媒体广告发布审核规范（标准版）

媒体广告发布审核规范（标准版）第1章总则1.1审核职责与范围1.2审核依据与标准1.3审核流程与时限1.4审核责任与监督第2章审核内容与要求2.1媒体广告的合法性审查2.2广告内容的真实性与准确性2.3广告标识与规范要求2.4广告形式与媒介适配性2.5广告投放的合规性与风险控制第3章审核程序与步骤3.1审核申请与提交3.2审核材料的完整性与规范性3.3审核意见与反馈3.4审核决定与结果通知第4章审核结果与处理4.1审核通过的处理流程4.2审核不通过的处理措施4.3审核结果的存档与查询4.4审核结果的复审与申诉第5章附则5.1适用范围与解释权5.2修订与废止5.3与相关法规的衔接第6章附录6.1审核标准与参考文件6.2审核流程图与操作指南6.3审核结果记录与存档要求第7章附件7.1媒体广告样本与模板7.2审核不合格情形清单7.3审核人员资格与培训要求第8章修订与更新8.1审核标准的修订程序8.2审核内容的更新机制8.3审核流程的优化与改进第1章总则1.1审核职责与范围媒体广告发布审核涉及对各类广告内容进行合规性审查，确保其符合国家法律法规、行业标准及媒体平台的具体规定。审核职责涵盖广告内容的真实性、合法性、适宜性及传播风险的评估。审核范围包括但不限于：各类广告形式（如文字、图像、视频、动画等）、广告发布渠道（如网络平台、印刷媒体、户外广告等）、广告主、广告代理机构及广告内容的创作者。审核工作通常由媒体运营部门、广告审核小组或第三方合规机构执行，确保广告内容符合相关法律法规要求。1.2审核依据与标准广告审核依据主要包括国家相关法律法规，如《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《互联网广告管理暂行办法》等。还需参考行业标准、媒体平台的具体规范及内部审核流程。审核标准涵盖内容合规性、真实性、合法性、适宜性、传播风险及社会影响等多个维度。例如，广告内容需避免虚假宣传、误导性陈述、侵犯他人合法权益等行为。审核标准通常由行业协会、监管部门或媒体平台制定，并定期更新以适应行业发展和政策变化。1.3审核流程与时限广告审核流程一般包括前期申报、内容审核、审批确认、发布执行及后续监督等环节。审核流程需遵循明确的时限要求，通常在广告发布前完成审核，确保内容在发布前符合规范。审核时限根据广告类型和平台要求有所不同，例如网络广告通常需在发布前72小时内完成审核，印刷媒体则可能要求在发布前3个工作日内完成。审核过程中需记录审核过程、结果及依据，确保流程可追溯、可复核。1.4审核责任与监督审核责任明确，广告审核人员需对审核结果承担相应法律责任，包括内容合规性、审核流程完整性及审核结果的准确性。审核责任通常由审核人员、审核机构及媒体平台共同承担。监督机制包括内部监督、外部监管及第三方审计。内部监督由媒体运营部门或合规部门负责，外部监管由行业协会、监管部门或第三方机构执行。监督内容涵盖审核流程是否合规、审核结果是否准确、审核记录是否完整等。监督结果通常用于改进审核流程、提升审核质量，并作为审核人员绩效评估的重要依据。2.1媒体广告的合法性审查在媒体广告的合法性审查中，需重点评估广告是否符合国家相关法律法规，包括但不限于《中华人民共和国广告法》及《广告法实施条例》。审查内容涵盖广告主体资格、广告内容是否涉及虚假宣传、是否违反广告法禁止性规定等。例如，广告主需具备合法的营业执照及广告发布资质，确保其具备相应广告制作与发布的能力。广告内容需避免使用误导性语言，如“最”“第一”“最佳”等绝对化用语，防止引发消费者误解。2.2广告内容的真实性与准确性广告内容的真实性与准确性是审核的核心之一。需确保广告信息与事实相符，避免夸大或隐瞒关键信息。