株洲环境应急预案(3篇)

第1篇一、编制依据1.国家有关环境保护的法律法规和政策；2.湖南省环境保护厅关于编制环境应急预案的通知；3.株洲市环境保护局关于编制环境应急预案的要求；4.株洲市实际情况和环境保护需求。二、适用范围本预案适用于株洲市范围内发生环境污染事故时的应急响应和处理。包括但不限于以下事故类型：1.工业事故：化工厂、炼油厂、钢铁厂、水泥厂等工业企业发生火灾、爆炸、泄漏等事故；2.农业事故：农药、化肥、饲料等农业生产资料造成的环境污染；3.生活事故：城市污水处理厂、垃圾处理厂等城市基础设施发生泄漏、爆炸等事故；4.自然灾害：洪水、地震、泥石流等自然灾害造成的环境污染。三、组织体系1.株洲市环境应急指挥部株洲市环境应急指挥部（以下简称“市应急指挥部”）是全市环境应急工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥全市环境应急工作。市应急指挥部组成人员：（1）指挥长：由株洲市市长担任；（2）副指挥长：由株洲市分管环境保护的副市长担任；（3）成员：市环境保护局、市公安消防局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市工信局、市住建局、市农业农村局、市交通运输局、市自然资源和规划局、市水利局、市气象局、市生态环境监测站等相关部门负责人。2.株洲市环境应急指挥部办公室株洲市环境应急指挥部办公室（以下简称“市应急办”）是市应急指挥部的日常工作机构，负责处理市应急指挥部日常事务，组织开展环境应急培训和演练。市应急办组成人员：（1）主任：由市环境保护局局长兼任；（2）副主任：由市环境保护局分管领导兼任；（3）成员：市环境保护局各科室负责人、相关业务人员。3.各县（市）区环境应急指挥部各县（市）区环境应急指挥部（以下简称“县区应急指挥部”）是本行政区域内环境应急工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥本行政区域内环境应急工作。县区应急指挥部组成人员：（1）指挥长：由各县（市）区人民政府主要领导担任；（2）副指挥长：由各县（市）区政府分管环境保护的副县（市）区长担任；（3）成员：各县（市）区环境保护局、公安消防局、卫生健康委员会、应急管理局、工信局、住建局、农业农村局、交通运输局、自然资源和规划局、水利局、气象局、生态环境监测站等相关部门负责人。四、预警和报告1.预警（1）市环境保护局根据国家和省、市环境保护要求，及时收集、分析、整理各类环境风险信息，对可能发生的环境污染事故进行预警；（2）各县（市）区环境保护局根据市环境保护局的预警信息，结合本行政区域实际情况，对可能发生的环境污染事故进行预警。2.报告（1）发生环境污染事故的单位或者个人，应当立即向所在地县（市）区环境保护局报告；（2）县（市）区环境保护局接到报告后，立即向市环境保护局报告；（3）市环境保护局接到报告后，立即向市应急指挥部报告。五、应急响应1.应急响应级别根据环境污染事故的性质、危害程度、涉及范围等因素，将应急响应分为四个级别：一般、较大、重大、特别重大。2.应急响应程序（1）事故单位或个人立即启动本单位的应急预案，采取应急措施，控制事故发展，减少环境污染；（2）县（市）区应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织力量进行现场处置；（3）市应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，协调相关单位开展应急响应工作；（4）根据事故发展情况，适时调整应急响应级别。3.应急措施（1）事故单位或个人应当采取以下应急措施：①立即切断污染源，防止污染物扩散；②设置警示标志，防止无关人员进入污染区域；③组织人员进行疏散，确保人员安全；④配合相关部门进行调查、处置。（2）县（市）区应急指挥部应当采取以下应急措施：①组织力量进行现场处置，控制污染源；②协调相关部门开展应急处置；③发布事故信息，保障社会稳定；④协助事故单位或个人进行事故调查。（3）市应急指挥部应当采取以下应急措施：①协调相关单位开展应急处置；②组织专家进行事故调查；③向国家和省环境保护部门报告事故情况；④指导、协调、督促各县（市）区应急指挥部开展应急处置。六、应急处置1.事故调查市应急指挥部组织事故调查组，对事故原因、损失、责任等进行调查，并提出处理意见。2.污染物处理根据事故情况，采取以下污染物处理措施：（1）清除污染源，防止污染物扩散；（2）对污染区域进行清洗、消毒；（3）对受污染的水体、土壤进行修复；（4）对受污染的空气进行净化。