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文档简介
第1篇第一章总则第一条为加强西安市疫情防控工作,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合西安市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于西安市行政区域内所有单位和个人。第三条疫情防控工作遵循“预防为主、防治结合、依法管理、科学防治”的原则。第四条各级政府、各部门和单位应当加强组织领导,落实防控责任,确保疫情防控措施落实到位。第五条公民、法人和其他组织应当积极配合政府及相关部门开展疫情防控工作,共同维护社会公共卫生安全。第二章组织机构与职责第六条市疫情防控指挥部负责全市疫情防控工作的组织、协调和指挥。第七条市疫情防控指挥部下设办公室,负责日常工作。第八条各区(县、市)人民政府设立疫情防控指挥部,负责本行政区域内疫情防控工作的组织、协调和指挥。第九条各部门、单位应当明确疫情防控工作的分管领导,成立疫情防控工作领导小组,负责本部门、本单位的疫情防控工作。第十条各级卫生健康部门负责疫情防控工作的监督管理和业务指导。第十一条各级市场监管部门负责疫情防控物资的监管和市场监管。第十二条各级公安部门负责疫情防控期间的社会治安维护和交通管制。第十三条各级民政部门负责疫情防控期间的生活保障和社会救助工作。第十四条各级教育部门负责疫情防控期间的教育教学管理和学生健康监测。第十五条各级商务部门负责疫情防控期间的市场供应和价格监管。第十六条各级工信部门负责疫情防控期间的重点物资保障和工业生产调度。第十七条各级交通运输部门负责疫情防控期间的交通运输保障和交通运输秩序维护。第十八条各级文体旅游部门负责疫情防控期间的文体旅游场所管理和活动组织。第十九条各级社区(村)居委会、企事业单位应当设立疫情防控小组,负责本区域、本单位的疫情防控工作。第三章预防措施第二十条加强疫情监测。各级卫生健康部门应当建立疫情监测网络,对疫情进行实时监测和报告。第二十一条做好信息报告。各级卫生健康部门应当及时向市疫情防控指挥部报告疫情信息。第二十二条加强重点场所防控。商场、超市、农贸市场、车站、机场、码头等公共场所应当加强消毒、通风和人员健康监测。第二十三条严格人员管控。对来自疫情严重地区的人员实施隔离观察,对密切接触者进行医学观察。第二十四条加强社区防控。社区(村)居委会应当加强对居民的健康监测和疫情防控知识宣传。第二十五条加强企事业单位防控。企事业单位应当加强员工健康监测和疫情防控知识培训。第二十六条加强学校防控。学校应当加强学生健康监测和疫情防控知识教育。第二十七条加强医疗机构防控。医疗机构应当加强预检分诊、发热门诊和隔离病区管理。第二十八条加强疫情防控物资保障。各级政府应当加强疫情防控物资的储备和调配。第四章应急处置第二十九条发生疫情时,市疫情防控指挥部应当立即启动应急预案,采取应急措施。第三十条各级卫生健康部门应当组织专业队伍开展疫情调查、病例诊断、治疗和隔离。第三十一条各级公安部门应当加强社会治安维护和交通管制,确保疫情防控措施落实。第三十二条各级市场监管部门应当加强疫情防控物资的市场监管,严厉打击哄抬物价、囤积居奇等违法行为。第三十三条各级民政部门应当加强疫情防控期间的生活保障和社会救助工作。第三十四条各级教育部门应当采取远程教育、线上教学等措施,确保教育教学秩序。第三十五条各级工信部门应当加强重点物资保障和工业生产调度,确保疫情防控物资供应。第三十六条各级交通运输部门应当加强交通运输保障和交通运输秩序维护,确保疫情防控物资运输畅通。第五章法律责任第三十七条违反本制度,有下列情形之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按规定报告疫情信息的;(二)未按规定采取防控措施的;(三)未按规定进行疫情监测和报告的;(四)拒不配合疫情防控工作的;(五)违反疫情防控规定,造成疫情扩散的。第三十八条各级政府、各部门和单位及其工作人员在疫情防控工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第三十九条本制度自发布之日起施行。第四十条本制度由西安市疫情防控指挥部负责解释。