例如，在食品广告中，需明确标注产品成分、生产日期、保质期及适用人群；在药品广告中，需标明药品名称、适应症、用法用量及禁忌症。广告中涉及的数字、数据、实验结果等需有据可依，避免使用未经证实的统计或实验数据。根据国家市场监管总局的数据，2022年全国广告违法案件中，虚假宣传是主要违法类型之一，占比超过40%。2.3广告标识与规范要求广告标识需符合国家规定的格式标准，包括广告主名称、广告内容、广告发布时间、广告媒介等信息的清晰展示。例如，广告主名称应使用规范字体，广告内容需使用统一的字体和颜色，避免使用模糊或不清晰的图形。广告标识需标明广告发布平台、发布时间及广告有效期，确保信息透明。根据《广告法》规定，广告中不得使用“国家级”“国际级”等绝对化用语，且需在广告中明确标注广告主的合法资质。2.4广告形式与媒介适配性广告形式需与目标受众的媒介习惯相匹配，确保广告在不同平台上的传播效果。例如，短视频平台上的广告需具备较高的视觉冲击力和信息密度，而图文类广告则需注重文字表达与视觉搭配。广告需适配不同媒介的显示特性，如在移动端广告需考虑屏幕分辨率和加载速度，而在户外广告需确保字体清晰可读。根据艾瑞咨询的数据，2023年国内广告投放中，短视频广告占比超过30%，表明短视频平台的广告形式正成为主流。2.5广告投放的合规性与风险控制广告投放需符合国家关于广告投放的监管要求，包括广告内容、投放渠道、投放时间等。例如，广告投放需遵守广告法关于广告发布期限的规定，避免在节假日或特定时段进行高频率投放。需建立广告投放的风险评估机制，评估广告内容可能引发的舆情风险或法律风险。根据国家网信办的监测数据，2022年全国广告投放中，涉及违规内容的广告占比约为15%，其中部分广告因内容夸大或违反广告法被依法处理。因此，广告投放需建立完善的审核流程，确保内容合规、风险可控。3.1审核申请与提交在媒体广告发布前，从业人员需按照规定流程提交审核申请。申请内容应包含广告内容、发布平台、目标受众、投放时间等关键信息。审核申请需通过公司内部系统或指定渠道提交，确保信息真实、完整。根据行业经验，广告审核申请通常需在广告发布前3-7个工作日提交，以便审核人员有足够时间进行评估。同时，申请中应明确广告的法律合规性、道德规范及潜在风险点，为后续审核提供依据。3.2审核材料的完整性与规范性审核材料应包含广告文案、图片、视频等多媒体内容，以及相关的法律依据、审批文件、授权证明等。材料需符合国家广告法规及行业标准，如《广告法》《互联网广告管理暂行办法》等。审核人员需检查材料是否齐全，是否符合格式要求，如文件命名规范、内容排版标准等。根据行业实践，审核材料应由广告主或其授权代表签署，并附上相关资质证明，确保审核过程的透明与可追溯。材料应避免使用模糊表述或未经核实的信息，确保广告内容真实、准确。3.3审核意见与反馈审核人员在完成材料审核后，需出具书面意见，说明审核过程中发现的问题及建议。意见应包括内容合规性、法律风险、道德规范、平台适配性等方面。审核意见需明确指出问题所在，并提出改进建议，如调整文案内容、修改图片风格、补充法律依据等。反馈应以书面形式发送至广告主，并在系统中记录审核结果。根据行业经验，审核意见需在审核完成后2个工作日内反馈，确保广告主及时了解审核结果并进行相应调整。3.4审核决定与结果通知审核决定通常分为批准或不批准两种情况。若审核通过，广告主需按照审核意见进行内容调整，并在规定时间内重新提交审核。若审核未通过，广告主需根据反馈意见进行修改，并在规定时间内重新提交。审核结果通知应通过系统或邮件等方式发送至广告主，确保信息及时传达。根据行业规范，审核结果通知需包含具体原因、修改要求及后续操作指引，确保广告主能够清晰理解审核结果并采取相应措施。