湖南核应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为有效预防和应对可能发生的核事故，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国核安全法》、《核事故应急管理条例》等法律法规，结合湖南省实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国核安全法》、《核事故应急管理条例》、《核事故应急准备和响应程序》、《湖南省突发事件应对条例》等。1.3适用范围本预案适用于湖南省行政区域内可能发生的核事故应急准备和响应工作。1.4工作原则（1）预防为主，常备不懈；（2）统一领导，分级负责；（3）以人为本，减少危害；（4）快速反应，协同应对；（5）依靠科学，依法规范。二、组织体系2.1核事故应急指挥部湖南省人民政府设立核事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全省核事故应急工作的统一领导和指挥。指挥部由省长任总指挥，分管副省长任常务副指挥，相关部门负责人为成员。2.2指挥部办公室指挥部下设办公室，负责日常工作，办公室主任由省环境保护厅厅长兼任，副主任由省工业和信息化厅、省公安厅、省卫生和计划生育委员会等相关部门负责人兼任。2.3地方人民政府各市人民政府设立核事故应急指挥部，负责本行政区域内核事故应急工作的组织实施。2.4专业技术机构湖南省核事故应急专业技术机构，负责核事故应急技术支持、培训和演练等工作。三、应急准备3.1应急设施（1）应急指挥中心：负责接收、处理核事故信息，指挥协调应急响应工作；（2）应急物资储备库：储备应急所需物资；（3）应急避难场所：为受影响人员提供临时避难场所；（4）应急监测站：负责监测核辐射水平。3.2应急队伍（1）核事故应急专业队伍：负责核事故现场处置、监测、评估等工作；（2）医疗救护队伍：负责核事故伤员的救治；（3）消防队伍：负责核事故现场消防工作；（4）志愿者队伍：协助应急部门开展相关工作。3.3应急培训（1）对核事故应急专业队伍进行定期培训；（2）对核设施单位工作人员进行核事故应急知识培训；（3）对社会公众进行核事故应急知识普及。3.4应急演练（1）每年至少组织一次核事故应急演练；（2）针对不同类型的核事故，组织专项应急演练；（3）开展应急演练评估，总结经验教训。四、应急响应4.1信息报告核设施单位发现核事故后，立即向所在地人民政府和省核事故应急指挥部报告。4.2紧急响应（1）启动应急预案；（2）成立现场指挥部；（3）开展现场处置；（4）实施交通管制；（5）实施人员疏散；（6）实施环境监测；（7）实施医疗救护。4.3持续响应（1）根据核事故发展情况，调整应急响应级别；（2）开展核事故调查和评估；（3）实施环境监测和污染控制；（4）开展心理疏导和抚恤工作；（5）恢复正常生产生活秩序。五、后期处置5.1调查评估（1）组织事故调查组，查明事故原因；（2）评估事故影响范围和程度；（3）提出事故处理意见。5.2环境恢复（1）实施污染治理；（2）恢复生态环境；（3）修复受损设施。5.3经济补偿（1）对受影响的单位和个人进行经济补偿；（2）对核设施单位进行处罚。六、保障措施6.1资金保障设立核事故应急专项基金，用于应急物资储备、应急队伍建设、应急演练等。6.2人员保障加强核事故应急专业队伍建设，提高应急队伍素质。6.3物资保障建立健全应急物资储备体系，确保应急物资供应。6.4技术保障加强核事故应急技术研究，提高应急技术水平。七、附则7.1预案实施本预案自发布之日起实施。7.2预案修订本预案根据实际情况和法律法规的修订进行修订。7.3解释权本预案由湖南省人民政府负责解释。八、其他本预案未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。---以上为湖南省核事故应急预案的框架性内容，具体内容需根据实际情况和法律法规进行细化和完善。第2篇一、总则1.1编制目的为有效预防和应对核事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国核安全法》、《核事故应急管理条例》等法律法规，结合湖南省实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国核安全法》、《核事故应急管理条例》、《核设施核事故应急准备和响应程序》等相关法律法规和标准。