港口溢流应急预案(3篇)

第1篇一、概述港口溢流是指由于船舶事故、恶劣天气、人为操作失误等原因，导致油品、化学品等有害物质从船舶、储罐、管道等设施中泄漏到海洋环境中的事件。港口溢流事件不仅会对海洋生态环境造成严重破坏，还会对周边地区的人民生命财产安全造成威胁。为有效应对港口溢流事件，保障人民生命财产安全，维护海洋环境，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国所有港口、码头、船舶及相关设施发生油品、化学品等有害物质溢流事件的应急响应工作。三、组织机构及职责1.应急指挥部应急指挥部是港口溢流事件应急响应的最高指挥机构，负责统一指挥、协调、调度和监督港口溢流事件的应急响应工作。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在港口管理局，负责应急指挥部的日常工作，具体职责如下：（1）负责收集、整理、分析港口溢流事件相关信息；（2）负责制定、修订港口溢流事件应急预案；（3）负责组织应急演练和培训；（4）负责应急物资储备和管理；（5）负责应急信息的发布和报送。3.应急专业队伍应急专业队伍包括消防、海事、环保、公安、卫生等部门，负责具体实施港口溢流事件的应急处置工作。四、预警与监测1.预警（1）根据气象、水文、船舶动态等信息，对可能发生港口溢流事件的风险进行预警；（2）对船舶载运的油品、化学品等有害物质进行安全检查，确保船舶在航行、停泊、作业过程中安全；（3）对港口设施进行定期检查、维护，确保设施安全可靠。2.监测（1）建立港口溢流事件监测网络，对港口、码头、船舶及相关设施进行实时监测；（2）对溢流事件发生区域的海水、底泥、生物等进行监测，评估溢流事件对海洋环境的影响；（3）对受影响区域的环境进行监测，确保污染得到有效控制。五、应急处置1.应急处置原则（1）迅速响应，确保人员安全；（2）科学处置，减少污染；（3）信息畅通，及时沟通；（4）协同作战，共同应对。2.应急处置流程（1）接到溢流事件报告后，应急指挥部立即启动应急预案，组织应急队伍赶赴现场；（2）对溢流事件进行初步评估，确定应急处置等级；（3）根据应急处置等级，启动相应的应急响应措施；（4）对溢流事件进行现场处置，包括围堵、收油、清污、修复等；（5）对受影响区域进行环境监测，确保污染得到有效控制；（6）对溢流事件进行调查处理，追究相关责任。3.应急处置措施（1）人员疏散：对受溢流事件影响的区域进行人员疏散，确保人员安全；（2）围堵：使用围油栏、围油坝等设施对溢流区域进行围堵，防止污染扩散；（3）收油：使用收油船、收油设备等对溢流物质进行收集，减少污染；（4）清污：使用清污设备、清污剂等对溢流区域进行清污，恢复环境；（5）修复：对受损设施进行修复，确保设施安全可靠。六、后期处置1.环境评估对溢流事件发生区域的海水、底泥、生物等进行环境评估，确定污染程度和影响范围。2.污染修复根据环境评估结果，制定污染修复方案，对受影响区域进行修复。3.责任追究对溢流事件进行调查处理，追究相关责任，包括船舶所有人、船员、港口经营单位等。七、应急保障1.应急物资储备建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，如围油栏、收油设备、清污剂等。2.应急队伍培训定期对应急队伍进行培训，提高应急处置能力。3.应急资金保障设立应急资金，用于应急响应、污染修复和责任追究等工作。八、附则1.本预案由港口管理局负责解释。2.本预案自发布之日起实施。九、应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和应急队伍的实战能力。2.应急演练内容包括：应急处置、人员疏散、物资调配、信息报送等。3.应急演练结束后，对演练情况进行总结评估，不断完善应急预案。本预案旨在提高我国港口溢流事件的应急处置能力，保障人民生命财产安全，维护海洋环境。各级政府和相关部门应认真贯彻落实本预案，确保港口溢流事件得到及时、有效、有序的处置。第2篇一、前言港口作为国家重要的物流枢纽，承担着货物运输、国际贸易、船舶补给等多种功能。然而，由于自然因素、人为操作不当或设备故障等原因，港口溢流事件时有发生，对环境、经济和社会安全造成严重影响。为有效应对港口溢流事件，保障人民群众生命财产安全，维护港口正常运营秩序，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国海洋环境保护法》3.《中华人民共和国水污染防治法》4.《中华人民共和国船舶污染防治法》5.《港口法》6.《港口溢油应急计划》7.国家和地方有关法律法规及政策文件三、适用范围本预案适用于我国所有港口及船舶在港口作业过程中发生的溢流事件，包括油类、化学品、固体废物等污染物溢流。四、组织体系1.应急指挥部应急指挥部是港口溢流事件应急工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥港口溢流事件的应急响应工作。应急指挥部由港口行政管理部门、环境保护部门、海事部门、公安部门、消防部门、卫生部门、交通运输部门、军队、企事业单位等相关部门组成。2.应急小组应急指挥部下设应急小组，负责具体实施应急响应工作。