4.1审核通过的处理流程审核通过后，需按照规定的流程进行后续操作。审核部门应将审核结果及时反馈给相关责任单位，确保信息传递的准确性与时效性。随后，责任单位应根据审核结果进行内容确认与发布准备，包括但不限于内容校对、版权核查、合规性验证等。在内容发布前，需完成必要的备案手续，确保所有信息符合法律法规及行业标准。审核通过后，应记录审核过程及结果，作为后续工作的依据。同时，需建立审核通过的记录系统，便于后续追溯与查询。4.2审核不通过的处理措施当审核不通过时，应按照明确的程序进行处理。审核部门需对不通过的原因进行详细分析，明确问题所在，如内容违规、版权问题、数据不准确或不符合行业规范等。随后，责任单位应根据分析结果制定整改方案，包括内容修改、补充资料、重新审核等。在整改完成后，需再次提交审核，确保问题已得到解决。若整改仍不通过，应启动复审流程，由更高层级的审核机构进行复核。同时，需记录审核不通过的具体原因及整改情况，作为后续管理的参考依据。4.3审核结果的存档与查询审核结果需按照规定的存储格式和标准进行归档，确保数据的完整性和可追溯性。应建立电子档案系统，对审核结果进行分类存储，包括审核通过、审核不通过、待复审等状态。档案应包含审核时间、审核人、审核结果、整改要求等内容。在查询方面，应提供统一的查询接口，支持按时间、审核结果、责任单位等条件进行检索。同时，应建立档案的更新机制，确保信息的实时性与准确性，便于相关人员查阅与参考。4.4审核结果的复审与申诉审核结果若需复审，应按照规定的复审流程进行。复审通常由更高层级的审核机构或专门的复审小组负责，复审内容包括对审核结果的重新评估、对审核过程的复核以及对整改情况的再次确认。复审结果应与原审核结果一致或作出相应调整。若对审核结果有异议，可提出申诉。申诉应通过规定的渠道提交，包括书面申诉、邮件或系统提交等。申诉应详细说明理由，并附上相关证据材料。审核机构应在规定时间内进行复审，并给出最终裁定。申诉处理结果应反馈给相关责任单位，作为后续管理的依据。5.1适用范围与解释权本章规定了第5章的适用范围以及相关条款的解释权归属。根据媒体广告发布审核规范（标准版），本章适用于所有涉及媒体广告内容审核、发布流程、内容合规性及责任划分的活动。媒体广告发布审核规范（标准版）由国家广播电视总局制定并发布，其适用范围涵盖各类媒体平台、广告主、广告代理机构及广告发布方。在适用范围内，媒体广告内容需遵循国家相关法律法规，包括但不限于《中华人民共和国广告法》《广播电视广告管理规定》等。对于涉及未成年人、敏感话题或社会热点的广告内容，需特别注意合规性与社会影响。本章的解释权归国家广播电视总局所有，任何对本章条款的疑问或争议，应以国家广播电视总局的正式文件为准。5.2修订与废止本章条款可根据行业发展情况、法律法规变化或技术进步进行修订。修订应通过正式程序，由国家广播电视总局发布，确保内容与现行标准一致。对于过时或不符合当前媒体环境的条款，国家广播电视总局有权宣布其废止，以确保媒体广告发布审核规范（标准版）的时效性与适用性。修订或废止过程需遵循公开、公正、透明的原则，确保所有相关方有知情权与参与权，避免因条款变更引发争议。5.3与相关法规的衔接媒体广告发布审核规范（标准版）与《中华人民共和国广告法》《广播电视广告管理规定》《网络信息内容生态治理规定》等法规存在紧密衔接关系。在广告内容审核中，需确保广告主提供的信息真实、准确、合法，避免虚假宣传、误导性描述或不实信息。对于涉及网络平台的广告发布，需符合《网络信息内容生态治理规定》中关于内容安全、用户权益保护及数据安全的要求。同时，广告发布方需遵守《广播电视广告管理规定》中关于广告时段、频率、形式及内容的限制，确保广告内容符合媒体传播规律。