第四十一条本制度未尽事宜,按照国家法律法规和上级决策部署执行。第四十二条本制度如有与国家法律法规和上级决策部署不一致的,以国家法律法规和上级决策部署为准。第2篇第一章总则第一条为加强西安市疫情防控工作,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合西安市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于西安市行政区域内各级各类机关、企事业单位、社会组织以及个人。第三条疫情防控工作坚持预防为主、防治结合、科学防治、精准施策的原则。第四条各级政府、相关部门和单位应当建立健全疫情防控组织体系,明确责任分工,加强协作配合,形成疫情防控合力。第五条全体市民应积极参与疫情防控,遵守疫情防控规定,共同维护社会秩序。第二章组织体系与职责第六条市级疫情防控指挥部成立西安市疫情防控指挥部,负责全市疫情防控工作的组织、协调、指挥和监督。(一)指挥部的组成1.指挥长:由市政府主要领导担任;2.副指挥长:由市政府分管领导担任;3.成员:由卫生健康、公安、市场监管、交通运输、教育、商务等部门负责人组成。(二)指挥部的主要职责1.研究制定全市疫情防控工作方案;2.协调解决疫情防控工作中遇到的问题;3.调度疫情防控资源;4.对疫情防控工作进行监督检查。第七条区县(市)疫情防控指挥部各区县(市)设立疫情防控指挥部,负责本辖区疫情防控工作的组织实施。(一)指挥部的组成1.指挥长:由区县(市)政府主要领导担任;2.副指挥长:由区县(市)政府分管领导担任;3.成员:由卫生健康、公安、市场监管、交通运输、教育、商务等部门负责人组成。(二)指挥部的主要职责1.贯彻落实上级疫情防控指挥部的工作部署;2.制定本辖区疫情防控工作方案;3.组织实施疫情防控措施;4.开展疫情防控宣传教育。第八条镇(街道)疫情防控领导小组各镇(街道)设立疫情防控领导小组,负责本辖区疫情防控工作的组织实施。(一)领导小组的组成1.组长:由镇(街道)主要领导担任;2.副组长:由镇(街道)分管领导担任;3.成员:由镇(街道)相关部门负责人组成。(二)领导小组的主要职责1.贯彻落实上级疫情防控指挥部和区县(市)疫情防控指挥部的工作部署;2.制定本辖区疫情防控工作方案;3.组织实施疫情防控措施;4.开展疫情防控宣传教育。第三章预防与控制第九条预防措施(一)加强宣传教育1.利用各种媒体,广泛宣传疫情防控知识,提高市民防控意识;2.开展疫情防控知识培训,提高相关部门和单位工作人员的防控能力。(二)加强监测预警1.建立健全疫情监测网络,及时掌握疫情动态;2.加强重点场所、重点人群的监测,及时发现和控制疫情。(三)加强物资储备1.储备必要的疫情防控物资,确保供应;2.加强疫情防控物资的管理,防止浪费和滥用。第十条疫情控制措施(一)病例发现与报告1.各级医疗机构要严格执行传染病报告制度,发现疑似病例及时报告;2.社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗机构要加强病例监测,及时报告异常情况。(二)病例隔离与治疗1.对确诊病例进行隔离治疗,防止疫情扩散;2.对密切接触者进行医学观察,防止疫情传播。(三)流行病学调查1.开展流行病学调查,查明疫情来源、传播途径和感染人群;2.根据调查结果,采取针对性措施,切断传播途径。(四)环境消毒1.对疫情发生地及周边区域进行环境消毒,消除病毒污染;2.加强对公共场所的消毒工作,防止病毒传播。第四章应急处置第十一条疫情响应(一)疫情预警1.根据疫情发展情况,及时发布疫情预警信息;2.对重点区域、重点人群实施防控措施。(二)疫情响应级别1.按照疫情严重程度,将疫情响应分为四个级别:一级响应、二级响应、三级响应、四级响应;2.各级响应的具体措施由疫情防控指挥部根据实际情况制定。第十二条应急处置措施(一)病例救治1.加强病例救治力量,提高救治水平;2.优先保障疫情防控一线人员的医疗救治。(二)物资保障1.确保疫情防控物资供应,优先保障疫情防控一线;2.加强对疫情防控物资的管理,防止浪费和滥用。(三)交通管控1.加强交通管控,限制人员流动,防止疫情扩散;2.保障疫情防控人员、物资运输通道畅通。(四)社会秩序维护1.加强社会治安管理,维护社会秩序;2.鼓励市民举报违法行为,共同维护疫情防控秩序。