应急小组包括：-指挥部办公室：负责应急工作的组织、协调、指挥和调度。-技术支持组：负责现场监测、污染评估、应急处置技术支持。-环境保护组：负责污染物的收集、处理和处置。-交通保障组：负责港口交通管制和应急物资运输。-通信保障组：负责应急信息的收集、传递和处理。-安全保卫组：负责现场安全保卫和人员疏散。-医疗救护组：负责受伤人员的救治。五、预警与监测1.预警系统建立港口溢流预警系统，实时监测气象、水文、船舶动态等信息，对可能发生的溢流事件进行预警。2.监测网络建立港口溢流监测网络，对港口水域、岸线、周边环境进行监测，及时发现溢流事件。六、应急响应1.应急启动发生港口溢流事件时，应急指挥部立即启动应急预案，通知各应急小组进入应急状态。2.应急处置-技术支持组：立即进行现场监测，评估污染范围和程度，为应急处置提供技术支持。-环境保护组：组织人员、设备进行污染物收集、处理和处置，防止污染物扩散。-交通保障组：实施港口交通管制，确保应急车辆和人员安全通行。-通信保障组：及时收集、传递和处理应急信息，确保信息畅通。-安全保卫组：加强现场安全保卫，防止无关人员进入现场。-医疗救护组：对受伤人员进行救治。3.应急结束溢流事件得到有效控制，污染物得到妥善处理，环境安全得到保障后，应急指挥部宣布应急结束。七、后期处置1.事故调查对溢流事件进行调查，查明原因，追究责任。2.环境影响评估对溢流事件造成的环境影响进行评估，制定修复方案。3.责任追究对溢流事件相关责任人进行责任追究。八、保障措施1.物资保障建立应急物资储备库，储备应急物资，确保应急需要。2.技术保障加强应急技术研发，提高应急处置能力。3.人员保障加强应急队伍建设，提高应急人员素质。4.资金保障建立应急资金保障机制，确保应急工作顺利开展。九、附则1.本预案由港口行政管理部门负责解释。2.本预案自发布之日起施行。十、结语港口溢流事件应急预案是保障港口安全、维护环境稳定的重要措施。各相关部门和单位要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保港口安全、稳定、高效运行。第3篇一、总则1.目的本预案旨在规范港口溢流事故的应急响应程序，确保在发生溢流事故时，能够迅速、有效地采取应急措施，最大限度地减少事故对环境、人员和财产的影响。2.适用范围本预案适用于我国所有港口及其周边海域发生的溢流事故，包括化学品、油品、固体废物等物质的溢流。3.工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）信息公开，公众参与。二、组织机构及职责1.应急指挥部应急指挥部是港口溢流事故应急工作的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决策。-指挥长：由港口主要负责人担任。-副指挥长：由相关部门负责人担任。-成员：包括环境保护、海事、公安、消防、卫生、交通、通信等部门负责人。2.应急工作组应急指挥部下设以下工作组：-应急指挥组：负责应急指挥部的日常工作，协调各部门行动。-抢险救援组：负责事故现场的抢险救援工作。-环境监测组：负责对事故现场及周边海域的环境进行监测。-医疗救护组：负责事故现场伤员的救治。-交通保障组：负责事故现场及周边的交通管制。-通信保障组：负责事故现场的通信保障。-新闻宣传组：负责事故信息的发布和舆论引导。三、应急响应程序1.事故报告发生溢流事故后，事故单位应立即向应急指挥部报告，报告内容包括事故发生的时间、地点、物质种类、溢流量、事故原因等。2.应急启动应急指挥部接到事故报告后，应根据事故的严重程度启动相应的应急响应程序。3.应急响应（1）应急指挥部根据事故情况，下达应急响应指令，各工作组按照指令开展应急工作。（2）抢险救援组迅速赶赴事故现场，进行应急处置。（3）环境监测组对事故现场及周边海域的环境进行监测，评估事故对环境的影响。（4）医疗救护组对伤员进行救治。（5）交通保障组对事故现场及周边的交通进行管制。（6）通信保障组确保事故现场的通信畅通。（7）新闻宣传组及时发布事故信息，引导舆论。4.应急结束事故得到有效控制，环境恢复正常，应急指挥部宣布应急结束。四、应急处置措施1.围堵与控制-立即组织人员使用围油栏、吸附材料等对溢流物质进行围堵，防止其扩散。-使用吸油设备、喷洒剂等对溢流物质进行吸附和清除。2.清除与回收-组织人员使用吸油设备、铲车等对溢流物质进行清除和回收。-对回收的溢流物质进行无害化处理。3.环境监测-对事故现场及周边海域的环境进行监测，评估事故对环境的影响。-根据监测结果，采取相应的环境修复措施。4.医疗救护-对事故现场伤员进行救治。-对可能受到污染的人员进行健康监测。5.交通管制-对事故现场及周边的交通进行管制，确保救援车辆和人员的安全。6.通信保障-确保事故现场的通信畅通，及时传递信息。五、后期处置1.事故调查-对事故原因进行调查，查明事故责任。-对事故责任单位进行处罚。2.环境修复-对事故现场及周边海域进行环境修复，恢复环境功能。3.责任追究-对事故责任人员进行责任追究。六、应急保障1.物资保障-建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，如围油栏、吸附材料、吸油设备等。2.技术保障-建立应急技术支持体系，为应急工作提供技术