在跨行业合作中，需注意不同法规对广告内容的差异化要求，确保整体合规性与行业一致性。6.1审核标准与参考文件在进行媒体广告发布审核时，需依据《媒体广告发布审核规范（标准版）》中明确的审核标准与参考文件。审核标准涵盖广告内容的合法性、真实性、适宜性及合规性等方面，确保广告符合国家相关法律法规及行业规范。参考文件包括《广告法》、《互联网信息服务管理办法》、《广告审查办法》以及各媒体平台的内部审核指南。同时，还需参考行业内的最佳实践案例及过往审核记录，以确保审核工作的科学性与一致性。6.2审核流程图与操作指南审核流程图展示了从广告内容初审到最终发布全过程的逻辑顺序。操作指南则详细说明了各阶段的具体操作步骤，包括内容筛查、合规性检查、风险评估、反馈处理及最终审批等环节。在内容筛查阶段，需对广告标题、正文、图片、视频等元素进行逐项核对，确保无违规表述或不当内容。合规性检查涉及广告是否符合《广告法》及相关法规，是否存在误导性信息或虚假宣传。风险评估需识别潜在的法律或社会风险，如敏感话题、争议性内容或可能引发公众质疑的信息。反馈处理阶段，若发现不符合要求的内容，需及时与内容创作者或平台运营方沟通，进行修改或重新审核。最终审批由审核小组负责人确认，确保广告内容符合审核标准。6.3审核结果记录与存档要求审核结果需详细记录广告内容的审核过程、发现的问题、处理方式及最终结论。记录应包括审核日期、审核人员、审核依据、内容筛查结果、合规性判断、风险评估结论及处理意见等信息。存档要求明确要求审核结果应保存至少三年，以便于后续追溯与审计。存档格式应为电子文档，便于查阅与共享。同时，需建立审核结果的归档管理制度，确保信息的完整性与可追溯性。对于涉及敏感内容或争议性广告的审核记录，应特别注明审核过程中的关键决策依据及处理依据，以确保审核结果的透明与可验证性。7.1媒体广告样本与模板媒体广告样本与模板是广告内容的标准化参考，用于确保广告信息的统一性和合规性。样本应包含广告标题、正文、图片、视频、二维码等元素，并需符合国家相关法律法规及行业标准。模板应具备清晰的视觉结构，便于广告投放和审核。例如，视频广告应包含画面、音效、字幕及背景音乐，确保信息传达清晰。广告文案需使用规范的行业术语，如“目标受众”、“核心信息”、“传播渠道”等，确保内容专业且易于理解。7.2审核不合格情形清单审核不合格情形清单是广告内容不符合规范的详细分类，用于指导审核人员识别和处理问题。常见情形包括：广告内容存在误导性信息，如夸大产品功效或使用不实数据；广告中未明确标注关键信息，如产品成分、使用方法、有效期等；广告设计不符合视觉规范，如字体、颜色、排版不符合行业标准；广告投放渠道未经合法授权，如未获得相关媒体的发布许可；广告内容涉及违法或违规内容，如政治敏感、色情、暴力等。广告中未标明广告主信息，或广告主身份与产品不符，也属于不合格情形。7.3审核人员资格与培训要求审核人员资格与培训要求是确保审核质量的重要保障。审核人员需具备相关行业的专业知识，如广告法、市场营销、传播学等，并持有相关资格证书，如广告审核员证。审核人员需定期参加专业培训，学习最新的法规动态、行业标准及审核技巧。培训内容应涵盖广告合规性、内容审核流程、案例分析及实操演练。审核人员需熟悉广告审核工具和系统，如广告内容识别软件、审核模板及数据统计工具。审核人员需具备良好的职业道德，确保审核过程客观、公正、透明。审核人员需通过定期考核，确保其专业能力与合规意识持续提升。8.1审核标准的修订程序在媒体广告发布审核过程中，标准的修订程序应遵循一定的规范流程，以确保其持续有效性和适用性。修订通常由相关管理部门或专业委员会牵头，结合行业发展趋势、法律法规变化以及实际审核经验