交流，了解工作需求，为其提供准确的数据支持和分析建议。定期对数据分析工作进行总结，不断优化数据分析方法和流程，提高数据分析的准确性和时效性。三、工作流程与规范（一）交通信息收集与处理流程1.信息来源视频监控系统实时采集的道路交通画面。交通参与者拨打的报警电话、求助电话等。交警巡逻车、卡口设备等反馈的交通信息。其他相关部门或社会公众提供的交通信息。2.收集与录入视频监控人员发现交通异常情况后，立即记录时间、地点、事件等详细信息，并及时录入交通管理信息系统。接警人员接到报警电话后，认真倾听报警人描述，准确记录相关信息，按照规定的格式录入系统。巡逻交警和卡口民警在工作过程中，及时将发现的交通违法行为、事故等信息通过移动终端上传至信息系统。3.信息分析与研判指挥调度人员和数据分析人员对收集到的交通信息进行综合分析，判断交通状况的严重程度、发展趋势以及可能产生的影响。根据信息分析结果，确定是否需要启动应急预案，是否需要调度警力进行处置，以及采取何种具体的措施。4.指令下达与执行指挥调度人员根据信息分析研判结果，迅速下达指挥调度指令，明确警力部署、任务要求和处置措施等。各执行单位和民警接到指令后，立即按照要求赶赴现场进行处置，并及时将执行情况反馈给指挥调度中心。5.信息反馈与跟踪执行单位在处置过程中，要及时向指挥调度中心反馈现场情况，包括交通状况变化、处置进展、存在的问题等。指挥调度人员对指令执行情况进行全程跟踪，根据现场反馈信息及时调整指令，确保处置工作顺利进行。（二）交通违法行为处理规范1.违法行为发现视频监控人员在巡查过程中，发现交通违法行为后，要及时记录违法车辆的车牌号码、违法时间、地点、违法行为等信息。交警巡逻车、卡口设备等在执法过程中，直接发现交通违法行为，并进行现场记录。2.证据采集对于视频监控发现的违法行为，要确保视频资料清晰、完整，能够准确反映违法事实。同时，可以通过截图、录像等方式固定证据。现场执法的交警要按照规定使用执法记录仪，记录违法行为的全过程，收集相关证人证言、书证等证据。3.违法行为认定指挥调度中心将收集到的违法行为证据资料传递给法制审核部门，由法制审核人员依据法律法规进行违法行为认定。法制审核部门在认定过程中，要严格遵循法定程序，确保认定结果准确、公正。4.处罚告知与执行对于认定的交通违法行为，按照规定向当事人送达处罚告知书，告知当事人违法事实、处罚依据和当事人享有的权利。当事人接受处罚后，按照处罚决定执行相应的处罚措施，如罚款、记分等。对于需要暂扣驾驶证、扣留车辆等强制措施的，严格按照程序办理。（三）交通事故处理流程1.事故报警与接警当事人或其他知情人发现交通事故后，立即拨打报警电话，向交警监管中心报告事故发生的时间、地点、伤亡情况等信息。接警人员接到报警后，迅速记录相关信息，按照规定的流程进行初步核实，并立即通知指挥调度人员。2.警力调度与现场处置指挥调度人员根据事故情况，迅速调度附近的交警警力赶赴现场，并通知急救、消防等相关部门协同处置。现场交警到达事故现场后，立即设置警示标志，保护现场，组织抢救伤员，疏导交通，防止事故扩大。3.事故勘查与调查事故处理民警按照规定的程序对事故现场进行勘查，收集事故证据，包括现场照片、痕迹物证、当事人陈述、证人证言等。对事故当事人进行询问调查，了解事故发生的经过、原因等情况，制作询问笔录。必要时，委托专业机构对事故车辆、道路状况等进行技术鉴定。4.责任认定与调解事故处理部门根据事故勘查和调查结果，依据法律法规对事故责任进行认定，制作交通事故责任认定书。对于适用一般程序处理的交通事故，在事故责任认定后，组织当事人进行调解。调解过程中，充分听取当事人的意见，遵循公平、公正、自愿的原则，促使当事人达成赔偿协议。5.处罚与结案对于交通事故中存在交通违法行为的当事人，依法给予相应的处罚。事故处理完毕后，整理事故处理档案，将相关资料归档保存，完成事故处理的结案工作。四、设备管理与维护（一）设备清单与档案建立1.建立交警监管中心设备清单，详细记录各类设备的名称、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。2.为每台设备建立独立的档案，记录设备的维修记录、保养记录、故障情况、更换部件等信息，以便对设备的运行状况进行全面跟踪。（二）设备日常维护1.