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文档简介
海关防暴雨查验预案一、总则1.1编制目的为有效应对暴雨天气对海关查验工作的影响,保障查验作业安全、高效、有序进行,最大限度降低暴雨灾害造成的损失,维护国门安全和贸易便利化,特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规,结合海关查验工作实际情况制定。1.3适用范围本预案适用于海关关区内发生暴雨天气时,对进出境货物、运输工具、物品等查验工作的应急处置。1.4工作原则安全第一,预防为主:始终将人员安全放在首位,加强日常预防和应急准备工作。统一领导,分级负责:在海关总署统一领导下,各直属海关根据实际情况分级负责应急处置工作。快速反应,协同联动:建立快速响应机制,加强与气象、交通、海事等部门的协同联动。科学处置,保障通关:运用科学方法和技术手段,在确保安全的前提下,保障通关效率。二、组织体系及职责2.1应急指挥机构成立海关防暴雨查验应急指挥部,由海关关长担任总指挥,分管查验工作的副关长担任副总指挥。指挥部成员包括查验部门、监管部门、技术部门、后勤保障部门等相关负责人。2.2各部门职责查验部门:负责暴雨天气下查验现场的组织协调、货物查验及异常情况的上报。监管部门:负责对进出境货物、运输工具的监管,确保在暴雨天气下监管秩序正常。技术部门:负责查验设备的维护和抢修,保障查验工作的正常开展。后勤保障部门:负责应急物资的储备和供应,以及查验人员的后勤保障工作。气象信息部门:负责及时收集、分析气象信息,并向指挥部和相关部门通报暴雨预警信息。三、预警机制3.1预警信息来源主要通过气象部门发布的暴雨预警信号(蓝色、黄色、橙色、红色)获取预警信息。3.2预警级别及响应措施预警级别响应措施蓝色预警(12小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续)1.加强对查验现场的巡查,做好排水设施的检查和疏通。
2.提醒查验人员注意安全,穿戴好雨具。
3.对露天存放的易受潮货物进行遮盖。黄色预警(6小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续)1.启动应急值班制度,应急指挥部成员24小时待命。
2.暂停露天查验作业,将查验工作转移至室内或有遮蔽的场所进行。
3.对存放于低洼地区的货物进行转移或垫高处理。
4.加强与港口、码头等相关单位的沟通协调,确保货物运输安全。橙色预警(3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续)1.全面停止室外查验作业,所有查验人员撤离至安全区域。
2.对查验设备进行全面检查和保护,防止设备受损。
3.关闭查验现场的电源、水源等设施,防止发生意外。
4.及时向海关总署和地方政府报告查验现场的情况。红色预警(3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续)1.启动最高级别应急响应,应急指挥部全体成员到岗指挥。
2.对查验现场进行全面封锁,禁止无关人员进入。
3.做好人员疏散和安置工作,确保查验人员的生命安全。
4.配合地方政府做好抢险救灾工作。四、应急处置流程4.1暴雨发生前的准备工作物资准备:储备足够的雨衣、雨鞋、手电筒、应急灯、沙袋、抽水机等应急物资。设备检查:对查验设备进行全面检查和维护,确保设备在暴雨天气下能够正常运行。人员培训:组织查验人员进行防暴雨应急处置培训,提高人员的应急处置能力。预案演练:定期组织防暴雨查验应急演练,检验预案的可行性和有效性。4.2暴雨发生时的处置措施现场管理:查验部门负责人应及时到达查验现场,组织人员进行现场管理,确保查验现场秩序正常。货物保护:对露天存放的货物进行遮盖或转移至室内,防止货物受潮、受损。设备保护:对查验设备进行遮盖或转移至安全区域,防止设备进水受损。人员安全:确保查验人员的生命安全,避免在暴雨天气下进行危险作业。信息上报:及时向应急指挥部上报查验现场的情况,包括降雨量、货物受损情况、人员安全情况等。4.3暴雨过后的恢复工作现场清理:组织人员对查验现场进行清理,清除积水、淤泥等杂物。设备检修:对查验设备进行全面检修,确保设备能够正常运行。货物检查:对受损货物进行检查和评估,根据情况进行处理。总结评估:对本次暴雨应急处置工作进行总结评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施。五、保障措施5.1物资保障建立应急物资储备库,储备足够的应急物资,并定期进行检查和更新。5.2技术保障加强对查验设备的技术支持,确保设备在暴雨天气下能够正常运行。5.3人员保障加强对查验人员的培训和管理,提高人员的应急处置能力和业务水平。5.4通信保障确保应急指挥机构与各部门之间的通信畅通,及时传递信息。5.5经费保障设立应急处置专项经费,保障应急处
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