食药局统计规范管理制度

PAGE食药局统计规范管理制度一、总则（一）目的为加强食品药品监督管理局（以下简称“食药局”）统计工作，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，充分发挥统计在食药监管中的信息、咨询和监督作用，依据相关法律法规及行业标准，制定本规范管理制度。（二）适用范围本制度适用于食药局机关各部门、直属单位以及下属分支机构的统计工作。（三）基本原则1.依法统计原则严格遵守国家统计法律法规，确保统计工作依法依规开展，保障统计数据的合法性和权威性。2.真实准确原则统计人员应如实收集、整理、报送统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计数据，保证统计数据的真实性和准确性。3.及时完整原则按照规定的时间和要求，及时报送统计资料，确保统计数据的及时性和完整性，不得漏报、迟报重要统计信息。4.科学规范原则运用科学的统计方法和技术手段，规范统计工作流程，提高统计工作效率和质量。二、统计机构与人员（一）统计机构设置食药局设立专门的统计工作机构，负责组织、协调和指导全局的统计工作。统计机构应配备与统计工作任务相适应的专业统计人员，明确统计负责人。（二）统计人员职责1.负责组织、协调本部门或本单位的统计工作，完成各项统计任务。2.收集、整理、分析和报送统计资料，确保统计数据的真实、准确、完整和及时。3.建立健全统计台账和统计档案，妥善保管统计资料。4.对统计数据进行审核，发现问题及时核实和纠正，并向上级统计机构和本部门负责人报告。5.参与制定和完善统计制度、统计标准和统计方法，提出改进统计工作的建议。6.组织开展统计业务培训，提高统计人员的业务素质和工作能力。（三）统计人员资质要求1.统计人员应具备相应的统计专业知识和技能，熟悉食药监管业务。2.统计人员应经过专业培训，取得统计从业资格证书或相关专业技术职称。3.统计人员应严格遵守统计职业道德，保守统计秘密。三、统计调查与统计报表（一）统计调查项目管理1.食药局开展统计调查项目，应按照国家有关规定报经批准。统计调查项目的制定应符合食药监管工作需要，具有明确的调查目的、调查对象、调查内容、调查方法、调查时间和调查组织方式等。2.统计调查项目的变更或终止，应及时报原批准机关备案。（二）统计报表制度1.食药局应建立健全统计报表制度，明确统计报表的种类、格式、内容、报送时间和报送方式等。统计报表应按照国家统计标准和食药监管业务要求设计，确保统计指标的科学性、合理性和规范性。2.统计报表制度应定期修订和完善，以适应食药监管工作的发展变化和统计工作的需要。（三）统计调查实施1.统计调查应按照统计调查制度规定的调查对象、调查内容、调查方法、调查时间和调查组织方式等组织实施。调查人员应严格遵守调查纪律，不得擅自变更调查内容和调查方法。2.在统计调查过程中，应充分利用现代信息技术手段，提高调查效率和数据质量。同时，应加强对调查对象的宣传和指导，确保调查对象如实提供统计资料。四、统计资料的收集与整理（一）资料来源1.食药局统计资料的来源主要包括日常监管记录、专项检查报告、抽样检验数据、投诉举报信息、企业报送的统计报表以及其他相关部门提供的数据等。2.各部门和单位应按照统计制度要求，及时、准确地收集和整理本部门或本单位的统计资料，并报送至统计机构。（二）资料收集方法1.直接观察法通过实地观察、检查等方式，直接获取有关食药监管对象的信息和数据。2.报告法要求食药监管对象按照规定的格式和内容，定期报送统计报表和相关资料。3.采访法通过面谈、电话询问、问卷调查等方式，收集食药监管对象和相关人员的意见、建议和信息。4.网络采集法利用食药局信息化系统、互联网平台等，采集有关食药监管的数据和信息。（三）资料整理要求1.统计人员应按照统计制度规定的统计指标和分类标准，对收集到的统计资料进行分类、汇总和整理，确保统计数据的一致性和可比性。2.对整理后的统计资料，应进行审核和校验，发现问题及时核实和纠正。审核内容包括数据的准确性、完整性、逻辑性和一致性等。3.统计人员应建立统计台账，对统计资料进行详细记录和登记，便于查询和核对。统计台账应包括统计指标名称、数据来源、数据采集时间、数据审核情况等内容。