制定设备日常维护计划，明确设备维护的内容、周期和责任人。2.视频监控设备、指挥调度系统等关键设备每天进行开机检查、运行状态监测；定期对设备进行清洁、除尘、紧固部件等保养工作。3.定期对设备的软件系统进行更新升级，确保系统的稳定性和安全性，及时修复软件漏洞。（三）设备故障维修建立设备故障报修制度，设备使用人员发现设备故障后，及时填写故障报修单，注明故障现象、发生时间等信息。维修人员接到报修单后，迅速对故障进行诊断，确定维修方案。对于简单故障，及时进行现场维修；对于复杂故障，及时组织技术人员进行会诊，尽快排除故障。维修完成后，填写维修记录，对故障原因、维修过程和结果进行详细记录。（四）设备报废与更新1.定期对设备进行评估，对于已达到使用年限、技术落后、无法正常维修且无维修价值的设备，按照规定程序办理报废手续。2.根据交通管理工作的发展需求和设备的实际运行状况，制定设备更新计划，及时更新老化、落后的设备，确保交警监管中心的设备始终保持先进水平。五、信息安全管理（一）信息安全制度建设1.建立健全交警监管中心信息安全管理制度，明确信息安全管理的目标、原则、范围和责任。2.制定信息安全策略，包括网络安全策略、数据安全策略、用户认证与授权策略等，确保信息系统的安全稳定运行。（二）网络安全管理1.加强对交警监管中心网络设备的管理，设置防火墙、入侵检测系统等安全防护设备，防止外部非法网络访问。2.定期对网络进行安全评估和漏洞扫描，及时发现并修复网络安全隐患。3.规范内部网络使用行为，禁止工作人员在工作期间访问非法网站、下载非法软件等，防止内部网络安全事件的发生。（三）数据安全管理1.对交通管理相关数据进行分类分级管理，确定不同级别数据的访问权限和保护措施。2.建立数据备份制度，定期对重要数据进行备份，并将备份数据存储在安全的位置。3.加强对数据存储设备的管理，防止数据丢失、损坏或被篡改。严格控制数据的访问和传输，确保数据在传输过程中的安全性。（四）用户认证与授权管理1.为交警监管中心工作人员分配唯一的用户账号，并设置强密码。定期提醒工作人员更换密码，确保密码的安全性。2.根据工作人员的岗位职责和工作需求，授予相应的系统操作权限，严格限制用户对系统功能的访问范围。3.对用户的操作行为进行审计和记录，发现异常操作及时进行调查处理。六、应急管理（一）应急预案制定1.针对可能出现的各类交通突发事件，如重大交通事故、恶劣天气、交通拥堵等，制定完善的应急预案。2.应急预案应明确应急处置的组织机构、职责分工、响应程序、处置措施、资源保障等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急演练1.定期组织交警监管中心工作人员参加应急演练，演练内容包括应急响应、指挥调度、现场处置、协同配合等环节。2.通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高工作人员的应急处置能力和协同作战能力，发现并解决演练过程中存在的问题。（三）应急处置流程1.突发事件发生后，指挥调度中心立即启动应急预案，迅速收集事件相关信息，进行分析研判，下达应急处置指令。2.各应急处置力量按照指令迅速赶赴现场，开展救援、疏导、管制等工作。在处置过程中，及时向指挥调度中心反馈现场情况，指挥调度中心根据现场情况调整处置措施。3.应急处置结束后，对事件进行总结评估，分析事件原因，总结经验教训，对应急预案进行修订完善，不断提高应急管理工作水平。七、培训与考核（一）培训计划制定根据交警监管中心工作人员的岗位需求和业务发展需要，制定年度培训计划。培训计划应包括培训目标、培训内容、培训方式、培训时间安排等内容。（二）培训内容与方式1.业务知识培训：包括交通法律法规、交通管理业务流程、设备操作使用等方面的知识培训，采用集中授课、案例分析、模拟演练等方式进行。2.技能培训：针对指挥调度、视频监控、数据分析等岗位技能，开展专项技能培训，通过实际操作、技能竞赛等方式提高工作人员的业务技能水平。3.职业道德培训：加强工作人员的职业道德教育，培养敬业精神、服务意识和团队协作精神，通过专题讲座、观看教育片等方式进行。（三）考核制度1.建立健全考核制度，对工作人员的业务能力、工作业绩、职业道德等方面进行全面考核。2.考核方式包括日常考核