3.受害者救助对事故造成的受害者，采取以下救助措施：（1）提供医疗救治；（2）提供心理疏导；（3）提供生活救助。4.后期处置对事故现场进行清理、修复，确保环境安全。七、应急保障1.人员保障市、县（市）区两级环境应急指挥部及其相关部门，应当配备一定数量的环境应急工作人员，负责环境应急工作的组织、协调、指挥。2.资金保障市、县（市）区两级政府应当设立环境应急专项资金，用于支持环境应急工作。3.物资保障市、县（市）区两级政府应当储备一定数量的环境应急物资，包括防护用品、监测设备、应急处置设备等。4.技术保障市、县（市）区两级政府应当加强环境应急技术研发，提高环境应急能力。八、应急培训和演练1.应急培训市、县（市）区两级环境应急指挥部及其相关部门，应当定期组织环境应急培训，提高环境应急工作人员的业务素质和应急处置能力。2.应急演练市、县（市）区两级环境应急指挥部及其相关部门，应当定期组织环境应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由株洲市环境保护局负责解释。3.本预案如与国家和省、市有关环境保护法律法规和政策不一致，以国家和省、市有关法律法规和政策为准。4.本预案如有未尽事宜，由市环境保护局根据实际情况予以补充和修改。第2篇一、总则1.1编制目的为预防和应对株洲市环境突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合株洲市实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护应急管理条例》、《湖南省环境保护应急管理办法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于株洲市行政区域内发生的各类环境突发事件，包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、核与辐射事故等。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）快速反应、协同应对；（4）科学决策、依法处置。二、组织体系2.1领导机构株洲市环境突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责全市环境突发事件的应对工作。市指挥部组成人员如下：指挥长：市人民政府分管领导副指挥长：市生态环境局、市应急管理局、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市卫生健康委员会、市消防救援支队等相关部门负责人。2.2工作机构市指挥部下设办公室，负责市指挥部日常工作。办公室组成人员如下：主任：市生态环境局局长副主任：市应急管理局、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市卫生健康委员会、市消防救援支队等相关部门负责人。2.3专家组市指挥部设立专家组，负责环境突发事件的技术咨询、风险评估、应急处置等工作。专家组组成人员如下：组长：市生态环境局专家成员：市应急管理局、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市卫生健康委员会、市消防救援支队等相关部门专家。三、监测预警3.1监测系统建立环境监测预警系统，对全市环境质量进行实时监测，确保及时发现环境异常情况。3.2预警信息发布市指挥部根据监测预警信息，及时发布预警信息，启动应急预案。3.3预警等级根据环境突发事件的严重程度，预警信息分为四个等级：（1）一级预警：特别重大环境突发事件；（2）二级预警：重大环境突发事件；（3）三级预警：较大环境突发事件；（4）四级预警：一般环境突发事件。四、应急处置4.1应急响应根据环境突发事件的严重程度，应急响应分为四个等级：（1）一级响应：特别重大环境突发事件；（2）二级响应：重大环境突发事件；（3）三级响应：较大环境突发事件；（4）四级响应：一般环境突发事件。4.2应急处置措施（1）现场处置：组织专业队伍，对事故现场进行应急处置，包括现场勘查、污染源控制、环境监测、人员疏散等。（2）应急物资保障：确保应急物资的储备和供应，满足应急处置需求。（3）医疗救护：组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治。（4）信息发布：及时发布环境突发事件信息，引导公众正确应对。