五、统计资料的审核与上报（一）审核流程1.统计人员对整理后的统计资料进行初审，重点审核数据的准确性、完整性和逻辑性。初审合格后，将统计资料报送至部门负责人进行复审。2.部门负责人对统计资料进行复审，审核统计数据是否符合食药监管工作实际情况，是否与相关部门的数据一致。复审合格后，将统计资料报送至统计机构负责人进行终审。3.统计机构负责人对统计资料进行终审，审核统计数据是否符合统计制度要求，是否能够准确反映食药监管工作情况。终审合格后，方可上报统计资料。（二）审核内容1.准确性审核审核统计数据是否真实可靠，是否存在虚报、瞒报、漏报等情况。2.完整性审核审核统计资料是否齐全，是否涵盖了统计制度规定的数据指标和调查内容。3.逻辑性审核审核统计数据之间的逻辑关系是否合理，是否存在矛盾和异常情况。4.一致性审核审核统计数据与相关部门的数据是否一致，是否存在数据冲突和差异。（三）上报要求1.统计资料应按照规定的时间和格式上报，不得迟报、漏报。上报的统计资料应加盖本部门或本单位公章，并由统计负责人签字确认。2.统计机构应建立统计资料上报台账，对上报的统计资料进行详细记录和登记，包括上报时间、上报内容、审核情况等。3.对上级部门反馈的统计资料审核意见，统计机构应及时组织核实和整改，并将整改情况及时上报。六、统计资料的存储与管理（一）存储方式1.食药局应建立统计资料数据库，对统计资料进行集中存储和管理。统计资料数据库应采用安全可靠的存储设备和软件系统，确保数据的安全性和完整性。2.统计资料数据库应定期进行备份，备份数据应存储在不同的物理位置，以防止数据丢失。（二）存储期限1.统计资料应按照国家有关规定和食药局的实际需要确定存储期限。一般情况下，统计资料的存储期限不少于[X]年。2.对于重要的统计资料和涉及食品安全、药品安全等重大事项的统计数据，应适当延长存储期限。（三）资料管理1.统计机构应建立健全统计资料管理制度，明确统计资料的收集、整理、审核、上报、存储、查阅、使用和销毁等环节的管理要求。2.统计资料应分类存放，便于查询和使用。统计人员应定期对统计资料进行整理和归档，确保统计资料的有序存放。3.严格控制统计资料的查阅和使用范围，未经批准，不得擅自对外提供统计资料。因工作需要查阅和使用统计资料的，应按照规定办理审批手续，并进行登记。4.统计资料的销毁应按照国家有关规定进行，销毁前应进行清点和登记，确保统计资料的彻底销毁。七、统计分析与应用（一）分析内容1.食药局应定期开展统计分析工作，对食药监管工作中的热点、难点问题进行深入研究和分析。统计分析内容包括食品安全状况、药品质量状况、监管工作成效、存在的问题及对策建议等。2.统计分析应运用科学的统计方法和分析工具，对统计数据进行多角度、多层次的分析，揭示食药监管工作的内在规律和发展趋势。（二）分析报告1.统计机构应定期撰写统计分析报告，向上级部门和本部门领导汇报食药监管工作情况和统计分析结果。统计分析报告应内容详实、数据准确、分析深入、建议可行。2.统计分析报告应根据不同的受众和需求，采用不同的形式和内容。对于上级部门，应重点汇报食药监管工作的总体情况、存在的问题及下一步工作计划；对于本部门领导，应提供更加详细和具体的统计分析数据和建议，为领导决策提供参考依据。（三）结果应用1.食药局应充分利用统计分析结果，为食药监管工作决策提供科学依据。根据统计分析发现的问题，及时调整监管策略和工作重点，并采取针对性的措施加以解决。2.统计分析结果应作为评价食药监管工作成效的重要依据，纳入对各部门和单位的绩效考核体系。同时，应加强对统计分析结果的宣传和推广，提高食药监管工作的透明度和社会影响力。八、统计监督与检查（一）内部监督1.食药局应建立健全统计监督检查制度，加强对统计工作的内部监督。统计机构应定期对各部门和单位的统计工作进行检查，发现问题及时督促整改。2.统计监督检查内容包括统计制度执行情况、统计数据质量、统计资料管理等方面。检查方式可采用定期检查、不定期抽查、专项检查等多种形式。（二）外部监督1.食药局应积极接受上级部门和社会公众的统计监督检查。对于上级部门的统计监督检查意见，应认真落实整改，并及时反馈整改情况。2.食药局应建立统计信息公开制度，定期向社会公布食药监管统计信息，接受社会公众的监督。同时，应设立举报电话和举报