1.3适用范围本预案适用于湖南省境内核设施（包括核电站、研究堆、放射性废物处理设施等）发生的核事故应急准备和响应工作。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）信息公开，社会参与。二、组织体系2.1应急组织湖南省核事故应急指挥部（以下简称“省指挥部”）是全省核事故应急工作的最高指挥机构，负责统一领导和指挥全省核事故应急工作。省指挥部由以下成员组成：-省政府主要领导；-省政府相关部门负责人；-省军区、武警部队负责人；-核设施运营单位负责人；-专家组成员。2.2地方应急组织各市（州）、县（市、区）人民政府设立相应的核事故应急指挥部，负责本行政区域内核事故应急工作。2.3专业应急队伍省指挥部设立核事故应急专业队伍，包括：-核事故应急抢险救援队伍；-医疗救护队伍；-环境监测队伍；-通信保障队伍；-后勤保障队伍。三、应急准备3.1应急预案省指挥部负责组织编制全省核事故应急预案，并报国务院核事故应急指挥部备案。各市（州）、县（市、区）人民政府应根据本预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的核事故应急预案。3.2应急物资省指挥部负责组织储备必要的核事故应急物资，包括：-核事故应急装备；-医疗救护物资；-防护用品；-通信设备；-后勤保障物资。3.3应急演练省指挥部组织全省性核事故应急演练，各市（州）、县（市、区）人民政府组织本行政区域内的核事故应急演练。四、应急响应4.1信息报告核设施发生核事故时，核设施运营单位应立即向省指挥部报告事故情况，并逐级上报。4.2事故评估省指挥部组织专家对事故进行评估，确定事故等级，启动相应的应急响应程序。4.3应急响应根据事故等级，启动相应的应急响应程序，包括：-启动应急指挥系统；-启动应急队伍；-启动应急物资；-启动医疗救护；-启动环境监测；-启动信息发布。4.4应急处置根据事故情况，采取以下应急处置措施：-控制事故源；-隔离事故区域；-消除事故危害；-救援被困人员；-治理环境污染。4.5应急结束事故得到有效控制，危害消除后，经省指挥部批准，宣布应急结束。五、后期处置5.1环境监测事故发生后，对事故现场及其周边环境进行监测，评估环境风险。5.2受影响人员救助对受事故影响的人员进行救助，包括：-医疗救治；-生活安置；-心理疏导。5.3经济补偿对受事故影响的人员和企业进行经济补偿。5.4事故调查对事故原因进行调查，查明事故责任。六、保障措施6.1人力资源保障建立核事故应急专家库，为应急工作提供技术支持。6.2财务保障设立核事故应急专项基金，用于应急物资储备、应急演练和事故处理。6.3物资保障建立核事故应急物资储备库，确保应急物资的供应。6.4通信保障建立核事故应急通信网络，确保应急信息畅通。七、附则7.1预案管理本预案由湖南省人民政府负责解释，自发布之日起实施。7.2预案修订本预案根据实际情况和法律法规的变化，进行修订。7.3预案宣传各级政府、核设施运营单位和社会公众应广泛宣传本预案，提高核事故应急意识。本预案共计2500字，旨在为湖南省核事故应急工作提供指导，确保在核事故发生时能够迅速、有效地开展应急响应，最大限度地减少事故损失。第3篇一、编制目的为确保在核事故发生时，迅速、有效地开展应急响应和救援工作，最大限度地减少核事故对人民群众生命财产安全和环境的影响，根据《中华人民共和国核安全法》、《核事故应急管理条例》等法律法规，结合湖南省实际情况，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国核安全法》2.《核事故应急管理条例》3.《湖南省核设施应急准备和响应条例》4.《国家核事故应急预案》5.《湖南省人民政府关于进一步加强核事故应急工作的决定》6.《湖南省核设施安全监督管理办法》7.相关国际公约和标准三、适用范围本预案适用于湖南省境内所有核设施、核材料、放射性物质及放射性废物等可能引发核事故的活动，以及相邻省份和境外可能影响湖南省的核事故。