（5）应急演练：定期组织应急演练，提高应急处置能力。4.3应急终止当环境突发事件得到有效控制，环境质量恢复到正常水平时，市指挥部宣布应急终止。五、后期处置5.1事故调查对环境突发事件进行调查，查明事故原因，追究相关责任。5.2环境修复对受污染的环境进行修复，恢复环境功能。5.3赔偿处理对因环境突发事件受到损害的单位和个人，依法进行赔偿。六、保障措施6.1人员保障建立环境突发事件应急队伍，包括专业救援队伍、志愿者队伍等。6.2资金保障设立环境突发事件应急资金，用于应急处置、事故调查、环境修复等。6.3物资保障建立环境突发事件应急物资储备库，确保应急物资的供应。6.4技术保障加强环境监测、应急装备、应急处置技术等方面的研究，提高应急处置能力。七、附则7.1本预案自发布之日起施行。7.2本预案由株洲市生态环境局负责解释。7.3本预案如与本市的有关法律法规、政策规定不一致，以法律法规、政策规定为准。7.4本预案可根据实际情况进行修订。第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《突发环境事件应急管理办法》4.《湖南省突发环境事件应急预案》5.《株洲市突发环境事件应急预案》6.株洲市环境保护相关政策和规定二、适用范围本预案适用于株洲市行政区域内发生的各类突发环境事件，包括但不限于以下情况：1.突发环境污染事件；2.突发环境灾害；3.突发环境污染事故；4.突发环境风险事件。三、组织指挥体系1.株洲市突发环境事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”）2.县（市、区）突发环境事件应急指挥部3.乡（镇、街道）突发环境事件应急指挥部4.村（社区）突发环境事件应急指挥部四、应急响应程序1.事件报告（1）任何单位和个人发现突发环境事件时，应当立即向所在地应急指挥部报告。（2）应急指挥部接到报告后，应当立即向市指挥部报告。2.事件评估（1）市指挥部接到报告后，立即组织相关部门进行现场调查和评估。（2）评估内容包括：事件原因、影响范围、危害程度、潜在风险等。3.事件分级根据事件危害程度和影响范围，将突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。4.事件响应（1）启动应急响应。根据事件等级，启动相应级别的应急响应。（2）应急指挥部组织相关部门和单位开展应急处置工作。（3）现场处置。采取有效措施，控制事件发展，减轻或消除事件危害。5.事件善后处理（1）调查处理。对事件原因进行调查，追究相关责任。（2）恢复重建。对受损环境进行修复，恢复正常生态环境。（3）信息发布。及时向公众发布事件信息，回应社会关切。五、应急处置措施1.环境污染事件（1）切断污染源。立即采取措施切断污染源，防止污染扩散。（2）应急处置。采取有效措施，降低污染物浓度，减轻或消除污染危害。（3）监测预警。加强环境监测，发布预警信息，提醒公众注意。2.环境灾害（1）应急处置。采取有效措施，减轻灾害损失。（2）监测预警。加强灾害监测，发布预警信息，提醒公众注意。（3）转移安置。对受灾群众进行转移安置，确保生命安全。3.环境污染事故（1）应急处置。采取有效措施，控制事故发展，减轻或消除污染危害。（2）监测预警。加强事故监测，发布预警信息，提醒公众注意。（3）调查处理。对事故原因进行调查，追究相关责任。4.环境风险事件（1）应急处置。采取有效措施，降低风险等级。（2）监测预警。加强风险监测，发布预警信息，提醒公众注意。（3）调查处理。对风险事件原因进行调查，追究相关责任。六、应急保障措施1.人力资源保障（1）建立应急队伍。成立市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级应急队伍。（2）应急培训。定期开展应急培训，提高应急队伍的应急处置能力。2.物资保障（1）储备应急物资。储备足够的应急物资，确保应急处置需要。（2）物资调拨。根据应急处置需要，及时调拨应急物资。3.资金保障（1）设立应急资金。设立专项应急资金，用于应急物资采购、应急处置等工作。（2）资金拨付。根据应急处置需要，及时拨付应急资金。4.通信保障（1）建立应急通信网络。建立市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级应急通信网络。（2）应急通信设备。配备应急通信设备，确保应急处置信息畅通。七、应急演练1.演练内容（1）突发环境事件应急处置演练。（2）突发环境事件应急演练。（3）突发环境事件应急演练。2.演练形式（