第五章法律责任第十三条违反本制度规定,有下列行为之一的,由相关部门依法予以处罚:(一)未按规定报告疫情,造成疫情扩散的;(二)隐瞒、谎报、缓报疫情,造成严重后果的;(三)拒绝接受隔离治疗,造成疫情传播的;(四)未按规定落实疫情防控措施,造成疫情扩散的;(五)其他违反本制度规定的行为。第十四条对疫情防控工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法依规追究责任。第六章附则第十五条本制度自发布之日起施行。第十六条本制度由西安市疫情防控指挥部负责解释。第十七条本制度未尽事宜,按照国家和省、市有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强西安市疫情防控工作,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合西安市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于西安市行政区域内所有单位和个人。第三条疫情防控工作遵循“预防为主、防治结合、依法管理、科学防控”的原则。第四条各级政府、各部门和单位应当加强组织领导,落实防控责任,确保疫情防控措施落实到位。第五条疫情防控工作实行属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人的工作机制。第六条本制度自发布之日起施行。第二章组织机构与职责第七条成立西安市疫情防控指挥部,负责全市疫情防控工作的组织、协调、指导和监督。第八条疫情防控指挥部下设办公室,负责日常工作。第九条各区、县(市)人民政府设立疫情防控指挥部,负责本行政区域内的疫情防控工作。第十条各部门按照职责分工,共同做好疫情防控工作。第十一条各单位应当成立疫情防控工作领导小组,负责本单位疫情防控工作的组织实施。第十二条各级疫情防控指挥部和相关部门应当建立健全疫情防控信息报告制度,确保信息畅通。第三章预防措施第十三条加强疫情监测,对重点地区、重点人群进行健康监测,及时发现疫情线索。第十四条加强环境卫生整治,做好公共场所、交通工具、居住场所的消毒工作。第十五条加强宣传教育,提高群众疫情防控意识和自我防护能力。第十六条严格执行传染病防治法律法规,落实传染病报告制度。第十七条加强物资储备,确保疫情防控所需物资供应。第十八条加强疫苗接种工作,提高人群免疫水平。第十九条加强野生动物市场监管,严禁非法交易、运输、食用野生动物。第二十条加强社区防控,落实网格化管理,做好居民健康监测。第四章应急处置第二十一条发生疫情时,各级疫情防控指挥部应当立即启动应急预案,采取应急措施。第二十二条疫情发生地应当立即封锁疫区,限制人员流动,防止疫情扩散。第二十三条加强疫情调查,确定疫情来源、传播途径和感染范围。第二十四条加强病例救治,确保救治质量。第二十五条加强疫情信息发布,及时、准确、全面地向社会公布疫情信息。第二十六条加强疫情防控物资保障,确保物资供应。第二十七条加强国际合作,共同应对疫情。第五章法律责任第二十八条违反本制度规定,有下列情形之一的,依法依规追究责任:(一)未按规定报告疫情的;(二)隐瞒、谎报、缓报疫情的;(三)未按规定采取防控措施的;(四)拒不配合疫情防控工作的;(五)其他违反疫情防控规定的行为。第二十九条对违反本制度规定的行为,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第三十条本制度由西安市疫情防控指挥部负责解释。第三十一条本制度自发布之日起施行。(以下内容可根据实际情况进行补充)第七章公共场所防控措施第三十二条公共场所应当严格执行疫情防控措施,包括:(一)加强场所消毒,确保环境卫生;(二)实行体温检测,发现异常情况及时报告;(三)限制人员密度,保持社交距离;(四)做好通风换气,保持空气流通;(五)加强员工健康管理,确保员工健康。第八章交通防控措施第三十三条交通部门应当加强交通防控,包括:(一)加强交通工具消毒,确保环境卫生;(二)实行体温检测,发现异常情况及时报告;(三)限制人员密度,保持社交距离;(四)加强驾驶员、乘务员健康管理,确保员工健康
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