四、事故分类和分级1.事故分类根据事故的性质、严重程度、影响范围等因素，将核事故分为以下四类：（1）一般核事故：核设施内放射性物质发生泄漏，但未对环境造成严重污染，对公众健康无重大影响。（2）较大核事故：核设施内放射性物质发生泄漏，对环境造成一定污染，对公众健康有一定影响。（3）重大核事故：核设施内放射性物质发生泄漏，对环境造成严重污染，对公众健康有较大影响。（4）特别重大核事故：核设施内放射性物质发生泄漏，对环境造成严重污染，对公众健康有重大影响。2.事故分级根据事故的严重程度和影响范围，将核事故分为以下四级：（1）一级事故：特别重大核事故。（2）二级事故：重大核事故。（3）三级事故：较大核事故。（4）四级事故：一般核事故。五、应急组织体系1.省级应急指挥部（1）总指挥：由省长担任。（2）副总指挥：由副省长担任。（3）成员：省直有关部门负责人、市州政府负责人等。2.地市级应急指挥部（1）总指挥：由市州政府主要负责人担任。（2）副总指挥：由市州政府分管负责人担任。（3）成员：市州直有关部门负责人、县市区政府负责人等。3.县级应急指挥部（1）总指挥：由县市区政府主要负责人担任。（2）副总指挥：由县市区政府分管负责人担任。（3）成员：县市区直有关部门负责人、乡镇政府负责人等。4.应急专家组由省直有关部门、科研院所、高校等单位的专家组成，负责为应急指挥部提供技术咨询和决策支持。六、应急响应1.一级应急响应（1）启动省级应急指挥部，实行全面应急响应。（2）立即向国务院应急指挥部报告，请求支持。（3）组织开展应急救援、环境监测、辐射防护、群众安置等工作。（4）对事故现场进行封控，防止事故扩大。2.二级应急响应（1）启动地市级应急指挥部，实行局部应急响应。（2）组织开展应急救援、环境监测、辐射防护、群众安置等工作。（3）对事故现场进行封控，防止事故扩大。3.三级应急响应（1）启动县级应急指挥部，实行局部应急响应。（2）组织开展应急救援、环境监测、辐射防护、群众安置等工作。（3）对事故现场进行封控，防止事故扩大。4.四级应急响应（1）启动基层应急组织，实行现场应急响应。（2）组织开展应急救援、环境监测、辐射防护、群众安置等工作。（3）对事故现场进行封控，防止事故扩大。七、应急救援措施1.现场应急救援（1）立即启动应急响应程序，成立现场应急指挥部。（2）组织开展事故调查、事故原因分析、事故现场处理等工作。（3）对事故现场进行封控，防止事故扩大。（4）组织开展应急救援人员、设备和物资的调集。2.辐射防护与监测（1）对事故现场及其周边环境进行辐射监测，掌握辐射污染情况。（2）对受辐射污染的人员进行及时救治。（3）对辐射污染区域进行封控，防止污染扩散。3.群众安置与疏散（1）根据事故影响范围，对受影响区域进行封控，实施群众安置和疏散。（2）为受影响群众提供必要的生活保障。（3）开展心理疏导和健康教育工作。4.事故调查与处理（1）成立事故调查组，对事故原因进行调查分析。（2）依法对事故责任人进行责任追究。（3）制定事故处理方案，消除事故隐患。八、应急保障1.人力资源保障（1）建立核事故应急专业队伍，加强培训演练。（2）充分发挥各级政府、企事业单位和社会组织的作用，广泛动员群众参与应急救援。2.物资保障（1）建立健全核事故应急物资储备制度，确保应急救援物资供应。（2）加强与国内外救援物资供应渠道的联系，提高应急救援物资的储备和供应能力。3.技术保障（1）加强核事故应急技术研究，提高应急救援技术水平。（2）建立健全核事故应急信息共享机制，提高应急救援信息传输效率。4.资金保障（1）各级政府应设立核事故应急专项基金，确保应急救援资金需求。（2）鼓励社会力量捐赠应急救援资金和物资。九、应急培训与演练1.应急培训（1）组织开展核事故应急培训，提高各级应急人员的业务素质和应急处置能力。（2）加强对应急救援队伍的培训，提高其应急实战能力。2.应急演练（1）定期组织开展核事故应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。（2）通过演练，提高各级应急组织、企事业单位和社会组织的应急处置能力。十、信息发布与舆论引导1.信息发布（1）及时、准确地向公众发布核事故信息，提高公众的应急意识和自救互救能力